Дело № 2-1049/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 30 декабря 2011 года гор. Таштагол Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н. С. при секретаре Кривцовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, гражданское дело по заявлению прокурора г. Таштагола в интересах Дуванова К. Ю., Дувановой И. А. к Администрации Таштагольского района о понуждении к совершению определенных действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Таштагола обратился в суд с заявлением в интересах Дуванова К. Ю., Дувановой И. А. к Администрации Таштагольского района о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Таштагола проведена проверка доводов обращения Дувановой И.А. о нарушении жилищных прав. В ходе проверки установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения № 10 от 22.05.2006, заключенного между Администрацией Таштагольского района, с одной стороны, и Дувановым К. Ю. с другой стороны, на основании распоряжения Главы Администрации г. Таштагола о предоставлении жилого помещения от 17.05.2006 № 455-р наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу ул. Мира, дом № 7 г. Таштагола Кемеровской области. Дом, расположенный по адресу ул. Мира, 7, г. Таштагола, построен в 1953 году, фундамент бетонный ленточный, стены сборно-щитовые, перекрытия деревянные, кровля шиферная, инженерное обеспечение водоснабжение (горячее и холодное), отопление, централизованные. Дом находится в муниципальной собственности. Распоряжением Администрации Таштагольского района № 594-р от 27.05.2099 года принято решение о назначении межведомственной комиссии с целью отнесения данного жилого дома к категории пригодным (непригодным) для постоянного проживания. По результатам проведенного обследования, жилого дома расположенного по адресу: ул. Мира № 7, г. Таштагола, комиссия приняла заключение № 6 от 18.08.2009 года, о необходимости проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с Положением утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Однако, до настоящего времени капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7, г. Таштагола, Кемеровской области не проведен. Более того, в соответствии с инспекционным обследованием жилого дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7, г. Таштагола и заключением Новокузнецкого отделения Госжилинспекции Кемеровской области от 12.04.2011, установлены ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом эксплутационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований свидетельствует о нарушении требований, которым должен отвечать жилой дом. Требования законодательства ответчиком не выполняются, в нарушении норм законодательства, капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7, г. Таштагола до настоящего времени не проведен. Причиной является ненадлежащее исполнение должностными лицами Администрации Таштагольского района своих должностных обязанностей по контролю, за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, что привело фактически к недопустимому уровню надежности здания, муниципального объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: ул. Мира № 7 г. Таштагол. Последствием такого рода нарушений, является нарушение ЖК РФ, а именно прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, проживающих в таком доме. В настоящее время, Дуванова И.А. обратилась в прокуратуру г. Таштагола с заявлением об оказании правовой помощи в части направления в отношении жителей дома № 7, расположенного по ул. Мира, г. Таштагола, заявления в суд, о нарушении их жилищных прав администрацией Таштагольского района, мотивируя тем, что самостоятельно не может обратиться в суд в связи с тяжелым материальным положением и юридической неграмотностью. Кроме того, прокуратурой города, ранее вносилось представление в адрес Главы Таштагольского района, об устранении нарушений жилищного законодательства, однако капитальный ремонт по адресу: ул. Мира, д.7, г. Таштагола до настоящего времени не проведен, нарушения жилищного законодательства не устранены, поэтому они просят суд обязать Администрацию Таштагольского района произвести капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7, г. Таштагола, Кемеровской области, в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Помощник прокурора г. Таштагола Цеплаков О. Ю. в судебном заседании заявленные требования прокурора г. Таштагола уточнил заявленные требования, просит обязать ответчика произвести капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7, г. Таштагола, Кемеровской области: восстановить утеплители стен (до 0,7 м3) и стеновых щитов (до 3 м2) дома, в срок до 01.03.2012 года. Третьи лица – Дуванова И. А., Дуванов К. Ю. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям, пояснив, что они вселены в дом, расположенный по адресу: гор. Таштагол, ул. Мира, 7, по договору социального найма жилого помещения № 10 от 22.05.2006 года. Дом нуждается в капитальном ремонте, своими силами который они осуществить не могут, т.к. гнилью поражены стеновые щиты, отсутствуют утеплители стен, до настоящего времени капитальный ремонт дома не проведен. Представитель ответчика Администрации Таштагольского района Герасимов А. С., действующий по доверенности, заявленные требования не признал. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения. Судом установлено, что по договору социального найма жилого помещения № 10 от 22.05.2006, заключенному между Администрацией Таштагольского района, с одной стороны, и Дувановым К. Ю. с другой стороны, на основании распоряжения Главы Администрации г. Таштагола о предоставлении жилого помещения от 17.05.2006 № 455-р, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу ул. Мира, дом № 7 г. Таштагола Кемеровской области. Судом также установлено, что дом, расположенный по адресу ул. Мира, 7, г. Таштагола, построен в 1953 году, фундамент бетонный ленточный, стены сборно-щитовые, перекрытия деревянные, кровля шиферная, инженерное обеспечение водоснабжение (горячее и холодное), отопление, централизованные. Распоряжением Администрации Таштагольского района № 594-р от 27.05.2099 года принято решение о назначении межведомственной комиссии с целью отнесения данного жилого дома к категории пригодным (непригодным) для постоянного проживания. По результатам проведенного обследования, жилого дома, расположенного по адресу: ул. Мира № 7, г. Таштагола, комиссия приняла заключение № 6 от 18.08.2009 года, о необходимости проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с Положением утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Кроме того, судом установлено, что в соответствии с инспекционным обследованием жилого дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7, г. Таштагола и заключением Новокузнецкого отделения Госжилинспекции Кемеровской области от 12.04.2011, установлены ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований свидетельствует о нарушении требований, которым должен отвечать жилой дом, тогда как в соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При повторном обследовании дома, межведомственной комиссией (акт обследования помещения №19 от 23.12.2011 года) даны рекомендации и предложены меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания, а именно: восстановить утеплители стен (до 0,7 м3) и стеновых щитов (до 3 м2) дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7, г. Таштагола, Кемеровской области. Судом установлено, что до настоящего времени капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ул. Мира, 7 г. Таштагола, Кемеровской области не проведен. Как считает суд, обязанность по производству капитального дома, расположенного в г. Таштаголе ул. Мира, 7 должна быть возложена на Администрацию Таштагольского района. При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора законными и обоснованными. В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает установить срок исполнения решения до 01.03.2012 года, что, по мнению суда, является разумным сроком. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 56 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора г. Таштагола удовлетворить. Обязать Администрацию Таштагольского района произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, гор. Таштагол, ул. Мира, 7: восстановить утеплители стен (до 0,7 м3) и стеновых щитов (до 3 м2) дома, в срок до 01 марта 2012 года. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Кемеровский областной суд с момента изготовления рения суда в окончательном виде. Судья Н.С. Башмакова