Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Ташла «07» июля 2010 года
Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области – Казначейский В.В.,
с участием прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М.,
ответчика Кузьмина Александра Борисовича,
при секретаре судебного заседания Антоновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. к Кузьмину Александру Борисовичу об освобождении незаконно занятого лесного участка и возложении обязанности приведения земельного участка в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ташлинского района Оренбургской области Пудовкин В.М. обратился в Ташлинский районный суд Оренбургской области с иском к Кузьмину Александру Борисовичу об освобождении незаконно занятого лесного участка и возложении обязанности приведения земельного участка в первоначальное состояние.
В своем исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой Ташлинского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в водоохраной зоне р. Урал.
Проверкой установлено, что гр. Кузьмин Александр Борисович в местечке «... ... ..., расположенном в Номер обезличен квартале Номер обезличен выдела Ташлинского участкового лесничества, самовольно, не имея документов, подтверждающих право разрешенного использования земельного участка лесного фонда, незаконно использует земельный участок, расположенный в водоохраной зоне р. Урал под стационарными (недвижимыми) объектами – металлической будкой, вагончиком на колесах с пристроем к нему недвижимого деревянного помоста, а так же под деревянным туалетом.
Тем самым гр. Кузьмин А.Б. нарушил многочисленные требования законодательства в области охраны окружающей природной среды и собственности, порядка предоставления земельных и лесных участков в пользование.
Просит суд обязать Кузьмина Александра Борисовича в местечке ... около ... ... расположенном в Номер обезличен квартале Номер обезличен выдела Ташлинского участкового лесничества, освободить незаконно занимаемый участок от вагончика, туалета, помоста. Очистить участок от мусора и привести его в надлежащее состояние.
В судебном заседании прокурор Ташлинского района Оренбургской области Пудовкин В.М., исковые требования, поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании ответчик Кузьмин А.Б. исковые требования прокурора района признал в полном объеме.
Судом, разъяснены ответчику требования статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, последствия признания иска.
После разъяснения ответчику последствий признания иска он свое отношение к иску не изменил.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав прокурора района Пудовкина В.М., ответчика, исследовав документы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрено право прокурора, обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Принимаемые меры прокурором района направленные на защиту интересов муниципального образования и одновременно на охрану окружающей природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, очевидно для суда, отвечает законным интересам неопределенного круга лиц.
Вывод суда о правомерности обращения прокурора с таким заявлением основан на анализе, закрепленных в статье 35 пункта 3 Закона Российской Федерации «О прокуратуре РФ», положений, где указано, что целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
В судебном заседании исследованными материалами дела было установлено, что гр. Кузьмин Александр Борисович в местечке ... около ... ..., расположенном в Номер обезличен квартале Номер обезличен выдела Ташлинского участкового лесничества, самовольно, не имея документов, подтверждающих право разрешенного использования земельного участка лесного фонда, незаконно использует земельный участок, расположенный в водоохраной зоне р. Урал под стационарными (недвижимыми) объектами – металлической будкой, вагончиком на колесах с пристроем к нему недвижимого деревянного помоста, а так же под деревянным туалетом.
Исследованными судом протоколом осмотра территории от Дата обезличена года, фототаблицей к нему, установлено, что вышеуказанный участок по всей площади занят посторонними, нарушающими естественный ландшафт, предметами. В протоколе указано, что в местечке ... около ... района, расположенном в Номер обезличен квартале Номер обезличен выдела Ташлинского участкового лесничества, на этом земельном участке установлен вагончик, туалет и помост. Участок захламлен мусором.
Наличие вагончика, помоста и туалета на данном земельной участке не отрицает и ответчик. Как пояснил в судебном заседании Кузьмин А.Б., вагончик, помост и туалет установлены на этом земельном участке более 10 лет назад. Он так же пояснил, что разрешительной документации на использование этого земельного участка у него нет.
Статьей 9 Конституции РФ установлено, что земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизнедеятельности.
Согласно ст. 42 Конституции РФ и Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьями 97, 101, 102 Земельного Кодекса РФ, земельный участок, используемый Кузьминым А.Б., относится к землям лесного фонда природоохранного назначения, где допускается только ограниченная хозяйственная и иная деятельность.
Согласно ст. 63 Водного Кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в соответствии с лесным законодательством.
В соответствии со ст. 65 Водного Кодекса РФ, ширина водоохранной зоны р. Урал составляет 200 метров. А, согласно п. 6 ст. 6 Водного Кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. В пределах которых, ответчик незаконно, в качестве стационарных объектов, разместил вагончики. Кроме того, нарушен предусмотренный законом запрет на размещение в границах водоохранных зон, мест захоронения отходов производства и потребления, так как на границе занимаемого участка размещен стационарный туалет с ямой. Сам участок загрязнен бытовым мусором. Повреждены произрастающие на участке деревья, в том числе, до степени прекращения роста.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются строго в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (ст. 6 Лесного кодекса РФ).
В силу требований ст.ст. 44 и 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований. А отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Как установил суд, используемый Кузьминым А.Б. вышеуказанный лесной участок, согласно ст. 8 Лесного Кодекса РФ, находятся в федеральной собственности.
Согласно ст.ст. 24, 71 ЛК РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Все указанные требования законодательства, Кузьминым А.Б., как установил суд, нарушены, так как он незаконно, не имея права на использование вышеуказанного участка лесного фонда, относящегося к лесам защитной категории самовольно занял защитную береговую полосу р. Урал стационарными объектами и допустил негативное воздействие на окружающую среду в виде изменения естественного ландшафта, размещения бытовых отходов, что представляет угрозу загрязнения р. Урал, а так же нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду обитания и интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и права собственности на земли лесного фонда.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», при нарушении природоохранных требований соответствующая деятельность может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из требований п. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 12 ГК РФ так же предусмотрено что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым признание ответчиком иска принять и исковое заявление прокурора района удовлетворить.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.
Согласно требованиям ст. 333–19 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию денежная сумма в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. – удовлетворить.
Обязать Кузьмина Александра Борисовича в местечке ...» около ... района, расположенном в Номер обезличен квартале Номер обезличен выдела Ташлинского участкового лесничества, освободить незаконно занимаемый участок от вагончика, туалета, помоста. Очистить участок от мусора и привести его в надлежащее состояние.
Взыскать с Кузьмина Александра Борисовича, в счет оплаты государственной пошлины, денежную сумму в размере 200 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд, через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток, со дня изготовления решения в окончательной мотивировочной форме.
Судья Ташлинского районного суда
Оренбургской области В.В. Казначейский.
Решение суда изготовлено в окончательной форме
«07» июля 2010 года