Р Е Ш Е Н И Е

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Таштаголе

20 сентября 2011 года

жалобу Матвеева Игоря Федоровича на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 23.08.11г., которым

30.07.54 года рождения, уроженец г.Верхнеуральск Челябинской области, директор Таштагольского филиала ОАО «Евразруда», проживающий по адресу: г.Таштагол, ул.Ноградская, 25-30,

привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 1 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 23.08.11г. Матвеев И.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно – за то, что 28.07.11г. в 9-30 Матвеев И.Ф., являясь должностным лицом, при проверке исполнения предписания, не выполнил в установленный срок до 10.07.11г. предписания государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №БД/3269/15 от 8.06.2011г., не предоставил письменный отчет по исполнению требований предписания п.п. 1,2 4-10, 16-20, 23,25, 26, 27, 30-34, 40, 42-45 и устранению выявленных нарушений.

В своей жалобе представитель Матвеев И.Ф. просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не предоставление отчета об исполнении предписания не образует состава правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Матвеев И.Ф. в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Суд пришел к выводу, что в действиях Матвеева И.Ф. отсутствует состав данного административного правонарушения.

Исходя из содержания данной нормы для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, необходимо установить неисполнении требований самого предписания об устранении нарушений законодательства, то есть неустранение выявленных нарушений в установленный предписанием срок.

Как следует из постановления мирового судьи, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, Матвеев И.Ф. привлечен к административной ответственности не за то, что он не устранил выявленные нарушения по предписанию, а за непредоставление отчета о его исполнении.

Непредоставление письменного отчета об устранении выявленных нарушений само по себе не образует состава правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Каких-либо выводов и доказательств в части того, исполнено ли само предписание об устранении нарушений и устранены ли данные нарушения в материалах дела не содержится.

Таким образом, постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Таштагола и Таштагольского района Кемеровской области от 23 августа 2011 года в отношении Матвеева Игоря Федоровича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Е.А.Малыгин