Дело № 2-974/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2011 года г. Таштагол

при секретаре Кривцовой Н.В.

с участием помощника прокурора гор.Таштагол Парамонова Н.А.

рассмотрев на открытом судебном заседании,

с извещением лиц, участвующих в деле,

гражданское дело по заявлению прокурора г. Таштагола в интересах Южаковой Т. Ю. к Администрации Таштагольского района об обязывании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Таштагола обратился в суд с заявлением в интересах Южаковой Т.Ю. к Администрации Таштагольского района об обязывании совершить определенные действия: предоставить Южаковой Т. Ю., 30.06.1984 года рождения, по договору социального найма жилое помещении не ниже установленных социальных норм, отвечающее техническим и санитарным требования, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически не обремененное правами третьих лиц, основывая свои требования на нормах п. 3,4 ст. 49, п. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 1,3,4 Закона КО от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 22,24,45,131 ГПК РФ и мотивируя тем, что при проведении прокуратурой города проверки по обращению Южаковой Т.Ю. установлен факт нарушения жилищных прав указанного гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. До достижения совершеннолетия Бабашева Т.Ю. осталась без попечения родителей, поскольку 05.12.1986 года умерла ее мать Бабашева Н.В., местонахождения отца Бабашева Ю.И. не известно, т.е. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Формой устройства Южаковой Т.Ю. явилось установление опеки. Впоследствие Южакова Т.Ю. окончила образовательное учреждение- ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 39». При вступлении в брак, 07.08.2009 года, Бабашевой Т.Ю. присвоена фамилия Южакова. В настоящее время Южакова Т.Ю. достигла совершеннолетия. Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Таштагольского района Южакова Т.Ю. признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена органом местного самоуправления на соответствующий учет, внесена в списки граждан на внеочередное получение жилья. ПО состоянию на 10.09.2011 года порядковым номером очереди граждан на внеочередное получение жилья Южаковой Т.Ю. является 189. В нарушении требований законодательства по окончании образовательного учреждения жилое помещение Южаковой Т.Ю. не предоставлено. Южакова Т.Ю. зарегистрирована по месту жительства по адресу: гор. Таштагол, ул. Советская, 13-2, проживание в котором невозможно по причине непригодности, иным жильем Южакова Т.Ю. не обеспечена. Поэтому просит суд обязать Администрацию Таштагольского района предоставить Южаковой Т. Ю. соответствующее жилое помещение.

В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагол Парамонов Н.А. заявленные требования поддержал, просит суд обязать Администрацию Таштагольского района предоставить Южаковой Т.Ю. жилое помещение по договору социального найма жилое помещении не ниже установленных социальных норм, отвечающее техническим и санитарным требования, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически не обремененное правами третьих лиц, в срок до 30.06.2012 года.

Представитель Администрации Таштагольского района Герасимов А.С., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, так как в настоящее время у Администрации нет возможности предоставить жилье Южаковой Т.Ю.

Третье лицо Южакова Т.Ю. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, поскольку у нее нет жилья.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора г. Таштагола подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 1 ст. 8 указанного Закона определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления были наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, 16.05.2006 был принят Закон Кемеровской области N 67-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который предусмотрел особенности принятия на учет детей-сирот в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также определил, что порядок предоставления жилых помещений устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.

В статьях 1, 3, 4 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом, настоящим законом. Жилое помещение предоставляется указанным выше лицам в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Гражданам, указанным выше, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решения органа местного самоуправления по договорам социального найма. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Закона, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Коллегией Администрации Кемеровской области принято постановление от 10.08.2006 N 165 "Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Указанные нормативные документы определили, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам органами местного самоуправления. Денежные средства на реализацию переданных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

Судом установлено, что Южакова(Бабашева) Т. Ю., 30.06.1984 года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку ее мать, Бабашева Н.В умерла 05.12.1986 года, местонахождение отца Бабашева Ю.И. не известно.

В настоящее время Южакова Т.Ю. достигла совершеннолетия, на ее иждивении находится малолетний ребенок Южаков Я. А., 21.01.2006 года рождения, в 2003 году закончила образовательное учреждение- ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 39».

Как следует из представленных документов, Южакова Т.Ю. зарегистрирована по адресу : гор. Таштагол, ул. Советская, 13-2, проживание в котором невозможно, поскольку жилое помещение уничтожено пожаром.

Таким образом, суд считает требования прокурора о предоставлении Южаковой Т.Ю. жилого помещения законными и обоснованными, поскольку Южакова Т.Ю. фактически лишена жилища.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик обязан вне очереди предоставить Южаковой Т.Ю. жилое помещение в соответствии с указанными выше требования Закона и Постановлением Таштагольского городского Совета народных депутатов № 13 от 12.08.2005 года (в ред. решения Таштагольского районного Совета народных депутатов от 24.01.2006 года № 4), которым установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям города Таштагола, соответствующим санитарным и техническим нормам в черте гор. Таштагол, не обремененное юридически и фактически правами третьих лиц.

В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая мнение сторон, суд считает установить срок исполнения решения до 30.06.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Таштагольского района предоставить Южаковой Т. Ю. по договору социального найма в черте города Таштагола жилое помещение, не ниже установленных социальных норм, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, не обремененное юридически и фактически правами третьих лиц, в срок до 30.06.2012г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10 дневный срок.

Судья Н.С. Башмакова