Об обжаловании действий государственного органа



Дело № 2-795/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2010 года г. Таштагол

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н. С.

при секретаре Кривцовой Н. В.

с извещением лиц участвующих в деле,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Улько Константина Сергеевича об обжаловании действий ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району,

У С Т А Н О В И Л:

Улько К. С. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с решением Таштагольского городского суда от 31.03.2010 года за ним признано право собственности на автомобиль TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы - отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319. Одновременно судом признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области от 02.11.2009 г. в рамках исполнительного производства №32/9/42976/22/2009 о принятии меры принудительного исполнения в виде запрета ОГИБДД по КО на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства. Определением Таштагольского городского суда о разъяснении решения суда от 16.06.2010г. судом разъяснено, что на основании решения Таштагольского городского суда от 31.03.2010 года, вышеуказанный автомобиль подлежит снятию ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району с регистрационного учета на имя Чухонова Игоря Валерьевича и постановке на учет на имя Улько Константина Сергеевича. Отделением ГИБДД ОВД по Таштагольскому району ему было указано в проведении регистрационных действий с указанным автомобилем на том основании, что бывший собственник автомобиля Чухонов Игорь Валентинович обязан явиться в ОГИБДД лично и снять с учета автомобиль. Явиться лично Чухонов не может, поскольку проживает в г. Кемерово, его место жительства не известно. Считает отказ ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району в проведении регистрационных действий необоснованным, поэтому просит суд признать неправомерным отказ Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Таштагольскому району от 25.08.2010 г. в проведении регистрационных действий с автомобилем TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы -отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319 по заявлению собственника автомобиля Улько Константина Сергеевича. Обязать Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Таштагольскому району произвести снятие и регистрацию транспортного средства автомобиля TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы - отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319 по заявлению собственника автомобиля Улько Константина Сергеевича.

В судебном заседании заявитель Улько К. С. поддержал свои требования в полном объеме.

Представитель ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району – Федоров А.А. заявленные требования не признал, суду пояснил, что Улько К. С. представил все документы, необходимые для постановки автомобиля на учет, кроме документа, подтверждающего снятие его с учета прежним собственником, поэтому ему было отказано в регистрации транспортного средства.

Выслушав заявителя, представителя ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2010 года ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району, Улько К. С. отказано в проведении регистрационных действий с автомобилем TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы - отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319, принадлежащим Улько К. С. на основании решения Таштагольского городского суда от 31.03.2010 года, вступившим в законную силу 12.05.2010 года.

Определением Таштагольского городского суда о разъяснении решения суда от 16.06.2010 года постановлено: «Разъяснить, что на основании решения Таштагольского городского суда от 31.03.2010 г. по гражданскому делу по иску Улько Константина Сергеевича к Чухонову Игорю Валерьевичу, Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации о признании права собственности на транспортное средство, отмене мер по принудительному исполнению решения суда, автомобиль TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы - отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319, подлежит снятию ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району с регистрационного учета на имя Чухонова Игоря Валерьевича и постановке на регистрационный учет на имя Улько Константина Сергеевича».

В соответствии с п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утверждённых Приказом МВД от 24.11.2008 г. № 1001, собственники транспортных средств, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ", или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Пункт вышеназванных Правил предусматривает, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров, либо иных документов удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что заявителем Улько К. С. на регистрацию транспортного средства было представлено решение Таштагольского городского суда от 31.03.2010 года по делу по иску Улько Константина Сергеевича к Чухнову Игорю Валерьевичу, Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ о признании права собственности на транспортное средство, отмене мер по принудительному исполнению решения суда, а также определение Таштагольского городского суда от 16.06.2010 года о разъяснении решения Таштагольского городского суда от 31.03.2010 года. Указанными судебными актами установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение.

Вместе с тем, требования Правил, ограничивающих возможность совершения регистрационных действий с транспортными средствами, не снятыми с регистрационного учета прежними владельцами нельзя рассматривать в отрыве от общего правового содержания данных Правил и гражданского законодательства, регламентирующего спорные правоотношения.
Так, согласно абзацу второму п. 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 16 Правил, для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий;

в) документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий;

г) документ об уплате государственной пошлины;

д) регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;

е) транспортное средство, за исключением случаев его утилизации;

ж) документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника транспортного средства или лица, владеющего транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;

и) регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" (если они выдавались), а также регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств.
Пункт 44 Правил допускает снятие с регистрационного учета транспортных средств на основании решений судов об их отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начальником РЭО ГИБДД Федоровым А.А. неправомерно отказано в проведении регистрационных действий с автомобилем TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы - отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.246, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать неправомерными действия Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Таштагольскому району от 25.08.2010 г. в проведении регистрационных действий с автомобилем TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы -отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319 по заявлению собственника автомобиля Улько Константина Сергеевича.

Обязать Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Таштагольскому району произвести снятие и регистрацию транспортного средства автомобиля TОYOTA RAV4, идентификационный номер (VIN) JTEHH 20VX 26068188, номер кузова JTEHH 20VX 26068188, номер шасси, рамы - отсутствует, год выпуска 2002, модель, номер двигателя 1AZ 4292319 по заявлению собственника автомобиля Улько Константина Сергеевича, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н. С. Башмакова