Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Таштагол «08» декабря 2011 года Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего: Масловой И.И. при секретаре Лутай Н.Г. с извещением лиц участвующих в деле, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Бельского В.А. на действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области, У С Т А Н О В И Л: Бельский В.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области, мотивируя свои требования тем, что решением исполнительного комитета Таштагольского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельных участков под капитальное строительство и другие нужды» ему был отведен земельный участок площадью 0,06 га в г. П под строительство индивидуального жилого дома, разрешено строительство жилого дома по адресу: 1. На указанном выше земельном участке в 1983 году им собственными силами и на собственные средства был построен жилой дом. На регистрационном учете по адресу: 1, состою он и его жена Бельская Н. М. Решением Таштагольского городского суда за ним было признано право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 600 кв. м., расположенный по адресу:. 20 сентября 2010 года ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом. На данный земельный участок в 2009 году выдан кадастровый паспорт, из которого следовало, что земельный участок по ул. А, относится к землям населенных пунктов, его площадь составляет 2687 кв. м., кадастровый номер 42:34:0109001:20. Из изложенного выше следует, что названный выше земельный участок не принадлежал ему на праве собственности. В 2010 году он решил оформить свое право собственности на земельный участок, на котором находится его дом. 21 февраля 2011 года на земельный участок по адресу: 1 был оформлен кадастровый паспорт, согласно которому участок имеет кадастровый номер, относится к землям населенных пунктов. 18 марта 2011 года ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 1. Таким образом, как видно из содержания изложенного выше, земельный участок по ул. А стал принадлежать ему на праве собственности с 18 марта 2011 года, его площадь составляет 1145 кв. м. За пользование земельным участком он уплатил в 2007 году 373 рубля, в 2008 году 358 рублей, в 2009 году 365 рублей, в 2010 году земельный налог составил 2558 рублей! Последняя сумма земельного налога, он полагает, была рассчитана Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области, исходя из расчета того, что, согласно кадастрового паспорта, площадь земельного участка составляет 2687 кв. м. В июле 2011 года ему из Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области пришло требование об уплате налога в сумме 2558 рублей 39 копеек. Считает действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области по начислению и определению суммы земельного налога не соответствующими земельному и налоговому законодательству Российской Федерации. После того, как решением исполнительного комитета Таштагольского городского Совета народных депутатов ему был выделен земельный участок под строительство жилого дома, с ним должен был быть заключен договор бессрочного пользования земельным участком. Однако, этого сделано не было. Отсутствие этого договора фактически и послужило причиной того, что он вынужден был признавать свое право собственности на жилой дом в судебном порядке. То есть получается, что до марта 2011 года он не владел земельным участком ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, то есть не входил в число лиц, указанных в ст. 388 НК РФ, как налогоплательщики земельного налога. Полагает, что сразу после оформления кадастрового паспорта (из которого видно, что площадь моего земельного участка по сравнению с кадастровым паспортом от 2009 года, уменьшилась почти на половину), об изменении площади земельного участка были поставлены в известность должностные лица Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области. Его жена предъявляла кадастровый паспорт от марта 2011 года, тем не менее, работники налоговой инспекции до настоящего времени продолжают начислять земельный налог, исходя из данных, указанных в кадастровом паспорте от 2009 года, что, по его мнению, является неправильным и незаконным. Просит действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области по начислению и определению суммы земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: 1, за период 2009, 2010, 2011 годов - признать незаконными. Обязать ответчика произвести перерасчет суммы земельного налога на земельный участок, расположенный адресу: 1, в соответствии с кадастровым паспортом от 21 февраля 2011 года. В судебном заседании Бельский В.А., заинтересованное лицо Бельская Н.М. полностью поддержали заявленные требования. Представитель Межрайонной ИФНС России №13 по Кемеровской области Ширикова М.Г. в судебном заседании требования Бельского В.А. не признала и суду пояснила, что Бельский В.А. является пользователем земельного участка по адресу: 1 на основании сведений, предоставляемых Администрацией г.Таштагола. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Сведения о кадастровой стоимости в базу Межрайонной ИФНС № 13 по Кемеровской области поступают из органов Роснедвижимости по Кемеровской области. Так, кадастровая стоимость за период с 01.01.2006 по 31.12.2007г. составила 131931.00 (дата поступления файла 15.06.2006г.), · за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. 131931.00 (дата поступления файла 11.04.2008г.), · за период с 01.01.2009г. по 31.12.2010г. 862796.00 (дата поступления файла 20.02.2009г.), · на 01.01.2011г. кадастровая стоимость 367660.00 (дата поступления файла 12.04.2011г.) Расчет земельного налога за 2007-2010 г. 2007 год Расчет земельного налога по ставкам подпункт 1.п.1 ст.394 НК РФ, применяемый к объектам налогообложения, предоставленным под индивидуальный жилой дом: Кадастровая стоимость земельного участка составляет 131931руб. Необлагаемая налогом сумма -10000руб. Применяемый коэффициент -0.3% 131931-10000*0.3=365.79 руб. 2008 год Расчет земельного налога по ставкам подп.1.п.1 ст.394 НК РФ, применяемый к объектам налогообложения, предоставленным под индивидуальный жилой дом: Кадастровая стоимость земельного участка составляет 131931руб. Необлагаемая налогом сумма -10000руб. Применяемый коэффициент -0.3% 131931-10000*0.3=365.79 руб. 2009 год Расчет земельного налога по ставкам подпЛ.п.1 ст.394 НК РФ, применяемый к объектам налогообложения, предоставленным под индивидуальный жилой дом: Кадастровая стоимость земельного участка составляет 862796 руб. Необлагаемая налогом сумма -10000руб. Применяемый коэффициент -0.3% 862796-10000*0.3=2558.39 руб. 2010 год Расчет земельного налога по ставкам подп.1.п.1 ст.394 НК РФ, применяемый к объектам налогообложения, предоставленным под индивидуальный жилой дом: Кадастровая стоимость земельного участка составляет 862796 руб. Необлагаемая налогом сумма -10000руб. Применяемый коэффициент -0.3% 862796-10000*0.3=2558.39 руб. Разница в расчете по земельному налогу за 2008 и 2009гг. образовалась в связи с тем, что изменилась кадастровая стоимость данного земельного участка. С 18.03.2011 года данный земельный участок оформлен в собственность и кадастровая стоимость земельного участка составила 367660.00 (дата поступления файла 12.04.2011г.) Налог за 2007 г. оплачен 22.03.2008г. в сумме 365.79 руб. Налог за 2008 г. оплачен 23.03.2009г. в сумме 365.79 руб. Налог за 2009 г. оплачен 22.03.2010г. в сумме 2558.39 руб. Налог за 2010 г. не оплачен в сумме 2558.39 руб. Налог за 2011 год еще не начислялся. Требования Бельского В.А. она не признает потому, что ИФНС рассчитала налог правильно, нарушений в расчетах нет. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области Кобзева С.С. в суд не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие. В отзыве на жалобу Бельского В.А. пояснила, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав на основании Решения исполнительного комитета Таштагольского городского Совета народных депутатов произведена государственная регистрация права собственности за Вельским В.А. на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: 1. А также 20.09.2010 г. была произведена государственная регистрация права собственности Вельского В.А. на жилой дом, расположенный по адресу: 1 на основании решения Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13.04.2010, вступившего в законную силу 26.04.2010 г. По сведениям БТИ г.Таштагол (бюро технической инвентаризации) 29.10.2005г. земельный участок, расположенный по адресу: 1 был внесен в ЕГРЗ (Единый государственный реестр земель) и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером. В 2009 - 2010гг. данный земельный участок, площадью 2687 м 2 имел удельный показатель кадастровой стоимости 321,1 руб/м2 и соответственно кадастровую стоимость 862795,7 рублей. Граница земельного участка была не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 29.12.2010г. подрядной организацией ОАО «КОКЦ» Таштагольский филиал был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: 1. 03.02.2011г. органом кадастрового учета было принято заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: 1. 25.02.2011г. в ГКН (Государственный кадастр недвижимости) были внесены новые характеристики кадастровой стоимости земельного участка: А с кадастровым номером площадь земельного участка 1145м2, удельный показатель кадастровой стоимости 321,1 руб./м2 и соответственно кадастровая стоимость земельного участка 367659,50 рублей. Выслушав Бельского В.А., Бельскую Н.М., представителя Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области Ширикову М.Г., исследовав материалы дела, суд считает, что требовании Бельского В.А. не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В силу ст. 387 Налогового Кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Согласно ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды. В судебном заседании установлено, что по сведениям БТИ г.Таштагол 29.10.2005г. земельный участок, расположенный по адресу: 1 был внесен в ЕГРЗ (Единый государственный реестр земель) и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером. Исходя из площади 2559,8 м2 земельный участок имел кадастровую стоимость 862795 рублей 70 копеек. Исходя из этой суммы, Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области и был рассчитан земельный налог, который составил 2558,39 руб. 29.12.2010г. подрядной организацией ОАО «КОКЦ» Таштагольский филиал был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: 1. 03.02.2011г. органом кадастрового учета было принято заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: 1. 25.02.2011г. в ГКН (Государственный кадастр недвижимости) были внесены новые характеристики кадастровой стоимости земельного участка: А с кадастровым номером площадь земельного участка 1145м2, удельный показатель кадастровой стоимости 321,1 руб./м2 и соответственно кадастровая стоимость земельного участка 367659,50 рублей. Земельный налог за 2011 года не начислялся, будет начисляться только в 2012 году. Исследовав все обстоятельства дела, суд находит действия должностных лиц Межрайонной ИФНС № 13 по Кемеровской области законным и обоснованным. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом ……….. Бельский В.А. не представил убедительных данных в подтверждение своих требования, а потому, суд считает, что Бельскому В.А. в его требованиях следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 246, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Отказать Бельскому В.А. в заявленных требования о признании незаконными действий должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Кемеровской области по начислению о определению суммы земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: 1 за период 2009, 2010, 2011 годов. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.