Дело № 2-25/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Таштагол «25 » января 2011 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н.С.
при секретаре Кривцовой Н.В.
рассмотрев в открытом заседании, с извещением лиц,
участвующих в деле,
гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области к Елистратову С. Н. о взыскании недоимки, пени по земельному налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к Елистратову С. Н. о взыскании недоимки, пени по земельному налогу, основывая свои требования на нормах ст. 57, п.»и» ч.1 ст. 72 Конституции РФ, п.1 ст. 1, ст. 388, 31, 48 Налогового Кодекса РФ и мотивируя тем, что согласно сведениям выписки из базы данных объектов недвижимости по Кемеровской области (Роснедвижимость), Управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (Росрегистрация), ГП КО «Центр Технической инвентаризации Кемеровской области» Елистратов С. Н. является правообладателем и собственником земельных участков расположенных по адресу:
1. г. Таштагол, ул. Мира, кадастровая стоимость 2422175 руб.;
2. г. Таштагол, ул. Ломоносова, б/н, кадастровая стоимость 447630 руб.;
3. Таштагольский р-он, пгт Спасск, п. Усть-Уруш, кадастровая стоимость 60 руб.;
4. Таштагольский р-он, п. Ключевой, кадастровая стоимость 400 руб.;
5. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 2943449 руб.;
6. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 3536065 руб.;
7. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 4183455 руб.;
8. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 2990559 руб.;
9. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 3094501 руб.;
10. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 2593862 руб.;
11. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 3871631 руб.;
12. Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, кадастровая стоимость 48587566 руб.
Следовательно, обязан уплачивать земельный налог в размере и в сроки, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации. Елистратову С.Н. был исчислен земельный налог в сумме 468238,81 руб. за 2009год. В порядке, предусмотренном ст. 69 НК РФ, было отправлено требование об уплате, земельного налога от 08.06.10г. № 23403 с указанием срока уплаты до 19.07.2010 г. До настоящего времени требование Инспекции не исполнено. Просят взыскать с Елистратова С. Н. задолженность по земельному налогу за 2009г в размере 430561 рублей 92 копейки и пени 7104 рублей 33 копейки, всего 437666 рублей 25 копеек в пользу бюджета. Взысканную сумму налога перечислить на р\с 40101810400000010007, ИНН 4217125926, КПП 421701001, УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России №13 по Кемеровской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001, ОКАТО 32227575000, код земельного налога 18210606013101000110, код пени 11060603102000110.
А так же задолженность по земельному налогу в размере 0, 18 рублей в пользу бюджета. Взысканную сумму налога перечислить на р\с 40101810400000010007, ИНН 4217125926 КПП 421701001, УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России №13 по Кемеровской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 0432О7ОО1, ОКАТО 32227562000, код земельного налога 18210606013101000110, код пени 1821060603102000110.
Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20 декабря 2010 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области Гренщикова О.А. исковые требования изменила, снизив их до 87625,28 рублей, где сумма земельного налога составляет 86112,57 рублей за восемь земельных участков в пос. Шерегеш по ул. Весенняя-20, пени 1512,71 рублей (расчет не представлен).
Представитель ответчика Елистратова С.Н. Кожухар В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, поскольку заявленные истцом требование об оплате земельного налога, который исчисляется из кадастровой стоимости земельных участков, и пени за 2009 год не соответствуют действительности. Решением Таштагольского городского суда от 31 мая 2010 года действия Управления Федерального агентства объектов недвижимости по Кемеровской области по формированию в государственном земельном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 42:12:0102013:680 в размере 2943449 рублей; 42:12:0102013:681 в размере 3536065 рублей; 42:12:0102013:682 в размере 4183455 рублей; 42:12:0102013:678 в размере 3094501 рублей; 42:12:0102013:679 в размере 2593449 рублей; 42:12:0102013:677 в размере 3871631 рублей; 42:12:0102013:675 в размере 48587566 рублей; 42:12:0102013:676 в размере 2990559 рублей, расположенными по адресу: Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Весенняя, 20, признаны незаконными. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области обязано исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости данных земельных участков. Таким образом, исчислить земельный налог за 2009 год не представляется возможным. Кроме того, 23.06.2010 года по заявлению ответчика изменен разрешенный вид использования данных земельных участков и внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 42:12:0102013:680 в размере 243244,51 рублей; 42:12:0102013:681 в размере 292217,84 рублей; 42:12:0102013:682 в размере 345717,72 рублей; 42:12:0102013:678 в размере 255727,30 рублей; 42:12:0102013:679 в размере 214354,88 рублей; 42:12:0102013:677 в размере 319948,79 рублей; 42:12:0102013:675 в размере 4015241,45 рублей; 42:12:0102013:676 в размере 247137,65 рублей. Исходя из новой кадастровой стоимости, земельный налог составил бы 17800 рублей, однако требование об уплате земельного налога в указанной сумме истцом ответчику вручено не было, в рамках рассмотрения дела истцом требования не уточнялись.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в судебном заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материала дела, суд считает в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Судом установлено, что Елистратов С.Н. является собственником земельных участков, расположенных по адресу:
- г. Таштагол, ул. Мира, район дома 16, площадью 1426 кв.м, кадастровый номер 42:34:0102039:28 ;
-г. Таштагол, ул. Ломоносова, б/н, площадью 1500 кв.м, кадастровый номер 42:34:102031:4;
-Таштагольский р-он, пгт Спасск, п. Усть-Уруш, площадью 1500 кв.м, кадастровый номер 42:12:110002:42;
-Таштагольский р-он, п. Ключевой, площадью 10000 кв.м, кадастровый номер42:12:112001:225;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 1574,50 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:680;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 1891,50 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:681;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 2237,80 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:682;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 1655,30 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:678;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 1387,50 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:679;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 2071,00 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:677;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 25990,30 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:675;
-Таштагольский р-он, пгт Шерегеш, ул. Весенняя, 20, площадью 1599,70 кв.м, с кадастровым номером 42:12:0102013:676.
В 2010 году Елистратов С.Н. по налоговому уведомлению N 29590 в срок до 01.04.2010 года должен заплатить сумму земельного налога 468238,63 рублей. В налоговом уведомлении N 29590 представлен расчет налога за 2009 год.
Судом установлено, что 01.04.2010 года Елистратовым С.Н. в погашение земельного налога за земельные участки, расположенные по адресу:
-г. Таштагол, ул. Мира, район дома 16, площадью 1426 кв.м, кадастровый номер 42:34:0102039:28 ;
-г. Таштагол, ул. Ломоносова, б/н, площадью 1500 кв.м, кадастровый номер 42:34:102031:4;
-Таштагольский р-он, пгт Спасск, п. Усть-Уруш, площадью 1500 кв.м, кадастровый номер 42:12:110002:42, внесены денежные средства, всего в сумме 37676,71 рублей.
В требовании № 23403 по состоянию на 08.06.2010 года со сроком уплаты до 19.07.2010 года указана сумма недоимки по земельному налогу 430561,92 рублей, пени в сумме 7104,33 рублей.
Так, налоговая база земельного участка с кадастровым номером 42:12:0102013:680 составляет 2943449рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 18396,56 рублей;
по земельному участку с кадастровым номером 42:12:0102013:681 налоговая база земельного налога составляет 3536065 рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 22100,41 рублей;
по земельному участку с кадастровым номером 42:12:0102013:682 налоговая база земельного налога составляет 4183455 рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 15687,96 рублей;
по земельному участку с кадастровым номером 42:12:0102013:676 налоговая база земельного налога составляет 2990559 рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 18690,99 рублей;
по земельному участку с кадастровым номером 42:12:0102013:678 налоговая база земельного налога составляет 3094501 рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 11604,38 рублей;
по земельному участку с кадастровым номером 42:12:0102013:677 налоговая база земельного налога составляет 3871631 рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 24197,69 рублей;
по земельному участку с кадастровым номером 42:12:0102013:675 налоговая база земельного налога составляет 48587566 рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 303672,29 рублей;
по земельному участку с кадастровым номером 42:12:0102013:679 налоговая база земельного налога составляет 2593862 рублей, доля, принадлежащая Елистратову С.Н. 1/1, налоговая ставка 0,300, коэффициент 5/12, сумма налога к уплате 16211,64 рублей.
Между тем, суд считает, что такой расчет земельного налога не соответствует действительности.
Пунктами 1 и 2 статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Кодекса).
В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований, если иное не предусмотрено пунктом 3 указанной статьи.
Решением Таштагольского городского суда от 31 мая 2010 года, вступившим в законную силу 11 июня 2010 года, и в силу ст.ч.2 ст. 13 ГПК РФ являющимся обязательным для всех без исключения органов государственной власти и подлежащим неукоснительному исполнению на всей территории РФ, действия Управления Федерального агентства объектов недвижимости по Кемеровской области по формированию в государственном земельном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 42:12:0102013:680 в размере 2943449 рублей; 42:12:0102013:681 в размере 3536065 рублей; 42:12:0102013:682 в размере 4183455 рублей; 42:12:0102013:678 в размере 3094501 рублей; 42:12:0102013:679 в размере 2593449 рублей; 42:12:0102013:677 в размере 3871631 рублей; 42:12:0102013:675 в размере 48587566 рублей; 42:12:0102013:676 в размере 2990559 рублей, расположенными по адресу: Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Весенняя, 20, признаны незаконными. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области обязано исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости данных земельных участков.
ФГУ «Земельная кадастровая палата» внесена новая кадастровая стоимость указанных земельных участков с кадастровыми номерами: 42:12:0102013:680 в размере 243244,51 рублей; 42:12:0102013:681 в размере 292217,84 рублей; 42:12:0102013:682 в размере 345717,72 рублей; 42:12:0102013:678 в размере 255727,30 рублей; 42:12:0102013:679 в размере 214354,88 рублей; 42:12:0102013:677 в размере 319948,79 рублей; 42:12:0102013:675 в размере 4015241,45 рублей; 42:12:0102013:676 в размере 247137,65 рублей.
При таких обстоятельствах, суд считает требование об уплате налога № 23403 не соответствует фактической обязанности ответчика Елистратова С.Н. по уплате земельного налога, поскольку налоговая база рассчитана с нарушением действующего законодательства.
В соответствии со ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых основывает свои возражения и требования. Ходатайств об истребовании доказательств в суд от сторон не проступало. Таким образом, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 ГПК Российской Федерации выносит решение по имеющимся в деле доказательствам.
Таким образом, суд считает отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Кемеровской области к Елистратову С.Н.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России
№ 13 по Кемеровской области к Елистратову С. Н. о взыскании недоимки, пени по земельному налогу –отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья Н.С. Башмакова.
Решение в окончательном виде изготовлено 27.01.2011 года