Дело № 12 - 2/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Таштагол «17» января 2011 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайцева Михаила Михайловича на постановление госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району 42 МВ № 353316 от 14.12.2010 г., которым
Зайцев Михаил Михайлович,
13.05.1969 года рождения, уроженец п. Тизек Родинского района Алтайского края, работающий ПЧ-33 Новокузнецкая дистанция пути ст. Мундыбаш, дорожным мастером, образование высшее, женат, проживающий по адресу: г. Новокузнецк Кемеровской области, ул. Металлургов, 1-11,
привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району Замуруева А.М. 42 МВ № 353316 от 14.12.2010 г. Зайцев М.М. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, а именно за то, что, 14.12.2010 г. в 11 часов 25 минут на железнодорожном переезде Асман – Мундыбаш, Зайцев М.М., являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда, допустил нарушение, выразившееся в том, что дал наряд рабочего по очистке межрельсового настила на железнодорожном переезде, в результате чего умышленно создал помехи дорожному движению. Транспортные средства были вынуждены менять траекторию и скорость движения, объезжая рабочего на проезжей части дороги.
Зайцев М.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку работы по очистке переезда он производил согласно инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов ЦП-566. Производимые им работы были направлены на обеспечение безопасности движения транспортных средств, а потому привлечение его к административной ответственности необоснованно. Кроме того, в постановлении от 14.12.2010 г. не указаны какие требования нормативных актов были им нарушены, что является процессуальным нарушением. Кроме того, полагает, что при вынесении постановления об административном правонарушении не были учтены объяснения данные им при составлении протокола, не была дана им оценка. Просит суд постановление 42 МВ № 353316 от 14.12.2010 г. отменить.
В судебном заседании Зайцев М.М. вину в предъявленном правонарушении не признал, доводы жалобы полностью поддержал, суду пояснил, что работает в должности мастера дорожного. 14.12.2010 г. на 467 км. он отправил бригадира и рабочего для очистки желобов и скалыванию наледи на проезжей части дороги в районе железнодорожного переезда. Дежурная по 467 км. отправила бригадира на 464 км., поскольку там была обнаружена неисправность, в это время монтер пути остался один и продолжал работать. Приехали сотрудники ГИБДД и его наказали за создание помех дорожному движению. С данным нарушением он не согласен, просит суд постановление госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району Замуруева А.М. 42 МВ № 353316 от 14.12.2010 г. отменить. Он отправил двух рабочих, а почему второй ушел, он не знает.
Государственный инспектор ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району Замуруев А.М. в судебном заседании доводы жалобы не признал, суду пояснил, что 14.12.2010 г. он проезжал в районе 467 км. в п. Мундыбаш. При въезде в поселок он увидел, что на проезжей части дороги стоит человек и долбил снежную наледь на проезжей части дороги, отбрасывает его в сторону. Второго человека не было, никто не регулировал движение транспорта через переезд, водители вынуждены были объезжать рабочего, находящегося на проезжей части дороги, меняя траекторию движения. Он пригласил мастера дорожного Зайцева М.М., спросил его, почему он не поставил человека с флажками чтобы тот пропускал транспорт. На что он ему ответил, что был бригадир, который выполнял данную функция, но он ушел. Полагает, что постановление вынесено законно и обоснованно и отмене не подлежит. Зайцев, как должностное лицо, ответственное за производство работ, создал помехи для движения транспорта.
Проверив материалы дела, выслушав заявителя, госинспектора ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч.3 ст.30.6 КРФоАП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.
Согласно должностной инструкции мастера дорожного № 01 от 01.03.2010 г. он обеспечивает выполнение участком работ по ремонту и текущему содержания верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений ………. для обеспечения безопасности и бесперебойности движения поездов с установленными скоростями. Обеспечивает выполнение работ по текущему содержанию охраняемых и не охраняемых переездов. Своевременно подготавливает производство работ на участке, обеспечивает расстановку рабочих бригад. Контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения. Обеспечивает выполнение рабочими норм выработки, правильное использование оборудование………… равномерную работу участка.
Как установлено судом Зайцев М.М. 14.12.2010 г. в 11 часов 25 минут на железнодорожном переезде Асман-Мундыбаш, являясь должностным лицом, ответственным за проведением работ, допустил нарушение, выразившееся в том, что дал наряд по очистке межрельсового настила на железнодорожном переезде, в результате чего были умышленно созданы помехи для дорожного движения, т.е. водители вынуждены были изменять траекторию и скорость движения при объезде раьбочего, находящегося на проезжей части дороги в месте проведения работ. Все эти нарушения создали угрозу безопасности движения.
В силу ст.12.33 КРФоАП повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Доводы Зайцева М.М. о том, что при проведении работ по очистке межрельсового настила на железнодорожном переезде стоял монтер пути, но потом ушел устранять неисправность на 464 км., суд считает несостоятельными и не влияющими на состав нарушения. Как следует из показаний инспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району Замуруева А.М., в тот момент, когда он проезжал переезд Асман-Мундыбаш человека, контролирующего проезд транспорта, не было.
Данный факт не отрицает и сам заявитель.
Доводы Зайцева М.М. о том, что в протоколе об административном правонарушении не установлен перечень нарушенных требований правовых актов, допущенных им, суд считает необоснованными, поскольку в протоколе об административном правонарушении 42 МА № 511039 от 14.12.2010 г. указана статья нормативного акта и существо нарушения.
Суд считает, что действия Зайцева М.М. правильно квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП,
Р Е Ш И Л :
Постановление госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Таштагольскому району по делу об административном правонарушении Замуруева А.М. 42 МВ № 353316 от 14.12.2010 года в отношении Зайцева Михаила Михайловича оставить без изменения, жалобу Зайцева Михаила Михайловича без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: И. И. Маслова