О включении в страховой стаж периода работы



Дело № 2-484/2011Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 20 июня 2011 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Малыгина Е.А.,

при секретаре Ануфриевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустогачевой В.С. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе о включении периода работы в страховой стаж, суд

У С Т А Н О В И Л:

Пустогачева В.С. обратилась в Таштагольский городской суд с иском к УПФ РФ ГУ в г. Таштаголе о признании незаконным решения комиссии Управления ПФР в г. Таштаголе, мотивируя требования тем, что 01.02.2011г. она обратилась в УПФР в г. Таштаголе с заявлением об уточнении пенсионного капитала. Протоколом заседания комиссии УПФ РФ в г. Таштаголе по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от 07.02.2011г. за № 21 период ее работы с 26.11.1999г. по 11.05.2000г. в объединении фермерских хозяйств и родовых общин «Акат» не был засчитан в страховой стаж. Отказ УПФ РФ мотивировало тем, что за указанный период нет подтверждений о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. С данным отказом, она не согласна, считает его незаконным, поскольку в спорный период работодатель - Объединение фермерский хозяйств и родовых общин «Акат», не предоставил сведения о ней в Управление ПФР, т.е. она не была зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. Следовательно, ее страховой стаж подтверждается документами, выдаваемыми работодателем. При обращении в Управление ПФР ею была предоставлена трудовая книжка, где имеется запись о ее работе в период с 26.11.1999г. по 11.05.2000г. в объединении фермерских хозяйств и родовых общин «Акат». Таким образом, трудовой стаж подтвержден допустимыми доказательствами. Поэтому просит суд признать отказ комиссии УПФ РФ в г. Таштаголе по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от 07.02.2011г. за № 21 незаконным и включить ей в страховой стаж период работы с 26.11.1999г. по 11.05.2000г. в Объединении фермерских хозяйств и родовых общин «Акат».

В судебном заседании Пустогачева В.С. заявленные исковые требования полностью поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Таштаголе – Ащеулова Т.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и суду пояснила, что полагает, что решение ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе об отказе в назначении Пустогачевой В.С. об отказе в зачете периода работы в страховой стаж законно и обосновано, так как отсутствует подтверждение о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании Пустогачева B.C. является получателем трудовой пенсии по старости с 13.08.2001 г..

01.02.2011 г. Пустогачева B.C. обратилась в Управление ПФР в г.Таштаголе с заявлением о включении в страховой стаж периода работы с 26.11.1999 г. по 11.05.2000 г. в объединении фермерских хозяйств и родовых общин «Акат».

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П положения п.1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в которой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 20.11.2007 г. № 798-0-0, начиная с 10.07.2007 г. в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П, подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее, чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10.07.2007 г.), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику обеспечиваются государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

В связи с тем, что оспариваемые истицей периоды работы приходятся на период, возникший до момента вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. до 01.01.2001 г., следовательно, Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П в данном случае применению не подлежит.

Таким образом, указанный истицей период подлежит в ключению встраховой стаж только при условии подтверждения, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пустогачева B.C. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 10 января 2002 г.

Оспариваемый период работы истицы приходится на 1999-2000 г., следовательно, сведения о стаже подтверждаются первичными документами - в данном случае трудовой книжкой. Предоставление работодателем индивидуальных сведений персонифицированного учета за данный период не ставится в обязанность работодателю.

Но помимо подтверждения периода работы, для его включения в страховой стаж необходимо подтверждение уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взноса на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: - взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 г. документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 г. и после 01.01.2002 г. - документами территориальных органов ПФ РФ; единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный налог для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - обязательные платежи), в случае, когда настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

Справка, выданная 01.02.2011 г. №05-15/5 отделом ПУ, АСВ, ВСС и ВЗ Управления ПФР в г.Таштаголе, не подтверждает факт начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на объединение «Акат» за период с 01.11.1999 г. по 31.05.2000 г..

По объединению фермерских хозяйств и родовых общин «Акат» Управление ПФР не располагает сведениями, и заявителем не представлены документы, подтверждающие освобождение от уплаты единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно ответа на запрос суда – справки Межрайонной ИФНС №13 от 14.06.11г. в ИФНС отсутствует информация о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Объединением родовых общин и фермерских хозяйств Акат.

Таким образом, по мнению суда, решение ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе об отказе во включении указанного истицей периода работы в страховой стаж является законными обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Пустогачевой В,С. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий ____________________ Малыгин Е.А.