Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Ташла 2 ноября 2010 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сенякина И.И.
с участием истца представителя ответчика ООО «ЖКС» Чернобровкиной Л.П., представителя ответчика администрации МО Ташлинский сельсовет Тарасовой И.А., представителя ответчика Кротовой Е.В. адвоката Арутюнян Л.А., истцов Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А., ответчиков Елфимова Н.К. Загребиной Г.Е., Мынченко Н.В., Байдавлетова З., Тимофеевой Т.П., Ошкиной В.М., Барсукова Н.А.,
при секретаре Масленниковой Р.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО ЖКС к Ивановой Т.Ф. о возложении обязанности заключить договор управления с ООО «ЖКС» и по иску Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. к Ошкину Н.М, Ошкиной В.М, Елфимовой В.Н, Елфимову Н.К Шмойловой В.И, Жукову И.М, Крапивкиной А.М., Болодской Л.И., Болодскому Л.И., Тимофеевой Е.Л., Загребиной Г.Е., Мынченко Н.В., Байдавлетову З, Барсукову Н.А, Тимофеевой Т.П, Тимофееву В.И., Тимофееву В.В., Тимофееву П.В, Кротовой Е.В., Евстифеевой А.Я. и администрации МО Т.С о признании недействительным проведение и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного ... и в форме заочного голосования от Дата обезличена,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена ООО «ЖКС обратилось в суд с указанным выше иском к Ивановой Т.Ф. по тем основаниям, что Дата обезличена решением собрания собственников многоквартирного дома по ... принято решение о выборе управляющей организации и заключении с ней договора управления. Согласно ст. 161 п.3 ЖК РФ «решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме». Однако собственник квартир Номер обезличен Иванова Т.Ф. необоснованно уклоняется от выполнения решения собрания.
Дата обезличена представитель ООО «ЖКС» Мещеряков П.А. представил в суд дополнение к иску, в котором указал, что в соответствие с п.2 ст.161 ЖК РФ собственники каждого многоквартирного дома обязаны выбрать способ управления своим домом. На основании заявлений и заочного голосования большинство собственников помещений в многоквартирном доме по ... заключили договор управления с управляющей организацией ООО «ЖКС» в Дата обезличена. Собственники помещений Иванова Т.Ф. и Иванова Л.А. отказались от подписания такого договора и от внесения платы за техническое обслуживание и ремонт общего имущества, тем самым нарушают ст. 39 ч. 1 и 2 ЖК РФ и сознательно бойкотируют работу управляющей организации. Остальные собственники помещений, глядя на действия Ивановых, также перестали вносить плату за содержание и ремонт имущества общего пользования.
Дата обезличена Иванова Т.Ф. и Иванова Л.А. обратились в суд с иском к ООО «ЖКС» о признании недействительным проведение и решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Номер обезличен расположенного в ... по тем основаниям, что ООО «ЖКС» обратилось в суд к Ивановой Т.Ф. о понуждении к заключению договора управления на основании решения общего собрания собственников, которое состоялось Дата обезличена во дворе ..., из данного протокола видно, что на повестку дня были вынесены следующие вопросы:
1.Выбор способа управления,
2.Выбор управляющей компании.
Были приняты следующие решения: выбрали способ управления - управление управляющей организацией и выбрали в качестве управляющей организации ООО «ЖКС». При проведении общего собрания решение принявших участие в голосовании собственников не соответствует требованиям ч.4 ст. 45 ЖК РФ извещение собственникам квартир указанного выше дома не было направлено и в известность собственников квартир о проведении такого собрания никто не поставил, хотя необходимо извещать собственников за 10 дней до проведения собрания, (так «собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись». По состоянию на Дата обезличена одна Иванова Л.А. была собственником Номер обезличен и Иванова Т.Ф. собственник Номер обезличен однако, их никто не известил о проведении такого собрания. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
повестка дня данного собрания;
порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Также в протоколе указано, что в собрании приняло участие Номер обезличен человек, хотя квартир всего Номер обезличен. Истцы указывают в заявлении, что по их мнению, данный протокол был составлен в Администрации МО ТС и подписан Кротовой Е.В. как домкомом и ТВИ., как работником Администрации Т, сидевшим ближе к сельсовету и поставившим подпись за секретаря собрания, так как если бы ТВИ сам составлял данный протокол, то уж свое отчество написал бы без ошибки, в протоколе не указано, кто именно присутствовал из собственников жилья и кто присутствовал, обладая правом голоса согласно доверенности, чем нарушили ст. 48 ЖК РФ. В нарушении п.3 ст. 46 ЖК РФ и п. 4 ст. 46 ЖК РФ истцов, как собственников жилья в доме ..., ни о проведении данного собрания, ни о его результатах, ни о месте или адрес, по которому хранится данный протокол не известили, в связи с чем принятое решение нарушает личные неимущественные права и законные интересы истцов Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. в частности, право на участие в общих собраниях, право на голос, право на получение информации, так и не поставив в известность о проведении собрания и его решении, без заключения договоров с истцами ООО «ЖКС» начало слать счета с Дата обезличена о взыскании денежных сумм, за этот период ни разу ничего не сделав в доме и дворе. В Дата обезличена без проведения собрания прошла по квартирам Тимофеева Т.П., которая просила подписаться за ремонт крыши, а после в мае ходила Кротова Е.В. с этими же заявлениями. Также согласно ст. 162 ЖК РФ, при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. В протоколе общего собрания от Дата обезличена не оговорены условия, на которых все собственники жилья, участвующие на собрании, и проголосовавшие за ООО «ЖКС», согласны были заключить с ООО договор, за что и за какие условия голосовали ответчики не известно.
В ходе судебного заседания Дата обезличена от истцов Ивановой Л.А. и Ивановой Т.Ф. поступило дополнение к иску, в котором истцы просят признать недействительными проведение и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в ... и в форме заочного голосования от Дата обезличена, дополняя приведённые ранее основания, тем, что указанное голосование проведено в нарушении также п. 3 ст. 47 ЖК РФ.
Дата обезличена в ходе подготовки указанных выше гражданских дел к судебному разбирательству, судом вынесено определение об объединении гражданских дел в одно производство.
Дата обезличена к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ТС
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от главы администрации МО ТС ЩПФ в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал, что в соответствии со статьей 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела в котором участвуют те же лица. Так Решением Ташлинского районного суда от Дата обезличена установлено, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... в качестве управляющей компании было предложено избрать действующую управляющую компанию ООО «ЖКС». Согласно списку собственников жилых помещений дома Номер обезличен по ..., в доме имеется Номер обезличен квартир и договоры не заключены с собственниками квартир Номер обезличен. Данным решением суд обязал ООО «ЖКС» предпринять необходимые законом меры по заключению договоров управления с собственниками квартир Номер обезличен по .... (решение от Дата обезличена.) Каждый собственник помещения в многоквартирном доме на
общем собрании обладает количеством голосов, пропорциональным его доле
в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п.3 ст. 48
ЖК РФ). Доля собственника помещения в праве общей собственности на
общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Определение количества голосов каждого Собственника на Общем собрании
производится в следующем порядке:
- устанавливается общее количество голосов собственников помещений. При незначительном количестве помещений в многоквартирном доме общее количество голосов устанавливается равным 100
Договор управления многоквартирным домом заключен Дата обезличена года со следующими собственниками:
1Кротова Е.В., 2.Мынченко Н.В., З.Елфимов Н.К., 4.Жуков И.М., 5.Крапивкина А.М., б.Болодская Л.И, 7.Евстифеева А.Я., 8.ОшкинаВ.М., 9.3агребина Г.Е., 10.Шмойлова В.И., 11.Барсуков Н.А., 12.Байдавлетов З.Г., 13.Тимофеева Т.П..
Администрацией МО ТС, поднимался вопрос по капитальному ремонту многоквартирного дома Номер обезличен по ..., о возможности вхождения в областную адресную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирного дома на территории ...», согласно ст. 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 185-ФЗ от 21 июля 2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Основным условием участия в программе является создание товариществ собственников жилья в не менее 10% многоквартирных домов(МКД) до 1 января 201 1 года, а с 1 января 201 1 года в не менее 20% МКД и наличие коммерческих управляющих организаций в 80%) МКД; проведение общих собраний жильцов МКД, оформленных протоколами, в которых обязательными вопросами в повестке дня должны быть:
- выбор способа управления МКД,
-об участии в программе по капитальному ремонту МКД,
- о проведении капитального ремонта, виды работ, объемы работ, стоимость
работ,
- о долевом финансирование в бюджете муниципального образования
должно быть предусмотрено софинансирование в размере 8,04% от сметной
стоимости ремонтных работ(на 2010 г.), средства населения 5%.,
- о сроках начала и окончания капитального ремонта.
А также необходимо наличие смет на капитальный ремонт МКД, прошедших государственную экспертизу, наличие нормативных актов: по проведению государственного кадастрового учета земельных участков под МКД. Согласие жильцов на вступление в эту программу подтверждается заявлениями. Иванова Л.А. и Иванова Т.Ф. своими действиями нарушают права других жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном доме, просит суд исковые требования Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А оставить без удовлетворения и обязать Иванову Т.Ф. и Иванову Л.А. заключить договор управления с ООО «ЖКС».
Дата обезличена в суд из администрации МО ТС представлен дополнительный отзыв, в котором указывается, что фактически в ранее рассмотренном судом деле в Дата обезличена участвуют те же лица – собственники и жильцы именно дома Номер обезличен по ул.... Формулировка неопределённого круга лиц, ограничена юридическими границами – жильцы дома Номер обезличен, круг определён. Неопределённый круг в данном случае подразумевает приобретение квартиры в данном доме другими гражданами. Согласованная воля большинства собственников на заключение договора управления многоквартирного дома подтверждается заключенными договорами от Дата обезличена с Номер обезличен собственниками. В силу п. 6 ст. 45 ЖК РФ суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если собственник обжалует решение общего собрания, если голосование данного собственника не могло повлиять на результаты голосования и принятое решение не повлекло причинение убытков данному собственнику. В данном процессе истец не представляет доказательств причинения ему убытков.
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от Елфимова Н.К. в суд поступило письменное заявление, в котором он указал, что иск Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. признаёт полностью, так как он также не был извещён о проведении общего собрания жильцов надлежащим образом, жильцы собирались самостоятельно, протокол собрания не вёлся, со всеми другими нарушениями, указанными в иске Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. он также согласен и их подтверждает.
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от Барсукова Н.А. в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал, что также согласен с требованиями Ивановой Л.А. и Ивановой Т.Ф., так как ни на каком собрании по поводу выбора способа управления и тем более выбора управляющей организации ООО «ЖКС» он не присутствовал и договор с управляющей организацией ООО «Жилкомсервис» он не заключал. Домком Кротова Е.В. обходила жильцов дома для подписания договора на предоставление услуг по перекрытию крыши дома по ..., он такой договор подписал, однако крыша не перекрыта, ни о каком-либо ООО «ЖКС» и речи не было и никакой договор с ООО ЖКС он не заключал. Счета от компании ООО «ЖКС» ему присылали с Дата обезличена, так как в его квартире по ... находится магазин, он своё помещение сдаёт в аренду, его арендатор оплатил указанные счета за три месяца. Но в дальнейшем выяснялось, что ООО «ЖКС» никакого отношения к перекрытию крыши не имеет, поэтому более счета он не оплачивал.
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от Болодской Л.И. в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором она указала, что с исковыми требованиями Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. она согласна, так как решение собрания нарушает и её права и законные интересы. В Дата обезличена к ней пришла Кротова Е.В. и просила подписать договор на ремонт крыши, поэтому она и подписала. Про собрание Дата обезличена она ничего не знала, извещение не получала, в собрании не участвовала, доверенность никому не выдавала, о результатах собрания собственников ничего не знала, счета никакие не оплачивала, так как никакая работа не велась.
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от Болодского Л.И. в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал, что является собственником Номер обезличен доли квартиры Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ..., о проведении собраний в данном доме его как Дата обезличена, так и в Дата обезличена его никто в известность не поставил, ему также не была известна повестка данных собраний, о том, что проводится заочное голосование о выборе способа управления домом, доверенность кому-либо для участия в решении вопросов жилого дома он не выдавал и никого не уполномочивал. В Дата обезличена ему БЛИ. говорила, что к ней приходила Кротова Е.В. и сказала, что надо подписаться на крышу, без бумаг не сделают крышу, разовая оплата составит Номер обезличен рублей. О проведении какого-либо голосования он не знал, в голосовании не участвовал, о результатах какого-либо собрания ни мартовского ни майского ему никто не сообшал. Протокол от Дата обезличена, а также Дата обезличена (по форме заочного голосования) до его сведения доведены не были. В нарушение ст. 162 ЖК РФ в протоколе общего собрания от Дата обезличена года и в заявлениях якобы заочной формы голосования от Дата обезличена не оговорены условия, на которых все собственники жилья, участвующие на собрании и проголосовавшие за ООО «ЖКС» согласны были заключить с ООО договор. Он договор управления многоквартирным домом с ООО «ЖКС» не заключал, условия его обслуживания никто не сообщал, про ООО «ЖКС» он впервые узнал, когда Ивановы обратились в суд с данным иском, просит иск Ивановых удовлетворить, гражданское дело рассмотреть без его участия.
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от Тимофеевой Е.Л. в суд поступил аналогичный отзыв на исковое заявление, в котором она также просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от Крапивкиной А.М. в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором она указала, что ознакомилась с исковыми требованиями Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. и может пояснить следующее. Объявление о собрании жильцов дома было вывешено на двери подъезда и все могли его видеть, было ли собрание она не знает, так как на нём не присутствовала. В последствие её пригласила Кротова Е.В. и рассказала суть дела по проведённому собранию, в частности объяснила, что будет произведён ремонт дома, только нужно будет написать заявление и подписать договор, что она и сделала. С сентября ООО «ЖКС» присылает счета, которые она регулярно оплачивает, с заявлением Ивановых она не согласна, просит рассмотреть дело без её участия.
В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству от Ошкиной В.М. в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором она указала, что является собственником квартиры ..., по поводу собрания собственников ничего пояснить не может, так как на этом собрании не присутствовала и о нём не знала.
Все лица участвующие в деле о дне, месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
В ходе судебного разбирательства Дата обезличена представитель ООО «ЖКС» Мещеряков П.А. иск Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. не признал, дополнил ранее заявленные исковые требования приведёнными выше требованиями и пояснил, что если суд признает протокол и решение общего собрания от Дата обезличена недействительными, то имеется ещё и заочное голосование жильцов дома. Администрация МО ТС Дата обезличена собрала собрание жильцов, где жильцам разъяснили, что они должны сами ремонтировать дом или выбрать управляющую компанию. Заочное голосование о выборе способа управления и выборе управляющей компании не предусматривает вынесение решения. Дата обезличена собрали собрание и раздали договоры, а в мае собрали заявления, в которых жильцы собственноручно писали, что желают заключить договор управления с ООО «ЖКС» и подписали договоры с указанной управляющей компанией. Приведённые заявления и договоры по жильцам разносила домком Кротова Е.В., жильцы подписали как заявления так и договоры, следовательно, ставя подписи под этими заявлениями, они тем самым заочно проголосовали за способ управления и за заключение договора с управляющей организаций ООО «ЖКС», после подписи этих заявлений и договоров Кротова Е.В. передала эти заявления и договоры в ООО «ЖКС». Перед Дата обезличена на подъездах дома были объявления о проведении собрания по поводу заключения договора с управляющей организацией, на этом объявлении не было указано, что будет заочное голосование, других подобных объявлений также не было, сколько жильцов и кто именно были на собрании Дата обезличена года и Дата обезличена года он пояснить не может, но знает точно, что Ивановых на собраниях не было, так как Иванова Т. ему говорила, что заключать договор она не будет и платить тоже ничего не будет, о принятом жильцами дома заочном решении никому не сообщалось. Заключить договор именно с ООО «ЖКС» жильцам предложил ТСС, поэтому все заявления и адресованы главе администрации МО ТСС ЩПФ В договоре определена конкретная сумма ежемесячных платежей, которые должны осуществлять жильцы дома, эта сумма рассчитана на основании соответствующих решений совета народных депутатов о тарифах на содержание многоквартирных домов. Договор от Дата обезличена был выписан на основании лицевого счёта на оплату коммунальных услуг. Если собственников квартиры трое, то они могут сами решить на кого будет выписан лицевой счёт и оплачивать соответствующие платежи.
Истцы Иванова Т.Ф. и Иванова Л.А. в судебном заседании иск ООО «ЖКС» не признали, поддержали свои исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям, кроме того Иванова Л.А. дополнительно пояснила, что в соответствие с гражданским законодательством, коммерческая организация, каковой является ООО «ЖКС» не вправе ставить вопрос о возложении обязанности заключит договор. Всех жильцов дома ... ввели в заблуждение обещанием отремонтировать крышу дома и, воспользовавшись данным обстоятельством, в дальнейшем путём обмана жильцов, воспользовавшись их юридической неграмотностью, добились подписи этих договоров, после чего ничего фактически не делая, ежемесячно шлют людям квитанции и жильцы оплачивают эти квитанции. Протокол от Дата обезличена подделан, что видно из самого же протокола и составлен в нарушение закона, заочное голосование, на основании которого были и заключены соответствующие договоры с жильцами дома, было проведено также с нарушением закона.
Представитель ООО «ЖКС Чернобровкина Л.П. исковые требования поддержала, с иском Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. не согласилась, высказала мнение, что договор управления с управляющей организации должен быть заключен и такой договор хотя и с имеющимися нарушениями большим количеством жильцов с ООО «ЖКС» заключен был, подробности об обстоятельствах данного заключения ей не известны.
Представитель администрации МО ТСС Тарасова И.А. иск Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. не признала, просила удовлетворить исковые требования ООО «ЖКС» к Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. по указанным в соответствующем отзыве основаниям.
Представитель ответчика Кротовой Е.В. Арутюнян Л.А. также поддержала исковые требования ООО «ЖКС» к Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А.
Ответчик Загребина Г.Е. суду показала, что с протоколами заседаний общего собрания жильцов дома ... её никто не знакомил, никакого собрания жильцов дома Дата обезличена не было, во всяком случае она на этом собрании не присутствовала, от жильцов дома об этом собрании ничего не слышала, её об этом собрании никто не извещал. Она присутствовала на общем собрании жильцов дома в Дата обезличена, точную дату этого собрания она не помнит. Перед собранием она видела на подъезде объявление о том, что состоится собрание жильцов дома для решения вопроса о ремонте крыши дома. На собрании вместе с ней присутствовало всего шесть жильцов дома, кроме неё были Тимофеева, супруги Елфимовы, Байдовлетов и Кротова. Собрание проводили глава администрации ЩПФ и Мещеряков, которые говорили о том, что необходимо заключить договор, чтобы отремонтировать крышу дома, больше, как она помнит ни о чём разговора не было. Позже к ней приходила домком Кротова Е.В., которая также говорила о том, что необходимо написать заявление на ремонт крыши, для чего также необходимо подписать договор, она подписала заявление и договор, который не читала, второй экземпляр договора ей не дали, до подписания этого договора, его проект для ознакомления ей также не передавался. В настоящее время из ООО «ЖКС» ей приходят для оплаты квитанции, которые она не оплачивает, так как в доме ничего не делается.
Ответчики Тимофеева Т.П., Байдавлетов З. и Елфимов Н.К. суду дали аналогичные объяснения.
Ответчик Мынченко Н.В. суду показала, что о собраниях жильцов дома она ничего не знает, никто и некогда её о каких-либо собраниях никогда не извещал. К ней приходила домком Кротова Е.В. которая сказала, что необходимо отремонтировать крышу дома, Кротова Е.В. принесла с собой какие- то документы, говорила, что необходимо подписать заявление на ремонт крыши, которое она подписала. Кротова Е.В. также говорила, что чтобы отремонтировали крышу надо ещё подписать и договор, она точно не помнит, подписывала ли она какой-либо договор, но возможно и подписывала, но думала, что речь идёт о ремонте крыши. В последствие Кротова Е.В. опять приходила и приносила ей на подпись ещё договор, но она его прочитала, увидела, что речь идёт не о ремонте крыши, а совершенно о другом, поэтому данный договор подписывать не стала. Крышу так и не отремонтировали, ей стали приходит для оплаты счета, которые она не оплачивает.
Ответчик Барсуков Н.А. поддержал иск Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. по указанным в отзыве основаниям.
Ответчик Ошкина В.М. дала аналогичные объяснения, поддержала свой отзыв и дополнительно пояснила, что свою квартиру по ... она сдаёт по договору найма. Примерно Дата обезличена к ней приехал квартирант и сказал, что к нему приходила домком Кротова Е.В., которая сказала, что планируется ремонт дома и необходимо подписать заявление о согласии на ремонт и договор. Квартирант при этом принёс ей указанные заявление и договор, при этом к данному заявлению и договору был также приложен листок, в котором были указаны планируемые работы по капитальному ремонту дома, среди которых значились ремонт крыши, замена подъездных дверей на металлические, замена окон и другие работы, речи о выборе способа управления домом и выборе управляющей организации не было. Думая, что речь идёт только о ремонте дома, она подписала заявление и договор, считает, что её ввели в заблуждение.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. к ООО ЖКС о признании недействительными проведение и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в ... от Дата обезличена года и в форме заочного голосования от Дата обезличена подлежащими удовлетворению, в удовлетворении же иска ООО ЖКС к Ивановой Т.Ф. о возложении заключить договор управления с ООО ЖКС необходимо отказать по следующим основаниям.
В соответствие с ч.3 ст.196 ГПК РФ на суд возлагается обязанность принимать решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
Структура исковых требований, в пределах которых суд в соответствие с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ должен принимать решение состоит из основания и предмета, по которым данные требования истцом были заявлены.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Рассматривая приведённые нормы Закона во взаимной связи, суд приходит к выводу, что гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учётом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика с учётом представленных им же соответствующих доказательств.
Суд считает исковые требования ООО ЖКС не основанными на требованиях Закона, то обстоятельство, что как протокол и соответствующее решение от Дата обезличена, так и решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в ... в форме заочного голосования от Дата обезличена проведены и приняты в нарушение действующего законодательства, а именно норм Жилищного Кодекса РФ установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось ответчиками, более того, было подтверждено практически всеми жильцами дома №...
Так в ст. 45 ЖК РФ, которой установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указывается, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Из протокола Номер обезличен общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ... судом установлено, что инициатором проведения общего собрания являлась физическое лицо Кротова Е.В., которая являлась и собственником одного из жилого помещения указанного дома.
В судебном заседании установлено, что требование приведённой нормы Закона было нарушено, все жильцы дома утверждали, что их никто не извещал о предстоящих собраниях и о вопросах, подлежащих разрешению на этих собраниях, доказательств опровергающих эти утверждения суду не представлено, как и не опровергнуто утверждение жильцов дома о том, что Дата обезличена вообще никакого собрания жильцов дома не было.
В обозначенном выше протоколе общего собрания собственников жилых помещений дома Номер обезличен указано, что в данном собрании принимали участие собственники жилых помещений в количестве Номер обезличен человек, вместе с тем ни одного собственника в данном протоколе не указано, в действительности же ни один собственник квартиры в доме не подтвердил того, обстоятельства, что присутствовал на данном собрании.
Указанные обстоятельства фактически были подтверждены и представителями ООО ЖКС, в частности в ходе судебного разбирательства Дата обезличена представитель ООО ФКС Мещеряков П.А. изменил основания иска и стал просить обязать Иванову Т.Ф. заключит с ООО ЖКС договор управления многоквартирным домом ссылаясь на то обстоятельство, что на основании заявлений и заочного голосования большинство собственников помещений дома заключило договоры управления с управляющей организацией ООО ЖКС в Дата обезличена, а Иванова Т.Ф. и Иванова Л.А. отказались это сделать.
В ходе судебного разбирательства судом были исследованы указанные договоры заключенные с некоторыми собственниками жилых помещений приведённого жилого дома, все договоры в соответствие с имеющимися в них датами были заключены Дата обезличена, в данных договорах указано, что они заключены на основании решения заочного голосования собственников помещений дома.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательство судом установлено, что указанное заочное голосование собственников жилых помещений дома также проведено в нарушение норм жилищного законодательства.
Так в соответствие со ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В судебном заседании представитель ООО ЖКС Мещеряков П.А. суду пояснял, что поскольку подписавшие указанный выше договор собственники жилых помещений обратились в администрацию МО ТСС с заявлениями, в которых указали, что управление домом доверяют ООО ЖКС, то таким образом и прошло заочное голосование собственников жилых помещений о выборе управляющей организации.
Вместе с тем суд считает необходимым указать на то обстоятельство, что указанные выше договоры были заключены Дата обезличена года, а заявления собственников жилых помещений подписавших обозначенные договоры датированы Дата обезличена, что также противоречит требованиям закона, исходя из которых должно быть проведено сначала заочное голосование собственников жилых помещений, а потом уже должен быть поставлен вопрос о заключении соответствующего договора.
В соответствие с требованиями, предусмотренными ст. 46 ЖК РФ:
ч.1 - решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
ч2.- Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
ч.3.-Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
ч.4.- Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
ч5.- Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
ч6.- Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
ч.7. - В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из приведённой нормы следует, что однозначно перед общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома должна быть составлена соответствующая повестка дня, которая должна быть в обязательном порядке доведена до собственников жилых помещений, причём решения общим собранием собственников должны приниматься только по данным вопросам, независимо от того в какой форме проходит голосование, должен быть составлен протокол такого собрания.
В соответствие с ч. 1 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Между тем суду не представлено такое решение общего собрания собственников жилых помещений дома Номер обезличен расположенного по ....
Как указано в приведённой выше норме Закона обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании является только такое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое было принято в установленном Жилищным Кодексом РФ порядке, доказательств чему в судебное заседание представлено не было.
В судебном заседании было исследовано решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от Дата обезличена по гражданскому делу по иску прокурора Т в интересах Ошкиной В.М., Крапивкиной А.М., Тимофеевой Т.П., Кротовой Е.В.,Ефстифеевой А.Я. и неопределённого круга лиц к ООО ЖКС о возложении обязанности по принятию всех предусмотренных законодательством мер по заключению договоров с собственниками квартир ... и о возложении обязанности по проведению отчёта перед собственниками квартир данного дома об исполнении договора управления домом за .... В соответствие с указанным решением суда исковые требования прокурора были удовлетворены, ООО ЖКС было обязано к принятию предусмотренных законом мер (направление уведомлений, обращение в суд с иском о понуждении к заключению договоров) по заключению договоров управления с собственниками квартир ... и отчитаться перед собственниками квартир данного дома до Дата обезличена, указанное решение суда вступило в законную силу.
Суд считает несостоятельными доводы, изложенные в соответствующих отзывах администрации МО ТСС и поддержанные в судебном заседании представителем администрации Тарасовой И.А. о том, что указанное решение суда имеет при разрешении спора по настоящему гражданскому делу преюдициальное значение.
Действительно в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд обращает внимание на то, что указанные обстоятельства в соответствие с приведёнными выше требованиями гражданского процессуального законодательства могут быть поставлены соответствующими сторонами на разрешение суда путём предъявления соответствующего искового заявления, структура которого должна складываться из основания и предмета иска, поскольку в указанных пределах суд и обязан принять соответствующее решение.
Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что явившиеся предметом судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу обстоятельства не были предметом судебного разбирательства в ходе судебного заседания по гражданскому делу, по которому судом было принято решение Дата обезличена, кроме того, не все лица участвующие по настоящему делу участвовали по рассмотрено судом в Дата обезличена, следовательно, данное решение для суда не может являться преюдициальным.
Суд также считает необходимым обратить внимание лиц участвующих в деле на следующие нормы ЖК РФ.
Так в соответствие со ст. 161 ЖК РФ;
1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
5. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
7. Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.
8. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.
9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
10. Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В соответствие со ст. 165 ЖК;
1. В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:
1) обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
2) могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;
3) содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
2. Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
Таким образом, из приведённых норм Закона следует, что гарантом осуществления собственниками жилых помещений в многоквартирных домах принадлежащих им в силу настоящего Закона прав, а также их реализации в соответствие с Законом, являются органы местного самоуправления, в связи с чем, у данных органов имеются и соответствующие указанные в Законе обязательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО ЖКС к Ивановой Т.Ф. о возложении обязанности заключить договор управления с ООО «ЖКС» отказать.
Исковые требования Ивановой Т.Ф. и Ивановой Л.А. удовлетворить полностью, признать недействительными проведение и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в ... от Дата обезличена и в форме заочного голосования от Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через суд Ташлинского района в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 8 ноября 2010 года.
Председательствующий: Сенякин И.И.
Решение суда вступило в законную силу 19.11.2010 года.