г.Таштагол 12 октября 2011 года

при секретаре Казанцевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Примак Нины Петровны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе о назначении пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Примак Н.П. обратилась в Таштагольский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Таштаголе о назначении пенсии, мотивируя требования тем, что 23.06.2010 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе о назначении ей социальной пенсии в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно письму от Управления Пенсионного фонда РФ в г. Таштаголе Кемеровской области от 29.06.2010г. № П-6/1 ей отказано в назначении социальной пенсии по старости, ввиду отсутствия у нее права на указанный вид пенсии. С данным ответом Управления ПФР в г. Таштаголе она не согласна, поскольку она является по национальности шоркой и постоянно проживает на территории Кемеровской области – в г. Таштаголе, то есть относится к категории граждан из числа малочисленных народов Севера, которые при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) и имеют право на получение социальной пенсии. Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области назначить ей и выплатить ей социальную пенсию с достижением возраста 50 лет, а именно, назначить ей социальную пенсию по старости из числа малочисленных народов Севера с 24.06.2010г. взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 8000 рублей и за оформление доверенности 500 рублей.

В судебном заседании Примак Н. П. и ее представитель – Кучуков А. Ю., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования полностью поддержали.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Таштаголе – Ащеулова Т.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и суду пояснила, что полагает, что требования Примак Н. П. противоречат пенсионному законодательству РФ. Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлен порядок обращения с заявлениями граждан. Примак Н. П. такой порядок соблюден не был, а потому заявление Примак Н. П. не может считаться заявлением о назначении пенсии, заявление было расценено как обращение, по которому Управление в соответствии с действующим законодательством заявителю был дан письменный ответ. Решение об отказе в назначении пенсии не принималось. Также считает, что у истицы отсутствуют основания для назначении пенсии.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Примак Н. П. согласно свидетельству о рождении по национальности является «шоркой».

Примак Н. П. постоянно проживает в г.Таштагол Кемеровской области.

23.06.2010 г. Примак Н. П. обратилась в ГУ ПФ РФ в г. Таштаголе с заявлением о назначении ей социальной пенсии по старости как гражданину (женщине) из числа малочисленных народов Севера, достигшей возраста 50 лет.

Письмом от 29.06.2010г. № П-6/1 начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Таштаголе ей было отказано в назначении социальной пенсии по старости по причине отсутствия права на указанный вид пенсии.

Суд считает, что отказ в назначении пенсии является незаконным.

Постановлением от 24.02.1993г. № 4538-1 «Об отнесении шорцев, телеутов, кумандинцев к малочисленным народам Севера в целях создания правовой основы для решения неотложных проблем коренных малочисленных народов Сибири – шорцев, телеутов, кумандинцев, не имеющих национально-территориальных образований, Совет Национальностей Верховного Совета Российской Федерации постановил:

Отнести шорцев, телеутов, кумандинцев к малочисленным народам Севера.

Поручить Совету Министров – Правительству Российской Федерации: включить в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.1993г. № 22, районы проживания шорцев, телеутов и кумандинцев.

Постановлением Правительства РФ от 11.01.1993г. № 22 (ред. от 23.01.2000г.) «О перечне районов проживания малочисленных народов Севера, в котором указан Таштагольский район (поселок Чушла Коуринского сельсовета). Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.05.2009г. № 410.

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000г. № 255 (ред. от 02.09.2010г.) «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» шорцы, проживающие на территории Кемеровской области, отнесены к коренным малочисленным народам РФ.

Таким образом, установлено, что шорцы отнесены к малочисленным народам РФ и к малочисленным народам. И, согласно Единому перечню коренных малочисленных народов РФ, к районам проживания шорцев отнесена территория Кемеровской области.

Примак Н. П., 24.06.1960 года рождения, принадлежит к малочисленным народам Севера – шорцам, что подтверждается свидетельством о рождении II-ФИ № 101670 от 21.07.1960г.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пп.4 п. 1 ст. 11 право на социальную пенсию соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 1 ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 20.04.1999г. № 82-ФЗ коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее малочисленные народы) – народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и сознающие себя самостоятельными этническими общностями.

В соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Правительством РФ от 24.03.2000г. № 255 к коренным малочисленным народам Российской Федерации относятся шорцы на территории Кемеровской области, Таштагольского района.

В судебном заседании установлено, что истица Примак Н. П. достигла возраста 50 лет, относится к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Исходя из анализа указанных правовых актов суд пришел к выводу, что истица получила право на социальную пенсию в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации».

Суд также отвергает доводы представителя Пенсионного фонда об отсутствии у Примак права на получение пенсии, поскольку Примак в установленном порядке не обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Согласно п.5 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002г. обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

Суд считает, что истица 23.06.10г. обратилась за назначением пенсии к ответчику.

Из текста рукописного заявления истицы следует, что она просит назначить ей пенсию как лицу из числа малочисленных народов Севера. К заявлению приложены документы.

При обращении истице не разъяснялась необходимость пересоставления заявления или представления дополнительных документов.

Из письма от 29.06.2010г. № П-6/1 начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Таштаголе следует, что истица не имеет права на назначении пенсии по указанному основанию, в связи с чем суд расценивает данное письмо как отказ ответчика в назначении истице социальной пенсии.

Непредоставление истицы официального решения комиссии фонда об отказе в назначении пенсии в данном случае не лишает ее права обращения в суд.

Истица достаточно определенно выразила свое волеизъявление на получение пенсии по старости по указанному основанию.

При таких обстоятельствах, исковые требования Примак Н. П. об обязывании УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области в назначении ей социальной пенсии по старости со дня достижения возраста 50 лет являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы по оформлению доверенности представителя в сумме 500 рублей.

В части оплаты расходов на оплату услуг представителя в сумме 8000 рублей требования не подлежат удовлетворению, поскольку как следует из пояснений истицы данные расходы она не понесла. Оплата услуг представителя будет ею осуществляться по окончании рассмотрения дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области назначить Примак Нине Петровне социальную пенсию по старости в соответствии с пп.4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 24 июня 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области в пользу Примак Нины Петровны судебные расходы по оформлению доверенности 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий Малыгин Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.11г.