Материал № 12-167/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Таштагол «28» июня 2010 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попеляевой Любови Петровны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского района Кемеровской области от 30.04.2010г., которым
Попеляева Любовь Петровна,
04.12.1959 года рождения, уроженка г. Таштагола
Кемеровской области, гражданка России, замужняя,
образование высшее, работающая продавцом в павильоне
«Дуэт» ИП Дедух Н.Г., проживающая в г. Таштаголе, по
ул. Макаренко, 8-30, не судимая, к административной
ответственности не привлекавшаяся,
привлечена к административной ответственности по ст. 8 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006 года и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Попеляева Л.П. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского района Кемеровской области от 30 апреля 2010 года привлечена к административной ответственности по ст. 8 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006 года за неисполнение установленного порядка уборки и содержания территорий, прилегающих к объектам торговли и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.
Попеляева Л.П. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Просит его отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя свои требования тем, что оно не является индивидуальным предпринимателем, а работает продавцом у индивидуального предпринимателя Дедух Н.Г. в павильоне «Дуэт». Поэтому суд незаконно привлек ее к административной ответственности, как должностное лицо. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Попеляева Л.П. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив материалы дела, выслушав заявителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление подлежащим отмене, а дело подлежит прекращению.
В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Статьей 8 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006 года предусматривает ответственность за неисполнение установленного порядка уборки и содержания территорий, прилегающих к объектам торговли и влечет наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что Попеляева Л.П. принята продавцом в павильон «Дуэт», владельцем которого является индивидуальный предприниматель Дедух Н.Г.
Свидетель Дедух Н.Г. в судебном заседании пояснил, что Попеляева Л.П. работает у него продавцом-консультатнтом.
Свидетель Коротких Т.Н. пояснила в суде, что проверке павильона «Дуэт», было установлено, что Попеляева Л.П. действительно работает продавцом, но так как Попеляева им пояснила, что мусор на территории павильона убирает она, то протокол об административном правонарушении был составлен в отношении нее.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом является лицо, постоянно временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно- распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных силах РФ, др. войсках и воинских формированиях РФ.
По роду своей деятельности Попеляева Л.П. работает продавцом и не является должностным лицом, т.е. не осуществляет административные функции.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься одно из следующий решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствия состава административного правонарушения.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Попеляевой Л.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006 года
Суд считает, что Попеляева Л.П. дело не является субъектом данного административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского района от 30.04.2010г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Попеляевой Любови Петровны удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского района Кемеровской области от 30.04.2010г. в отношении Попеляевой Любови Петровны о привлечении ее к административной ответственности по ст. 8 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006 года отменить, дело об административном правонарушении прекратить из-за отсутствия в действиях Попеляевой Л.П. состава административного правонарушения.
Судья И.И. Маслова