Об обжаловании действий должностных лиц



Дело № 2-876/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» октября 2010 года г. Таштагол

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н.С.

при секретаре Кривцовой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании,

с извещением лиц, участвующих в деле,

гражданское дело по жалобе Чезычаковой Г. Н. на действия Администрации Таштагольского района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района,

У С Т А Н О В И Л:

Чезычакова Г.Н. обратилась в суд на действия Администрации Таштагольского района, КУМИ Таштагольского района по отказу в предоставлении ей земельного участка, кадастровый номер 42:12:0102004:162, ориентировочной площадью 1188 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул.Лесная,8, и обязывании ответчиков предоставить ей в собственность указанный земельный участок под индивидуальной жилье, свои требования основывает на п. 1 ст. 36 ЗК РФ, ч.1 ст. 234 ГК РФ и мотивирует тем, что она обратилась в Администрацию Таштагольского района, КУМИ Таштагольского района с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного по ул. Лесная, 8 в пос. Шерегеш, под индивидуальное жилье. Должностными лицами Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района, Администрации Таштагольского района ей было отказано в удовлетворении выше указанных требований. Однако считает действия должностных лиц незаконными, так как согласно договора купли-продажи дома от 20января 1994 года, заключенного между ней и Егошиной А.С., ей принадлежит право собственности на дом № 8 по ул. Лесная в пос. Шерегеш. В соответствии с указанным договором дом находится на земельном участке площадью 1200 кв.м. По данным Государственного кадастра недвижимости земельный участок, расположенный в пос. Шерегеш, ул. Кадастровый учет как ранее учтенный с ориенЛесная,8, кадастровый номер 42:12:0102004:162, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с ориентировочной площадью 1188 кв.м, кадастровая стоимость земельного участка составляет 61288,92 рублей. Договор купли-продажи дома зарегистрирован в БТИ гор. Таштагола, его регистрация в Государственной регистрационной службе не требуется. Кроме дополнительным основанием для оформления ее права собственности на землю является тот факт, что данным земельным участком она добросовестно, открыто и непрерывно владеет с 1994 года. Таким образом, у КУМИ Таштагольского района нет никаких оснований для отказа ему в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: пос. Шерегеш, ул. Лесная,8.

В судебном заседании заявительница Чезычакова Г.Н. свои требования поддержала в полном объеме, считает, что земельный участок должен быть ей передан в собственность бесплатно, т.к. она с момента приобретения дома выплачивала налоги на землю. Считает отказы Администрации Таштагольского района и КУМИ Таштагольского района в предоставлении ей земли в собственность незаконными.

Представитель КУМИ Таштагольского района Солонько Г.Ю. в судебном заседании с требованиями Чезычаковой Г.Н. не согласилась, поскольку ни в 2009 году, ни в 2010 году Чезычакова Г.Н. в КУМИ ТАштагольского района не обращалась. Чезычакова Г.Н. обращалась в КУМИ в августе 2008 года с заявлением, но никакие документы к заявлению не прикладывала, поэтому 07.10.2008 года ей было письменно отказано в предоставлении земельного участка бесплатно. Этот отказ она не обжаловала, а в настоящее время пропущен срок для обжалования, считает, что данный факт является основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

Представитель Администрации Таштагольского района Герасимов А.С. в судебном заседании доводы жалобы не признал, пояснив, что Чезычакова Г.Н. не обращалась в Администрацию Таштагольского района с заявлением и документами о предоставлении ей земельного участка бесплатно по ул. Лесная-8 в пос. Шерегеш.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает доводы жалобы необоснованными.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; кадастровый паспорт земельного участка; копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Судом установлено, что Чезычакова Г.Н. является собственником жилого бревенчатого дома, расположенного по адресу пос. Шерегеш, ул. Лесная дом № 8, на основании договора купли-продажи дома от 20 января 1994 года, право собственности зарегистрировано в Таштагольском бюро технической инвентаризации 18 апреля 1994 года за № 167.

Как следует из представленных заявителем Чезычаковой Г.Н. документов, она обращалась с заявлением в Администрацию Таштагольского района о предоставлении ей земельного участка 21 августа 2009 года. При этом судом достоверно установлено, что необходимые документы к указанному заявлению Чезычаковой Г.Н. не прилагались. В связи с чем, 07.10.2008 года за № 465 председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района Метелевым В.В. ей было отказано в предоставлении земельного участка бесплатно и разъяснен порядок обращения.

Также из представленных заявителем Чезычаковой Г.Н. документов судом установлено, что 06 июля 2009 года она обращалась с заявлением о предоставлении земельного участка в Администрацию пос. Шерегеш, опять не прикладывая необходимые документы. В связи с чем, 30.07.2009 года за исх. № 188 ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка и разъяснены требования Закона.

Других обращений Чезычаковой Г.Н. в Администрацию Таштагольского района, Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что права Чезычаковой Г.Н. не нарушены, поскольку судом достоверно установлено, что с необходимыми документами, предусмотренными действующим законодательством, прилагаемыми к заявлению о приобретении прав на земельный участок Чезычакова Г.Н. в Администрацию Таштагольского района, Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района не обращалась.

Суд также учитывает, что заявителем пропущен установленный ч.1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение в суд с требованием об оспаривании отказа предоставления земельного участка (07.10.2008 года; 30 июля 2009 года), заявительница не обращалась в суд для его восстановления, поэтому суд считает законных оснований для его восстановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Чезычаковой Г. Н. на действия Администрации Таштагольского района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района по отказу в предоставлении ей земельного участка, кадастровый номер 42:12:0102004:162, ориентировочной площадью 1188 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул.Лесная,8- отказать.

Решением может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Н.С. Башмакова.

Решение в окончательном виде изготовлено 14.10.2010 года