Жалоба на постановление мирового судьи, по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ



Дело № 12-211/10Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Таштагол 07 сентября 2010 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу Фунтикова Вячеслава Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского района от 12.08.2010г., которым

Фунтиков В.А., 29.05.1968 года рождения,

привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде дисквалификации сроком на 1 год,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 12.08.2010г. Фунтиков В.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ за нарушения законодательства о труде. Был подвергнут административному штрафу в размере 2.500 рублей, за невыплату работникам предприятия заработной платы за декабрь 2009 года и январь 2010 года, то есть ранее был подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение. Вновь нарушил законодательство о труде даже после привлечения к ответственности за невыплату заработной платы за декабрь 2009 года и январь 2010 года. Продолжал не выплачивать до 01 июля 2010 года заработную плату за апрель, май, июнь 2010 года. Задолженность по заработной плате в настоящее время составляет согласно справке от 04.08.2010 года в размере 648.966,45 рублей. Данными действиями Фунтиков В.А. нарушил законодательство о труде в частности ст. ст. 22, 129, 136 ТК РФ.

Фунтиков В.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Просит его отменить как незаконное, поскольку суд не разобрался в сложившейся ситуации, не принял во внимание приведённые им доводы, что повлияло на окончательное решение суда. Задолженность по выплате заработной платы в размере 648966,45 рубля, явившаяся причиной административного взыскания, образовалась по следующим причинам: договоры на поставку продукции ООО ГП «Карьер Таензинский» заключил с торговым домом ООО ТД «Кадо», г. Новосибирск. Руководителями данного торгового дома являются учредители ООО ГП «Карьер Таензинский» и фактически он находиться в отношениях подчинённости с представителями контрагента, с которым у них заключен договор № 05-07 от 12.12.2007г. на поставку их продукции. Он неоднократно звонил руководителям торгового дома, руководители были в курсе задолженности по оплате поставленной продукции, задолженности по выплате зарплаты. Он не имел возможности распоряжаться денежными средствами, полученными от реализации продукции, т.к. банковский счёт предприятия арестован, а деньги на него не перечислялись. Фактически он получал от торгового дома деньги в размере, необходимом для выдачи зарплаты и для хозяйственной деятельности предприятия. Никаких платёжных документов за время работы он не подписывал и не распоряжался денежными средствами. Какой-либо иной деятельности, приносящей финансовый доход, предприятие не ведёт и средств, для деятельности предприятия и на выплату зарплаты, получить иначе как от контрагента - торгового дома он не мог. Он неоднократно связывался со своими учредителями, выезжал в командировки в г. Новосибирск, но повлиять на действия руководителей торгового дома, до определённого момента, не мог. Кроме того, согласно заключенному трудовому договору от 15.10.2009г. он назначен на должность исполняющего обязанности директора предприятия. В его полномочиях исключено право распоряжения денежными средствами, поступающих от хозяйственной деятельности предприятия и отсутствует обязанность по выплате заработной платы и иных выплат.

Фунтиков В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.

Помощник прокурора г. Таштагола Казаков С.С. просит в удовлетворении жалобы отказать.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как установлено судом Фунтиков В.А. являясь должностным лицом, был привлечен к административной ответственности Государственной инспекций труда в Кемеровской области Постановлением № 05113915 от 18 марта 2010 года государственным инспектором труда Ефимовым Е.М. по ст.5.27 ч.1 КоАПРФ за нарушения законодательства о труде и подвергнут административному штрафу в размере 2.500 рублей, за невыплату работникам предприятия заработной платы за декабрь 2009 года и январь 2010 года, то есть ранее Фунтиков В.А. подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение. Вновь нарушил законодательство о труде даже после привлечения к ответственности за невыплату заработной платы за декабрь 2009 года и январь 2010 года. Продолжал не выплачивать до 01 июля 2010 года заработную плату за апрель, май, июнь 2010 года. Задолженность по заработной плате в настоящее время составляет согласно справке от 04.08.2010 года в размере 648.966,45 рублей. Данными действиями Фунтиков В.А. нарушил законодательство о труде в частности ст. ст. 22, 129, 136 ТК РФ. Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Таштагола и Таштагольского района от 12.08.2010 г. Фунтиков В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и повергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Судом оценены доводы заявителя в части того, что он не допускал нарушение законодательства о труде, однако не может принять их во внимание, так как данные обстоятельства не нашли свое подтверждения ни при рассмотрения дела мировым судьей ни при рассмотрении жалобы, более того опровергаются материалами дела.

Таким образом, суд считает, что в действиях Фунтикова В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах суд считает жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 12.08.2010г. не подлежащую удовлетворению.

Нарушения процессуальных норм, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом при рассмотрении жалобы не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 12.08.2010г., которым Фунтиков Вячеслав Анатольевич привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ к наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год оставить без изменения, жалобу Фунтикова Вячеслава Анатольевича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения

Судья М.А. Муравьева