О включении периода работы в льготный трудовой стаж



Дело № 2-793/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Таштагол «1» августа 2011 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Малыгина Е.А.,

при секретаре Кривцовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной А. Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Шишкина А.Ф. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о признании незаконным отказа комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таштаголе» от 21.05.2010г. в досрочном назначении ей пенсии по старости, об обязывании включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в должности варщика битума с 25.05.1992г. по 13.08.2003г., назначении пенсии с 17.02.2010г., мотивируя свои требования тем, что по достижении возраста 50 лет она обратилась к ответчику 17.02.2010г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что период ее работы в должности варщика битума с 25.05.1992г. по 13.08.2003г., а всего 11 лет 02 месяца 18 дней, не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный период работы в особых условиях труда: штатного расписания, технологии производства, документов по деятельности асфальто-бетонного завода, должностной инструкции, положения об оплате труда. Считает, что ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, предоставление вышеуказанных документов лежит на работодателе, у которого она работала. Ею предоставлена ответчику справка от 14.01.2010г.,выданная ООО «Управление механизации»,являющееся правопреемником ССУ №4 треста «Таштаголшахторудстрой», к которому относился асфальто-бетонный завод, и подтверждается ее льготный стаж-5 лет 04 месяца 23 дня. Просит суд признать незаконным решение комиссии Пенсионного фонда от 21.05.2010г. об отказе в досрочном назначении ей пенсии по старости, включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в должности варщика битума с 25.05.1992г. по 13.08.2003г., назначить пенсию с 22.02.2010г.,взыскать судебные расходы в сумме 10700 руб.: 500 руб. за оплату нотариальной доверенности,200руб.-возврат госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления,10 000 руб. оплату услуг представителя.

Решением Таштагольского городского суда от 6.10.10г. постановлено:

«Отказ комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таштаголе» Кемеровской области от 21.05.2010г. №174 Шишкиной Анне Феногеновне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таштаголе» Кемеровской области включить Шишкиной А. Ф. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее работы варщиком битума с 25 мая 1992г. по 01ноября1992 года, с 11 мая 1993 года по 01 ноября 1993 года, с 11 мая 1994 года по 01 ноября 1994 года, с 19 мая 1995 года по 01 ноября 1995 года, с 01 мая 1996 года по 01 ноября 1996 года, с 01 мая 1998 года по 01 ноября 1998 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22.02.2010г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Таштаголе в пользу Шишкиной А. Ф. судебные расходы в сумме 10000 руб. на оплату услуг представителя, 500 руб. за составление доверенности, 200 руб. возврат госпошлины, а всего 10700 руб.»

Постановлением президиума Кемеровского областного суда от 11.07.11г. указанное решение суда отменено в части отказа Шишкиной А.Ф. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов ее работы варщиком битума за 1997, 2000-2003 годы. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Шишкиной А.Ф. - Мальцев А.А., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал.

Представитель ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Таштаголе» Ащеулова Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив суду, что отсутствует надлежащее документальное подтверждение работы истицы в 1997, 2000-2003 годах в особых условиях труда варщиком битума полный рабочий день.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Шишкиной А.Ф. о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов ее работы варщиком битума за 1997, 2000-2003 годы подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали не перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Право на назначение указанного вида пенсии определяется с учетом Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Разделом №17 Списка №2 (ЗП12Б код 2180900а-11370) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для варщиков битума.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на террито­рии Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые преду­смотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обяза­тельного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдавае­мыми в установленном порядке работодателями или соответствующими госу­дарственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельно­сти, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального зако­на, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответ­ствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Фе­деральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в сис­теме обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на осно­вании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утраче­ны в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ура­ганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании по­казаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причи­нам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свиде­телей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому дого­вору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют запи­си об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы прини­маются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудо­вым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствую­щих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые ра­ботодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработ­ной платы.

Согласно п.34 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельно­сти, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации граж­данина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уп­лате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что согласно трудовой книж­ке истицы с 25.05.1992г. она принята варщиком битума в Специализированное управление №4 треста «Таштаголшахторудстрой». 19.01.1993 г. Специализиро­ванное управление №4 треста «Таштаголшахторудстрой» переименовано в АО «Спецстроймеханизация». 08.04.2002 года АО «Спецстроймеханизация» пере­именовано в ООО «Строймеханизация». 13.05.2002 г. Шишкиной А.Ф. присво­ен 3 разряд варщика битума. 13.08.2003 г. уволена по собственному желанию» (л.д.6-7).

Факт того, что истица работала варщиком битума подтверждается не только записью в ее трудовой книжке, но и личной карточкой. В личной кар­точке истицы также имеется запись, что она работала варщиком битума с 07.05.1993 г., с 13.05.2002 г. (л.д.23-24).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Быков В.К., Курдюков В.И. подтвердили, что работа варщика битума сезонная, настигалась с мая, заканчивалась в ноябре.

Согласно приказа №30 от 13 мая 2002г., представленного работодателем, Шишкиной А.Ф. присвоен 3 разряд варщика битума, что также является документальным подтверждением продолжающей­ся работы Шишкиной А.Ф.в должности варщика битума в спорный период.

Кроме того, в материалах дела имеется справка от 14 января 2010 г. выданная директором ООО «Управление Механизации» (уточняющая справка), подтверждающей льготный стаж работы, Шишкиной А.Ф. в периоды с 7.05.97г. по 31.10.97г., с 5.05.00г. по 31.10.00г., с 3.05.01г. по 31.10.01г., с 6.05.02г. по 31.10.02г., с 6.05.03г. по 13.08.03г. (л.д.9). Данная справка также подтверждает занятость истицы полный рабочий день на приготовлении асфальтобетонной смеси на асфальтобетонном заводе, работающего на твердом топливе (угле).

В материалах дела также имеется выписка из лицевого счета Шишкиной А.Ф., как застрахованного лица с 01.01.1998 г. по 31.07.2003 г (л.д.64-73), в отражены сведения об особых условиях труда, в том числе за 2000 и 2001 года - код 2290000а-11141. ____

Суд пришел к выводу, что совокупность исследованных по делу доказательств подтверждает стаж работы, Шишкиной А.Ф. варщиком битума в периоды с 7.05.97г. по 31.10.97г., с 5.05.00г. по 31.10.00г., с 3.05.01г. по 31.10.01г., с 6.05.02г. по 31.10.02г., с 6.05.03г. по 13.08.03г., в связи с чем отказ ответчика включить данные периоды ее работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является незаконным.

Руководствуясь ст.12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области включить Шишкиной А. Ф. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее работы варщиком битума с 7.05.97г. по 31.10.97г., с 5.05.00г. по 31.10.00г., с 3.05.01г. по 31.10.01г., с 6.05.02г. по 31.10.02г., с 6.05.03г. по 13.08.03г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Е.А.Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2011 года