О признании недействительным решения МУ `Управление образованияя` об отказе в даче согласия на продажу жилой площади, в котором проживает несовершеннолетний



Дело № 2-409/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Таштагол «19» мая 2011 года Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А. А.

при секретаре Ануфриевой И. К.

с извещением лиц, участвующих в деле

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Кастаракова Алексея Александровича к МУ «Управление образования» о признании недействительным решения МУ «Управления образования Администрации Таштагольского района» об отказе в даче разрешения на продажу жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний,

У С Т А Н О В И Л:

Кастараков А. А. обратился в суд с иском к МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» о признании недействительным решения об отказе в даче согласия на продажу жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, мотивируя свои требования тем, что на основании договора о передаче жилой квартиры в собственность граждан №. . от 26.01.2011 года ему и его несовершеннолетней дочери – К. С. А., 06.09.2002 года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная в г. Т., ул. Л., 72-14, общей площадью 42,4 кв. м., жилой площадью 28,1 кв. м.. Он вместе с дочерью решили продать указанную квартиру и приобрести жилой дом, общей площадью 40,5 кв. м., жилой площадью 22,6 кв. м., год постройки -1995, процент износа дома – 27%, расположенный в г.Т., ул.. , 58. Он, как законный представитель своей дочери, с согласия ее матери – С. Т. В., обратился в орган опеки и попечительства с заявлением о разрешении продажи указанной квартиры, однако решением №. от 05.04.2011 года МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» ему было отказано в совершении данной сделки. Данное решение органа опеки и попечительства ничем не мотивированно, указано только то, что права несовершеннолетней К. С. А. нарушаются, но в чем состоит нарушение, не разъяснено. Приобретаемый ими дом их полностью устраивает, находится в отличном состоянии, в нем имеются все условия для проживания и необходимые постройки, кроме того, имеется приусадебный участок. Площадь дома, как общая (40,5кв. м.), так и жилая (22,6 кв.м.) всего лишь на 1,9 кв. м. меньше площади квартиры. Несовершеннолетняя К. С. А. согласна с решением продать квартиру и купить дом, полностью его поддерживает. Кроме того, денежная сумма, полученная в результате продажи квартиры и покупки дома в размере 150000 рублей, будет потрачена на нужды дочери (ее обучение) и улучшение жилищных условий (косметический ремонт дома), поэтому он просит суд признать незаконным отказ органа опеки и попечительства МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» в выдаче ему разрешения на совершение сделки продажи квартиры по ул. Л., 72-14, г. Т., обязать МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» выдать ему разрешение на совершение сделки продажи указанной квартиры.

В судебном заседании заявитель Кастараков А. А. свои требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время он хочет совершить обмен жилых помещений с С. П. А.: обменять свою двухкмнатную квартиру по ул.Л.,72-14, в г.Т. на жилой дом по ул..,58, в г.Т., в результате обмена он получит денежную доплату в сумме 150000 рублей. Приобретаемый ими дом их полностью устраивает, находится в отличном состоянии, в нем имеются все условия для проживания и необходимые постройки, кроме того, имеется приусадебный участок. Площадь дома, как общая (40,5кв. м.), так и жилая (22,6 кв.м.) всего лишь на 1,9 кв. м. меньше площади квартиры. Однако, решением №454 от 05.04.2011 года МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» ему было отказано в совершении данной сделки. Данное решение органа опеки и попечительства ничем не мотивированно, указано только то, что права несовершеннолетней К. С. А. нарушаются, но в чем состоит нарушение, не разъяснено, он считает, что он действует в интересах своей малолдетней дочери, поэтому просит суд признать незаконным отказ органа опеки и попечительства МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» в выдаче ему разрешения на совершение сделки продажи (обмена) квартиры по ул. Л., 72-14 г. Т., обязать МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» выдать ему разрешение на совершение сделки продажи (обмена) указанной квартиры.

Третье лицо на стороне истца С. Т. В. В судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Кастаракова А. А., пояснив, что она не согласна на обмен и продажу квартиры, расположенной по ул.Л.,72-14, в г.Т. на жилой дом по ул..,58, в г.Т., поскольку данная сделка будет ущемлять интересы их дочери, которой принадлежит ? доля квартиры. Данный жилой дом старый, имеется плесень, грибок, все удобства на улице. Считает, что орган опеки и попечительства законно отказали Кастаракову в совершении сделки по продаже квартиры.

Представитель МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» - С. В. А., действующая по доверенности, иск не признала, пояснив суду, что к ним поступило заявление от Кастаракова А. А., в котором он просил разрешения продать двухкомнатную квартиру, принадлежавшую Кастаракову А. А. и К. С. А. на праве общей долевой собственности. Учитывая, что в случае совершения данной сделки права и интересы несовершеннолетней К. С. А., 06.09.2002 года рождения, нарушаются, отдел опеки и попечительства МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» не разрешили Кастаракову А. А. совершить сделку продажи квартиры, расположенной в г.Т., ул. Л., 72-14. При рассмотрении заявления Кастаракова А.А. было установлено, что приобретаемый им жилой дом, расположенный в г.Т., ул.., 58, имеет 27% износа, неблагоустроенный, жилая площадь значительно меньше, чем жилая площадь квартиры: на 5,5 кв.м., поэтому совершением сделки по продаже благоустроенной квартиры будут значительно ущемлены интересы несовершеннолетнего ребенка. Решение №454 от 05.04.2011 года считает законным и обоснованным, поскольку оно принято в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Выслушав стороны, исследовав материалы делу, суд считает, что заявленные Кастараковым А. А. требования, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 42,4 кв.м, в том числе жилой-28,1 кв.м, расположенная в гор.Т., ул. Л., 72-14, принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях Кастаракову А. А. и несовершеннолетней К. С. А., 06 сентября 2002 года рождения, на основании договора о передаче жилой квартиры в собственность граждан №. . от 26.01.2011 года, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №. ., №. .93 от 14.02.2011 года, на основании чего они зарегистрированы в указанной квартире.

Кастараков А. А. намерен приобрести жилой дом, общей площадью 40,5 кв.м, в том числе жилой – 22,6 кв.м, расположенный в г. Т., ул…, 58, принадлежащий на основании договора купли-продажи от 28.09.2006 года С. П. А. с доплатой в сумме 150000 рублей.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 292 ч. 4 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи собственника, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В судебном заседании установлено, что квартира, принадлежащая Кастаракову А. А. и К. С. А. благоустроенная, состоит из двух комнат, общей площадью 42,4 кв.м., жилой площадью – 28,1 кв. м., расположена на четвертом этаже многоквартирного кирпичного дома в г. Т., ул. Л., 72-14, тогда как жилой дом, принадлежащий С. П. А. неблагоустроенный, не имеет канализации, центрального отопления, горячего водоснабжения, имеет меньшую общую и жилую площадь.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий семьи, жилой дом по ул.., 58, в г.Т., куда Кастараков А.А. фактически переселился с семьей, неблагоустроенный, отопление печное, угля и дров не имеется, печь имеет трещины, в доме только холодная вода, забор, огораживающий дом, частично разрушен, процент износа дома -27%, фундамент дома покрыт грибком, плесенью, в самом жилом доме, в кухне, в зальной комнате также имеется грибок.

Кроме этого, судом установлено, что Кастараков А. А. злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает,в связи с чем суд считает, что Кастараков А. А. не сможет поддерживать жилой дом в надлежащем для проживания состоянии и обеспечивать для несовершеннолетней К. С. А. необходимые для полноценного проживания условия.

То есть суд приходит к выводу, что при совершении сделки по продаже квартиры и приобретении жилого дома будут существенно нарушены права несовершеннолетней К. С. А., поскольку значительно ухудшатся ее жилищные условия, и доплата при совершении сделки в размере 150000 рублей не улучшит жилищные условия несовершеннолетней К. С. А..

При таких обстоятельствах суд считает решение МУ «Управление образования Администрации Таштагольского района» №. . от 05 апреля 2011 года является обоснованным и законным.

Руководствуясь ст. ст. 12,56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Кастаракову Алексею Александровичу в иске к МУ «Управления образования Администрации Таштагольского района» о признании незаконным отказа органа опеки и попечительства МУ «Управления образования Администрации Таштагольского района» в выдаче разрешения на совершение сделки продажи (обмена) двухкомнатной квартиры по ул. Л., 72-14, в гор.Т., Кемеровской области, на жилой дом по ул…, 58, в г.Т., Кемеровской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Андреева

Решение в окончательном виде подготовлено 20.05.2011г..