г. Таштагол 8 июня 2011 года

председательствующего Малыгина Е.А.,

при секретаре Ануфриевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по исковому заявлению Тунековой Л.Е. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Тунекова обратилась в Таштагольский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе о признании незаконным решения комиссии Управления ПФР в г. Таштаголе, мотивируя требования тем, что 9 февраля 2011 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе о назначении ей социальной по старости из числа малочисленных народов Севера. Решением Комиссии Управления ПФР в г. Таштаголе (протокол №31 от 17.02.2011г.) ей отказано в назначении социальной пенсии по старости, ввиду отсутствия у нее права на указанный вид пенсии. С данным решением Комиссии Управления ПФР в г. Таштаголе она не согласна, поскольку она является по национальности шоркой и постоянно проживает на территории Кемеровской области – в г.Таштаголе, то есть относится к категории граждан из числа малочисленных народов Севера, которые при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) и имеют право на получение социальной пенсии. Просит суд признать незаконным решением Комиссии Управления ПФР в г.Таштаголе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.02.2011 г. № 31, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таштаголе назначить ей социальную пенсию по старости из числа малочисленных народов Севера со дня первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе.

В судебном заседании Тунекова заявленные исковые требования полностью поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Таштаголе – Ащеулова Т.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и суду пояснила, что полагает, что решение ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе об отказе в назначении Камзараковой З.Ф. социальной пенсии по старости законно и обосновано.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании Тунекова согласно свидетельству о рождении по национальности является «шоркой».

Тунекова постоянно проживает в г.Таштагол Кемеровской области.

9.02.2011 г. Тунекова обратилась в ГУ ПФ РФ в г. Таштаголе с заявлением о назначении ей социальной пенсии по старости как гражданину (женщине) из числа малочисленных народов Севера, достигшей возраста 50 лет.

Решением №31 от 17.02.2011 г. Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Таштаголе ей было отказано в назначении социальной пенсии по старости по причине отсутствия права на указанный вид пенсии.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на назначение социальной пенсии по старости имеют постоянно проживающие в РФ граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно Федерального закона от 30.04.1999 г. №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», где под коренными малочисленными народами Российской Федерации понимаются народы, проживающие на территории традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тыс. человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Исходя из анализа указанных правовых актов суд пришел к выводу, что назначение социальной пенсии на основании пп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» связано не только с национальной принадлежностью, но и с местом проживания в определенных районах Севера, то есть в тяжелых природных и климатических условиях и с сохранением традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2006 N 536-р включает в себя шорцев.

Ранее действовавший Перечень районов проживания малочисленных народов Севера, утвержденный Постановление Правительства РФ от 11.01.1993 N 22 утратил силу.

Действующий в настоящее время «Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 г. №631-р (как и ранее действующий Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11.01.1993 N 22) не относит г.Таштагол, где постоянно проживает истица, к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Кроме того, истицу нельзя отнести к категории лиц, сохранивших традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслов шорского народа.

Как установлено судом из трудовой книжки и показаний истицы она работала в г.Таштаголе на различных должностях – продавцом, рабочей и т.д., которые никак не могут быть отнесены к традиционной деятельности шорского народа.

В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что отказ ответчика в назначении истице социальной пенсии по указанному основанию является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Тунековой Л.Е. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий ____________________ Малыгин Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 8.06.11г.