Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Ташла «16» июня 2010 года
Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области – Казначейский В.В.,
с участием заместителя прокурора Ташлинского района Оренбургской области Егорова А.С.,
ответчика РВВ,
при секретаре судебного заседания Антоновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. к РВВ о сносе самовольно возведенных построек,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ташлинского района Оренбургской области Пудовкин В.М. обратился в Ташлинский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к РВВ о сносе самовольно возведенных построек.
В своем исковом заявлении прокурор района Пудовкин В.М. указал, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что гр. РВВ в районе оз. Муровое около Адрес обезличен района, расположенном в 92 квартале 3-го выдела Ташлинского участкового лесничества, незаконно, не имея документов, подтверждающих право разрешенного использования земельного участка лесного фонда площадью 0,5 га, находящегося в прибрежной полосе Адрес обезличен, а так же разрешения на строительство и иное возведение объектов недвижимости, т.е., самовольно, в период, начиная с 2001 г., на вышеуказанном участке построил (установил) следующие недвижимые объекты:
1. Деревянный, обмазанный глиной и крытый шифером одноэтажный жилой дом на фундаменте размером 8х4 м., в 10 метрах от русла р. Урал;
2. Металлический вагончик на колесах, вкопанных в землю, оборудованный под баню с деревянным помостом перед входом на сваях, в 17 метрах от русла р. Урал;
3. Деревянная, обмазанная глиной и крытая шифером хозяйственная постройка (сарай) размером 4,5х3 м., в 20 метрах от русла р. Урал;
4. Деревянные хозяйственные постройки для содержания скота (на момент проверки в полуразобранном состоянии), в 35 метрах от русла р.Урал.
Вышеуказанный участок по всей площади занят посторонними, нарушающими естественный ландшафт, предметами, бытовым мусором, принадлежащими РВВ, и (или) установленными и размещенными им на указанной территории.
Так, например, рядом с жилой постройкой имеется водяная скважина, оборудованная ручным насосом, а так же вкопанные в землю деревянные столбы. На территории, прилегающей к помещениям для содержания скота и внутри их находится навоз, строительные материалы (деревянные жерди). Кроме того, за помещениями для содержания скота (в противоположную сторону от р. Урал) три кучи навоза сдвинуты вплотную к границе лесной растительности. В глубине леса на уровне бани по отношению к руслу реки Урал между деревьями вырыта выгребная яма (туалет).
Тем самым гр. РВВ нарушил многочисленные требования законодательства в области охраны окружающей природной среды и собственности, порядка предоставления земельных и лесных участков в пользование.
Просит суд обязать РВВ снести самовольно возведенные строения в 92 квартале 3-го выдела Ташлинского участкового лесничества и освободить незаконно занимаемый участок, а именно: хозяйственную постройку, жилой дом, баню, постройки для содержания скота. Очистить участок от бытового, строительного и прочего мусора, навоза и привести его в надлежащее состояние путем вывоза и складирования в отведенных для этого местах в соответствии с требованиями законодательства.
В судебном заседании заместитель прокурора Ташлинского района Оренбургской области Егоров А.С., исковые требования прокурора района, поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и уточнив их просил обязать РВВ снести самовольно возведенные строения в 92 квартале 3-го выдела Ташлинского участкового лесничества и освободить незаконно занимаемый участок, а именно: хозяйственную постройку, жилой дом. Очистить участок от бытового, строительного и прочего мусора, навоза и привести его в надлежащее состояние путем вывоза и складирования в отведенных для этого местах в соответствии с требованиями законодательства.
В судебном заседании ответчик РВВ исковые требования прокурора района признал в полном объеме.
Судом, разъяснены ответчику требования статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, последствия признания иска.
После разъяснения ответчику последствий признания иска он свое отношение к иску не изменил.
Дополнительно он показал, что действительно он сам лично, с использованием своих средств, самовольно возвел указанные в исковом заявлении постройки в 92 квадрате 3 – го выдела Ташлинского участкового лесничества Им были построены: жилой дом, хозяйственные постройки, баня, постройки для содержания скота..
Земельный участок под строительство ему не выделялся. Он построил эти объекты без разрешительной документации. Согласен выполнить решение суда и снести их. В настоящее время он уже убрал баню и постройку для содержания скота.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав заместителя прокурора района Егорова А.С., ответчика, исследовав документы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрено право прокурора, обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Принимаемые меры прокурором района направленные на защиту интересов муниципального образования и одновременно на охрану окружающей природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, очевидно для суда, отвечает законным интересам неопределенного круга лиц.
Вывод суда о правомерности обращения прокурора с таким заявлением основан на анализе, закрепленных в статье 35 пункта 3 Закона Российской Федерации «О прокуратуре РФ», положений, где указано, что целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
В судебном заседании исследованными материалами дела было установлено, что гр. РВВ в районе оз. Муровое около Адрес обезличен района, расположенном в 92 квартале 3-го выдела Ташлинского участкового лесничества, незаконно, не имея документов, подтверждающих право разрешенного использования земельного участка лесного фонда площадью 0,5 га, находящегося в прибрежной полосе р. Урал, а так же разрешения на строительство и иное возведение объектов недвижимости, т.е., самовольно, в период, начиная с 2001 г., на вышеуказанном участке построил (установил) следующие недвижимые объекты: Деревянный, обмазанный глиной и крытый шифером одноэтажный жилой дом на фундаменте размером 8х4 м., в 10 метрах от русла р. Урал; Металлический вагончик на колесах, вкопанных в землю, оборудованный под баню с деревянным помостом перед входом на сваях, в 17 метрах от русла р. Урал; Деревянная, обмазанная глиной и крытая шифером хозяйственная постройка (сарай) размером 4,5х3 м., в 20 метрах от русла р. Урал; Деревянные хозяйственные постройки для содержания скота (на момент проверки в полуразобранном состоянии), в 35 метрах от русла р.Урал.
Исследованными судом актом проверки соблюдения требований законодательства в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования от 15 мая 2010 года, протоколом осмотра территории от 15 мая 2010 года, фототаблицей к нему и схемой расположения объектов, установлено, что вышеуказанный участок по всей площади занят посторонними, нарушающими естественный ландшафт, предметами, бытовым мусором, принадлежащими РВВ, и (или) установленными и размещенными им на указанной территории.
В соответствии с требованиями статьи 9 Конституции РФ, закреплено, что земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизнедеятельности.
Согласно ст. 42 Конституции РФ и Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьями 97, 101, 102 Земельного Кодекса РФ, земельный участок, используемый гр. РВВ, относится к землям лесного фонда природоохранного назначения, где допускается только ограниченная хозяйственная и иная деятельность.
Согласно ст. 63 Водного Кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в соответствии с лесным законодательством.
Исходя из требований ст. 65 Водного Кодекса РФ, ширина водоохранной зоны р. Урал составляет 200 метров, в пределах которых ответчик незаконно построил дом и прочие вышеперечисленные постройки, а так же нарушил предусмотренный в данной статье запрет на размещение в границах водоохранных зон, мест захоронения отходов производства и потребления (навоза).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются строго в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (ст. 6 Лесного кодекса РФ).
В силу требований ст.ст. 44 и 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований. А отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство зданий и сооружений осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство.
Используемый РВВ вышеуказанный лесной участок, согласно ст. 8 Лесного Кодекса РФ, находятся в федеральной собственности.
Согласно ст.ст. 24, 71 ЛК РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Все указанные требования законодательства РВВ нарушены, так как он незаконно, не имея права на использование вышеуказанного участка лесного фонда, относящегося к лесам защитной категории и при отсутствии разрешения на строительство, возвел постройки и допустил негативное воздействие на окружающую среду в виде размещения отходов от сельскохозяйственных животных, бытового мусора путем сброса на почву, а так же изменение естественного ландшафта, что представляет угрозу загрязнения р. Урал, а так же нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду обитания и интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и права собственности на земли лесного фонда.
Кроме того, наличие указанных объектов недвижимости создает условия для браконьерства в лесу и р. Урал, так как позволяет лицам, незаконно использующим природные ресурсы, длительное время находиться в данном месте.
Судом установлено, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ, все возведенные и размещенные РВВ постройки и баня, как прочно связанные с землей, являются самовольными постройками.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», при нарушении природоохранных требований соответствующая деятельность может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из требований п. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым признание ответчиком иска принять и исковое заявление прокурора района удовлетворить.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.
Согласно требованиям ст. 333–19 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию денежная сумма в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. – удовлетворить.
Обязать РВВ снести за свой счет самовольно возведенные строения: жилой дом и хозяйственную постройку, на земельном участке, расположенном в 92 квадрате 3 – го выдела Ташлинского участкового лесничества и освободить от этих строений незаконно занимаемый земельный участок. Очистить этот земельный участок от бытового, строительного мусора и навоза, Привести этот земельный участок в надлежащее состояние путем вывоза и складирования в отведенных для этого местах в соответствии с требованиями законодательства.
Взыскать с РВВ, в счет оплаты государственной пошлины, денежную сумму в размере 200 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд, через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток, со дня изготовления решения в окончательной мотивировочной форме.
Судья Ташлинского районного суда
Оренбургской области В.В. Казначейский.
Решение изготовлено в окончательной форме
Номер обезличена