Об обязывании совершить определенные действия



Дело № 2-663/2011Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 4 июля 2011 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Малыгина Е.А.,

при секретаре Кривцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Таштагола в интересах Тудегешевой З.Б., Ратушной О.И., Астапенко Л.В., Ошкачаковой Л.В., Степановой И.К., Ветровой Т.А., Гавриловой Н.К., Губаревой Н.И., Корчагиной Н.В., Гардера А.И., Сушкина П.Г. и Ядренцева В.М. к Государственному учреждению «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» об обязывании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Таштагола обратился в Таштагольский городской суд с исками в интересах Тудегешевой З.Б., Ратушной О.И., Астапенко Л.В., Ошкачаковой Л.В., Степановой И.К., Ветровой Т.А., Гавриловой Н.К., Губаревой Н.И., Корчагиной Н.В., Гардера А.И., Сушкина П.Г. и Ядренцева В.М. к ГУ КРОФСС РФ об обязывании совершить определенные действия, а именно обязать ГУ КРОФСС РФ обеспечить Тудегешеву З.Б., Ратушную О.И., Астапенко Л.В., Ошкачакову Л.В., Степанову И.К., Ветрову Т.А., Гаврилову Н.К., Губареву Н.И., Корчагину Н.В., Гарднера А.И., Сушкина П.Г. и Ядренцева В.М. техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Таштагола проведена проверка соблюдения прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, и установлено, что Филиалом № 14 ГУ КРОФСС РФ, нарушаются права инвалидов, в том числе Тудегешевой З.Б., Ратушной О.И., Астапенко Л.В., Ошкачаковой Л.В., Степановой И.К., Ветровой Т.А., Гавриловой Н.К., Губаревой Н.И., Корчагиной Н.В., Гардера А.И., Сушкина П.Г. и Ядренцева В.М., на обеспечение техническим средством реабилитации.

Тудегешева З.Б. 21.04.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (протезом голени лечебно-тренировочным; костылями) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 20.05.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Ратушная О.И. 06.04.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (тростью опорной; костылями) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 29.04.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Астапенко Л.В. 05.03.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (ходунками) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 18.03.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Ошкачакова Л.В. 15.03.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (костылями) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 04.04.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Степанова И.К. 23.03.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (протезом молочной железы, лифами) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 04.04.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Ветрова Т.А. 25.03.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (опорой-ходунками взрослыми на колесах, 2 поручнями постоянными) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 06.04.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Гаврилова Н.К. 29.03.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (креслом-коляской комнатной, ходунками, костылями) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 11.04.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Губарева Н.И. 12.04.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (бюстгальтером для фиксации протеза молочной железы, протезом молочной железы) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 25.04.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Корчагина Н.В. 12.04.2011 обратилась с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (тростью опорной; костылями) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 25.04.2011 ей выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Гардер А.И. 26.04.2011 обратился с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации (тростью опорной) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 20.05.2011 ему выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Сушкин П.Г. 26.04.2011 обратился с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации тростью опорной) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 20.05.2011 ему выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Ядренцев В.М. 06.05.2011 обратился с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации (тростью опорной) в Филиал № 14 ГУ-КРОФСС. 20.05.2011 ему выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Однако, в нарушении установленных федеральным законодательством гарантий, Тудегешевой З.Б., Ратушной О.И., Астапенко Л.В., Ошкачаковой Л.В., Степановой И.К., Ветровой Т.А., Гавриловой Н.К., Губаревой Н.И., Корчагиной Н.В., Гардеру А.И., Сушкину П.Г. и Ядренцеву В.М., до настоящего времени не выдано направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, техническими средствами реабилитации они не обеспечены.

Поэтому просит суд обязать ГУ «КРОФСС» обеспечить техническими средствами реабилитации Тудегешеву З.Б. - протезом голени лечебно-тренировочным; костылями, Ратушную О.И. - тростью опорной; костылями, Астапенко Л.В. – ходунками, Ошкачакову Л.В. – костылями, Степанову И.К. - протезом молочной железы, лифами, Ветрову Т.А. - опорой-ходунками взрослыми на колесах, 2 поручнями постоянными, Гаврилову Н.К. - креслом-коляской комнатной, ходунками, костылями, Губареву Н.И. - бюстгальтером для фиксации протеза молочной железы, протезом молочной железы, Корчагину Н.В. - тростью опорной; костылями, Гардера А.И., Сушкина П.Г., Ядренцева В.М. - тростью опорной.

В судебном заседании помощник прокурора Согрина М.Н. заявленные требования поддержала полностью.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя надлежащим образом уведомлен о времени, дне и месте рассмотрения дела.

Истцы Гардер А.И. и Сушкина П.Г. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных прокурором г. Таштагола исковых требований, подтвердив изложенные прокурором обстоятельства.

Истцы Ратушная О.И. и Астапенко Л.В. в судебное заседание не явились, обратившись к суду с заявлением, о том, что против удовлетворения заявленных прокурором г. Таштагола исковых требований не возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Таштагола подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализуя конституционные гарантии, Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инбалидов в Российской Федерации» в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь инвалидам, установил правовые гарантии по социальной защите, в том числе путем предоставления определенных льгот.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12. 2005 № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Данным перечнем предусмотрен список технических средств реабилитации.

Статья 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливает понятие индивидуальной программы реабилитации инвалидов, под которой понимается разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление,. компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В статье 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дается понятие технических устройств реабилитации инвалида, к которым относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида и выделяемые в порядке, предусмотренном ст. 11 названного Федерального закона, в соответствии с программой реабилитации.

В соответствии с указанной нормой Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Постановлением правительства РФ от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Пунктами 4, 5, 6 указанных Правил установлено, что заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Уполномоченный орган рассматривает данное заявление, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия). Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой г. Таштагола проведена проверка соблюдения прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, и установлено, что Филиалом № 14 ГУ КРОФСС РФ, нарушаются права инвалидов, в том числе Тудегешевой З.Б., Ратушной О.И., Астапенко Л.В., Ошкачаковой Л.В., Степановой И.К., Ветровой Т.А., Гавриловой Н.К., Губаревой Н.И., Корчагиной Н.В., Гардера А.И., Сушкина П.Г. и Ядренцева В.М., на обеспечение техническим средством реабилитации. Нарушения в сфере социальной поддержки инвалидов, гарантированной законодательством Российской Федерации, приводит к ухудшению условий жизни инвалидов, снижению их реабилитационного потенциала. В нарушении установленных федеральным законодательством гарантий, указанным лицам (инвалидам), до настоящего времени не выдано направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, техническими средствами реабилитации они не обеспечены, а именно: Тудегешева З.Б. - протезом голени лечебно-тренировочным; костылями, Ратушную О.И. - тростью опорной; костылями, Астапенко Л.В. – ходунками, Ошкачакова Л.В. – костылями, Степанова И.К. - протезом молочной железы, лифами, Ветрова Т.А. - опорой-ходунками взрослыми на колесах, 2 поручнями постоянными, Гавриловуа Н.К. - креслом-коляской комнатной, ходунками, костылями, Губарева Н.И. - бюстгальтером для фиксации протеза молочной железы, протезом молочной железы, Корчагина Н.В. - тростью опорной; костылями, Гардер А.И., Сушкин П.Г., Ядренцев В.М. - тростью опорной.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения прав инвалидов, на обеспечение техническими средствами реабилитации, удовлетворив требования прокурора г. Таштагола.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить техническими средствами реабилитации путем выдачи направления на получение либо изготовление технического средства (изделия):

Тудегешеву Зинаиду Борисовну - протезом голени лечебно-тренировочным, костылями,

Ратушную О.И. - тростью опорной, костылями,

Корчагину Н.В. - тростью опорной, костылями,

Астапенко Л.В. – ходунками,

Ошкачакову Л.В. – костылями,

Степанову И.К. - протезом молочной железы, лифами,

Ветрову Т.А. - опорой-ходунками взрослыми на колесах, двумя поручнями постоянными,

Гаврилову Н.К. - креслом-коляской комнатной, ходунками, костылями,

Губареву Н.И. - бюстгальтером для фиксации протеза молочной железы, протезом молочной железы,

Гардера А.И. - тростью опорной,

Сушкина П.Г. - тростью опорной,

Ядренцева В.М. - тростью опорной.

Взыскать с ГУ «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в доход Таштагольского муниципального района государственную пошлину в сумме 2400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий _______________________________ Малыгин Е.А.