Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Ташла «01» ноября 2010 года
Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области – Казначейский В.В.,
с участием помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Благодарского А.А.,
ответчика Немкова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Доброскокиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. к Немкову Е.В. о сносе самовольно возведенных построек,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ташлинского района Оренбургской области Пудовкин В.М. обратился в Ташлинский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Немкову Е.В. о сносе самовольно возведенных построек.
В своем исковом заявлении прокурор района Пудовкин В.М. указал, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что гражданин Немков Е.В. в местечке адрес обезличен, расположенном в Номер обезличен квартале 19-го выдела Т участкового лесничества, незаконно, не имея документов, подтверждающих право разрешенного использования земельного участка лесного фонда, незаконно использует земельный участок, расположенной в водоохраной зоне адрес обезличен, на правом берегу, под базой отдыха, представляющей огороженный сеткой-рабицей участок лесного фонда размером примерно Номер обезличен метров, на котором имеются стационарные (недвижимые) объекты: ... Перечисленные объекты расположены в непосредственной близости от обрывистого берега адрес обезличен. База отдыха охраняется наемными работниками.
Тем самым гр. Немкова Е.В. нарушил многочисленные требования законодательства в области охраны окружающей природной среды и собственности, порядка предоставления земельных и лесных участков в пользование.
В своем уточненном исковом заявлении прокурор района просит суд обязать Немкова Е.В. в местечке адрес обезличен, расположенном в Номер обезличен квартале 19-го выдела Т участкового лесничества, полностью освободить незаконно занимаемый участок от ..., образование которых возможно при демонтаже вышеуказанных объектов, с соблюдением Правил санитарной безопасности в лесах.
В судебном заседании помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Благодарский А.А., исковые требования прокурора района, поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании ответчик Немкова Е.В. исковые требования прокурора района признал в полном объеме.
Судом, разъяснены ответчику требования статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, последствия признания иска.
После разъяснения ответчику последствий признания иска он свое отношение к иску не изменил.
Дополнительно он показал, что действительно указанные в исковом заявлении объекты принадлежат ему. Он ранее купил их. Земельный участок, на котором расположены указанные объекты, ему не принадлежит.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора района Благодарского А.А., ответчика, исследовав документы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрено право прокурора, обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Принимаемые меры прокурором района направленные на защиту интересов муниципального образования и одновременно на охрану окружающей природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, очевидно для суда, отвечает законным интересам неопределенного круга лиц.
Вывод суда о правомерности обращения прокурора с таким заявлением основан на анализе, закрепленных в статье 35 пункта 3 Закона Российской Федерации «О прокуратуре РФ», положений, где указано, что целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
В судебном заседании исследованными материалами дела было установлено, что Немков Е.В. в местечке адрес обезличен, расположенном в Номер обезличен квартале Номер обезличенго выдела Ташлинского участкового лесничества, незаконно, не имея документов, подтверждающих право разрешенного использования земельного участка лесного фонда, незаконно использует земельный участок, расположенной в водоохраной зоне адрес обезличен, на правом берегу, под базой отдыха, представляющей огороженный сеткой-рабицей участок лесного фонда размером примерно Номер обезличен метров, на котором имеются стационарные (недвижимые) объекты: ... Перечисленные объекты расположены в непосредственной близости от обрывистого берега адрес обезличен. База отдыха охраняется наемными работниками.
Исследованными судом актом проверки соблюдения требований законодательства в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования от Дата обезличена года, протоколом осмотра территории от Дата обезличена года, фототаблицей к нему и схемой расположения объектов, установлено, что вышеуказанный участок по всей площади занят посторонними, нарушающими естественный ландшафт, предметами, а именно ...
В соответствии с требованиями статьи 9 Конституции РФ, закреплено, что земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизнедеятельности.
Согласно ст. 42 Конституции РФ и Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьями 97, 101, 102 Земельного Кодекса РФ, земельный участок, используемый гр. Немкова Е.В., относится к землям лесного фонда природоохранного назначения, где допускается только ограниченная хозяйственная и иная деятельность.
Согласно ст. 63 Водного Кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в соответствии с лесным законодательством.
Исходя из требований ст. 65 Водного Кодекса РФ, ширина водоохранной зоны адрес обезличен составляет Номер обезличен метров, в пределах которых ответчик незаконно построил дом и прочие вышеперечисленные постройки, а так же нарушил предусмотренный в данной статье запрет на размещение в границах водоохранных зон, мест захоронения отходов производства и потребления (навоза).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются строго в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (ст. 6 Лесного кодекса РФ).
В силу требований ст.ст. 44 и 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований. А отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство зданий и сооружений осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство.
Используемый Немкова Е.В. вышеуказанный лесной участок, согласно ст. 8 Лесного Кодекса РФ, находятся в федеральной собственности.
Согласно ст.ст. 24, 71 ЛК РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Все указанные требования законодательства Немкова Е.В. нарушены, так как он незаконно, не имея права на использование вышеуказанного участка лесного фонда, относящегося к лесам защитной категории и при отсутствии разрешения, незаконно использует земельный участок, на котором размещены объекты, указанные в протоколе осмотра, то есть он допустил негативное воздействие на окружающую среду. Это представляет угрозу загрязнения адрес обезличен, а так же нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду обитания и интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и права собственности на земли лесного фонда.
Кроме того, наличие указанных объектов недвижимости создает условия для браконьерства в лесу и адрес обезличен, так как позволяет лицам, незаконно использующим природные ресурсы, длительное время находиться в данном месте.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», при нарушении природоохранных требований соответствующая деятельность может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из требований п. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым признание ответчиком иска принять и исковое заявление прокурора района удовлетворить.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.
Согласно требованиям ст. 333–19 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию денежная сумма в размере Номер обезличен рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. – удовлетворить.
Обязать Немкова Е.В. в местечке адрес обезличен расположенном в Номер обезличен квартале Номер обезличен-го выдела Т участкового лесничества, полностью освободить незаконно занимаемый участок от ..., образование которых возможно при демонтаже вышеуказанных объектов, с соблюдением Правил санитарной безопасности в лесах.
Взыскать с Немкова Е.В., в счет оплаты государственной пошлины, денежную сумму в размере Номер обезличен рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд, через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток, со дня изготовления решения в окончательной мотивировочной форме.
Судья Ташлинского районного суда
Оренбургской области В.В. Казначейский.
Решение изготовлено в окончательной форме
«01» ноября 2010 года
Решение суда вступило в законную силу 12.11.2010 года.