О признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



Дело № 2-1224/11

Р Е III E Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Таштагол 21 ноября 2011 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Страшников А. И.

при секретаре Абрамовой Е. С.

с извещением лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ОАО «Евразруда» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, суд

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к ОАО «Евразруда» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, мотивируя свои требования тем, что 22 октября 2004 года Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Сибирская руда» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 77-18787). Учредителем данного средства массовой информации являлось Открытое акционерное общество «Евразруда». В период с 01.09.2011 по 30.09.2011 года, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 26.08.2011 № 414-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Сибирская руда» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - газеты «Сибирская руда» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Сибирская руда» не поступают: в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 21.09.2011 № 788-г/11); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. ат 23.09.2011 № 54/15-13392/54-10226). Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес ОАО «Евразруда» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 28 октября 2011 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - газеты «Сибирская руда». Указанное почтовое отправление было получено представителем ОАО «Евразруда» по доверенности 03.10.2011 (уведомление о вручении почтового отправления № 65099136096084). Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «Сибирская руда» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала. Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты «Сибирская руда» в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ». Учитывая, что средство массовой информации - газета «Сибирская» руда» не выходит в свет более одного года, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1, просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Сибирская руда» ПИ №77-18787 от 22 октября 2004 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Романов А. В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в 2004 году была зарегистрирована газета «Сибирская руда», газета не издавалась, считает, что нет оснований признавать свидетельство о регистрации средства массовой информации недействительным.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, 22.10.2004г. Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Сибирская руда» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 77-18787).

Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

Судом установлено, что в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ», более одного года ответчиком не предоставляются обязательные экземпляры средства массовой информации – газеты «Сибирская руда» в ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Сибирская руда» ПИ № 77-18787 от 22 октября 2004 года недействительным, в связи с невыходом в свет более года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья А. И. Страшников