Дело № 5-6/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Таштагол «16» февраля 2011 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении
Открытого акционерное общество «Евразруда» (Таштагольский филиал),
юридический адрес Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Ленина, 21,
ИНН 7701288541, КПП 422801001, расчетный счет
№ 40702810812000000116, ОАО «Транскредит-Банк», гор.Новокузнецк,
кор.счет № 30101810200000000755 БИК 0432099755,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11 февраля 2011 года в гор.Таштаголе при расследовании случая профессионального заболевания установлено, что ОАО « Евразруда» (Таштагольский филиал) при осуществлении технологических процессов по добыче окисленных железных руд подземным способом использует горное технологическое оборудование : перфоратор ПТ-48 инв. № Ц-0053978, не отвечающее требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум в рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», что привело к возникновению профессионального заболевания «двусторонняя хроническая нейросенсорная тугоухость» у бурильщика шпуров подземного участка № 5 Мольца С.Н.
В суде представитель ТО Управления Роспотребнадзора по КО в гор. Таштаголе Куренков П. А. пояснил, что в процессе расследования случая профессионального заболевания Мольца С.Н. им установлено, что ОАО «Евразруда» Таштагольский рудник использует в работе горное технологическое оборудование, в частности : перфоратор ПТ-48 инв. № Ц-0053978. Согласно протокола лабораторных (инструментальных) исследований № 4 от 08.02.2011 года эквивалентный уровень шума, генерируемый перфоратором, составляет 114 дбА при ПДУ 80 дбА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах,. .», просит подвергнуть ОАО «Евразруда» административному приостановлению эксплуатации перфоратора ПТ-48 инв. № Ц-0053978, эксплуатируемого на участке № 5 Таштагольского филиала ОАО «Евразруда». д
Представитель ОАО «Евразруда» Романов А.В. вину в административном нарушении не признал, пояснив, что профессиональное заболевание у работника развилось в связи с нарушением работником требований охраны труда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 25 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
В соответствии со ст. 27 вышеуказанного Закона Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статьей 38 Закона предусмотрено, что санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека.
Требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах,..» предусмотрено ПДУ шума 80 дбА.
Судом установлено, что у Мольца С.Н. в период его работы на участке № 5 Таштагольского филиала ОАО «Евразруда» бурильщиком шпуров выявлено профессиональное заболевание двусторонняя хроническая нейросенсорная тугоухость, что подтверждается извещением об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания № 198 от 16.12.2010 года, актом о случае профессионального заболевания № 2 от 11 февраля 2011 года.
Как следует из акта о случае профессионального заболевания № 2 от 11 февраля 20111 года, причиной профессионального заболевания послужило, в том числе эквивалентно -корректированный уровень звука на рабочем месте бурильщика шпуров подземного, приведенный к 8-ми часовой рабочей смене составляет 115 дбА, при ПДУ 80 дбА.
Непосредственный контакт с вредными производственными факторами -шумом-происходит при выполнении работ на перфораторе ПТ-48 инв. № Ц-0053978 и в среднем составляет 282 минуты времени в смену.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Таштагольским филиалом ОАО «Евразруда» в технологическом процессе используется технологическое оборудование- перфоратор ПТ-48 инв. № Ц-0053978 уровни шума, генерируемые которым, превышают ПДУ.
При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает действия ОАО «Евразруда» следует квалифицировать ст. 6.3 Ко АП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, поскольку судом достоверно установлено, что ОАО «Евразруда» Таштагольский филиал не обеспечивает безопасных условий труда работающего в части предупреждения возникновения профессиональных заболеваний, использует технологическое оборудование, не отвечающее требованиям санитарных норм 2.2.4/2.1.8. 562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ОАО «Евразруда» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
На основании ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Евразруда» Таштагольский филиал подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления использования горного технологического оборудования: перфоратор ПТ-48 инв. № Ц-0053978, эксплуатируемого на участке № 5 Таштагольского филиала ОАО «Евразруда», на срок 20 (двадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней.
Судья Н. С. Башмакова