Дело № 2-799/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
гор.Таштагол 25 октября 2010 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.
при секретаре Суровой И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании,
с извещением лиц, участвующих в деле,
гражданское дело по иску Коровина В.М. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в гор. Таштаголе о включении периода работы в льготный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Коровин В.М. обратился в суд к ГУ –Управление пенсионного Фонда РФ в гор. Таштаголе о включении периода работы в льготный стаж.
В судебном заседании Коровин В.М. свои требования мотивировал тем, что он обратился в ГУ- Пенсионный фонд для назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако протоколом комиссии управления ПФР в г. Таштаголе от 30 июля 2010 года, ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, предусмотренного п.п.11 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», решено вернуться к рассмотрению вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в случае предоставления заявителем дополнительных документов.
Данное решение комиссии УПФ РФ в г. Таштаголе считает не мотивированным и незаконным из его специального стажа исключены следующие периоды работы:
-с 23 ноября 1984 года по 31 марта 1985 года в качестве ученика крепильщика 1-го разряда с полным рабочим днем под землей - 4 месяца 7 дней;
-с 7 ноября 1996 года по 9 февраля 1997 года в качестве машиниста электровоза с полным рабочим днем под землей - 3 месяца 02 дня;
-с 1 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года в качестве исполняющего обязанности горного мастера участка № 7 - 6 месяцев;
Полагает, что работа учеником крепильщика должна быть включена в льготный трудовой стаж, так как он, в это время, работал полный рабочий день под землей, фактически проходил не только обучение, но и исполнял обязанности крепильщика (в трудовой книжке имеется запись «принят на шахту учеником крепильщика с полным рабочим днем под землей», подчеркиваю, с полным рабочим днем под землей).
Период работы с 7 ноября 1996 года по 9 февраля 1997 года не включен в льготный трудовой стаж по причине того, что на шахте в это время проходила забастовка. Однако он считает, что данный период работы должен быть включен в льготный трудовой стаж, так как забастовка произошла по вине работодателя - заработная плата не выплачивалась длительное время. Тем самым были нарушены его трудовые права.
Период работы с 1 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года не включен в льготный трудовой стаж в качестве исполняющего обязанности горного мастера участка № 7, однако он работал полный рабочий день под землей.
Просит суда признать протокол заседания комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г. Таштаголе от 30 июля 2010 года, которым ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, предусмотренного п.п.11 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
Обязать ответчика включить в его льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 23 ноября 1984 года по 31 марта 1985 года в качестве ученика крепильщика 1-го разряда с полным рабочим днем под землей -4 месяца 7 дней; с 7 ноября 1996 года по 9 февраля 1997 года в качестве машиниста электровоза с полным рабочим днем под землей - 3 месяца 02 дня; с 1 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года в качестве исполняющего обязанности горного мастера участка № 7 - 6 месяцев;
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по г. Таштаголу и Таштагольскому району назначить ему трудовую пенсию по старости с 23 ноября 2009 года.
В ходе судебного заседания Коровин В.М. исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, которые указаны в его заявлении при этом уточнил требования о назначении ему пенсии с момента подачи заявления с 06.07.2010 года
Представитель ГУ –Управление пенсионного Фонда РФ в г.Таштаголе Ащеулова Т.П. в судебном заседании не признала исковые требования, и суду пояснила, что у Коровина для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж составляет 24 года 4 месяцев 11 дней, оспариваемые периоды с 23 ноября 1984 года по 31 марта 1985 года в качестве ученика крепильщика 1-го разряда с полным рабочим днем под землей -4 месяца 7 дней; с 7 ноября 1996 года по 9 февраля 1997 года в качестве машиниста электровоза с полным рабочим днем под землей - 3 месяца 02 дня; с 1 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года в качестве исполняющего обязанности горного мастера участка № 7 - 6 месяцев не могут быть включены в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что с 23 ноября 1984 года по 31 марта 1985 года в качестве ученика крепильщика 1-го разряда с полным рабочим днем под землей -4 месяца 7 дней, с 7 ноября 1996 года по 9 февраля 1997 года в качестве машиниста электровоза с полным рабочим днем под землей - 3 месяца 02 дня период простоя, вызванного забастовкой трудящихся на Таштагольском руднике нельзя включить в стаж дающий право на назначение льготой пенсии так как в этот период не работала шахта, с 1 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года в качестве исполняющего обязанности горного мастера участка № 7 - 6 месяцев, так как индивидуальные сведения, представленные страхователем, подтверждают занятость истца выполнением работ, в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, менее 80% рабочего времени.
Представитель третьего лица ОАО «Евразруда» Романов А.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что ими ошибочно выдана справка в ГУ- Пенсионный Фонд РФ в г. Таштаголе за период работы Коровина с 1 июля 21004 года по 31 декабря 2004 года в качестве исполняющего обязанности горного мастера участка № 7- 6 месяцев, так как Коровин исполнял обязанности горного мастера участка № 7 в течении 16 дней с 1.07.2004 года по 16.07.2004 года, а с 17.07.2004 года он являлся машинистом электровоза с полным рабочим днем под землей.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что Коровин В.М. обратился в Управление ПФР 06.07.2010 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Право на назначение указанного вида пенсии определяется с учетом Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. №481.
Согласно п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренным пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1
производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССРот26.01.1991 г. №10, - за 9 месяцев.
Согласно п.1 и п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом, согласно п.1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность
сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Коровину В.М. включены в специальный стаж, дающий право на указанный вид пенсии в соответствии с трудовой книжкой следующие периоды:
с 01.04.1985 г. по 06.11.1996 г. - 11-07-06
с 10.02.1997 г. по 03.01.2002 г. -4-10-24
с 04.01.2002 г. по 30.06.2004 г. - 2-05-27
с 01.01.2005 г. по 15.01.2007 г. - 2-00-15
с 01.02.2007 г. по 15.02.2007 г. - 0-00-15
с 17.03.2007 г. по 10.02.2009 г. - 1-10-24
с 15.02.2009 г. по 11.03.2010 г. - 1-00-27
с 13.03.2010 г. по 11.04.2010 г. - 0-00-29
с 14.04.2010 г. по 06.07.2010 г. - 0-02-23: что составляет 24 года 4 месяца 11 дней.
Не включены Коровину В.М. периоды работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:
с 23.11.1984 г. по 31.03.1985 г. - 0-04-09
с 07.11.1996 г. по 09.02.1997 г. - 0-03-03
с 01.07.2004 г. по 31.12.2004 г. - 0-06-01
Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Данная норма подтверждается и п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст.27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работы без указания наименований профессий или должностей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Коровину В.М. законно и обоснованно не включен периоды работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с 23.11.1984 г. по 31.03.1985 г. в качестве ученика крепильщика 1-го разряда с полным рабочим днем под землей -4 месяца 7 дней.
Согласно подп.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полным рабочим днем на подземных и открытых горных работах по добычи угля, сланца, руды и других ….. если они работали на указанных работах не менее 25 лет.
Право на назначение указанного вида пенсии определяется в соответствии с постановлением Совета министров СССР от 29.12.1995 года № 1356 и дополнительного постановления Совета Министров СССР от 19.01.1991 года № 51.
В соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости которые регулируется порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с п.4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно п.9 Правил не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Аналогичное положение содержало постановление Министерства труда РФ № 29 от 22.05.1996 года «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»
Согласно п.5 и п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п.10 названных Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В судебном заседании установлено, что с 7 ноября 1996 года по 9 февраля 1997 года 3 месяца 02 дня истец не работал в связи с забастовкой на предприятии. Из пояснений свидетеля Акимовой В.А. работника отдела кадров судом установлено, что в указанный период наряды не выдавали, участок Коровина В.М. не работал, простой ими не был оплачен, отчисления в пенсионный фонд не производились. Судом установлено, что решением Таштагольского городского суда от 17.11.1999 года по иску Волосникова В.С., Чуева Ю.В. записи в трудовых книжках об исключении из стажа дающего право на пенсию на льготных условиях периода простоя признаны недействительным, при этом данный период согласно пенсионных дел Волосникова В.С., Чуева Ю.В. отнесен к обычному периоду работы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Коровину В.М. законно и обоснованно не включен периоды работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с 7 ноября 1996 года по 9 февраля 1997 года в качестве машиниста электровоза с полным рабочим днем под землей - 3 месяца 02 дня период простоя.
При этом суд считает, что в ходе судебного заседания установлено, что страхователем предоставлены не достоверные сведения о периоде работы 1 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года Коровина В.М. в качестве исполняющего обязанности горного мастера участка № 7 - 6 месяцев.
Из представленных суду документов, пояснений свидетеля Акимовой В.А. работника отдела кадров следует, что ошибочно в пенсионный фонд г. Таштагола была направлена информация о том, что Коровин В.М. с 01.07.2004г. по 31 декабря 2004 года исполнял обязанности горного мастера участка № 7 - 6 месяцев, в действительности с 01.07.2004г. по 16.07.2004 Коровин В.М. исполнял обязанности горного мастера участка № 7, а с 19.07.2004 года Коровин В.М. являлся машинистом электровоза занятым полным рабочим днем на подземных работах, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, суд считает, что период работы с 19.07.2004 года по 31.12.2004 года должен быть включен в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Коровина В.М. удовлетворить частично
Включить Коровину В.М. в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в ОАО «Евразруда» с 19 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года в качестве машиниста электровоза 4 разряда, занятым полным рабочим день на подземных работах.
В остальной части требований Коровину Василию Михайловичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья ____________________ М.А. Муравьева.