РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Ташла 29 ноября 2010 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сенякина И.И.
с участием прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М., ответчика Полякова А.Г.
при секретаре Масленниковой Р.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Ташлинского района Оренбургской области Бугуцкого Е.В. к Полякову АГ о возложении обязанности в местечке <адрес> освободить незаконно занимаемый участок от вагончиков и демонтировать водяную скважину, земельный участок привести в первоначальное положение,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Ташлинского района Оренбургской области Бугуцкий Е.В. обратился с указанным выше иском к Полякову А.Г. по тому основанию, что прокуратурой Ташлинского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в водоохраной зоне <адрес>, в ходе которой установлено, что Поляков А.Г. в местечке «<адрес>, самовольно, не имея документов, подтверждающих право разрешенного использования земельного участка лесного фонда, с <дата>. незаконно использует земельный участок в целях промышленного рыболовства, на котором разместил три вагончика в качестве стационарных, пробил водяную скважину и установил ручной насос, тем самым Поляков А. нарушил многочисленные требования законодательства в области охраны окружающей природной среды и собственности, порядка предоставления земельных и лесных участков в пользование.
Статьей 9 Конституции РФ установлено, что земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизнедеятельности.
Согласно ст. 42 Конституции РФ и Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются строго в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (ст. 6 Лесного кодекса РФ).
В силу требований ст.ст. 44 и 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований. А отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Используемый Поляковым А.Г.. вышеуказанный лесной участок, согласно ст. 8 Лесного Кодекса РФ, находится в федеральной собственности.
Согласно ст.ст. 24, 71 ЛК РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
На участке осуществляется незаконная добыча общераспространенных полезных ископаемых - воды с использованием вышеуказанной скважины.
Согласно ст. 1.2. Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Правом добычи общераспространенных полезных ископаемых, согласно данного закона (ст.ст.18-19), обладают только законные владельцы (пользователи) соответствующих земельных участков. В частности, только собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 17.04.2009 г. № 161-п «Об утверждении порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Оренбургской области», добыча вод для собственных нужд возможна лишь при соблюдении целого ряда требований природоохранного характера, согласований с заинтересованными в области использования недр ведомствами.
Все указанные требования законодательства Поляковым А.Г. нарушены, так как он незаконно, не имея права на использование вышеуказанного участка лесного фонда, самовольно занял его стационарными объектами.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», при нарушении природоохранных требований соответствующая деятельность может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из требований п. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 12 ГК РФ так же предусмотрено что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Прокурор Пудовкин В.М. в судебном заседании исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям полностью поддержал.
Ответчик Поляков А.Г. в судебном заседании обратился к суду с письменным заявлением, в котором исковые требования признал полностью, в судебном заседании пояснил, что действительно данный земельный участок в установленном законом порядке он в пользование не оформлял, разрешение на оборудование колонки, а также на установку вагончиков на этом земельном участке у него не имеется, в ближайшее время он обязуется освободить земельный участок, письменное заявление о признании иска ответчиком приобщено к материалам гражданского дела.
Судом в судебном заседании ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Кроме объяснений самого ответчика в приведённой части, обоснованность исковых требований подтверждается и представленными доказательствами.
Так свидетель И суду показал, что ... принимал участие в составлении акта проверки соблюдения требований лесного законодательства, в ходе составления которого при осмотре лесного участка <адрес> было установлено, что на данном участке без каких-либо разрешений Поляковым А.Г. были установлены три вагончика, а также оборудована скважина для забора воды.
В судебном заседании также был исследован договор об отводе рыбопромыслового участка и об условиях использования водных биоресурсов, заключенный Поляковым А.Г. с ФГУ «КУРВ», действие которого закончилось <дата>, как установлено в судебном заседании из объяснений ответчика после указанной даты им договор не продлевался.
В соответствие с ч.1 ст. 71 Лесного Кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в аренду и безвозмездное срочное пользование.
В судебном заседании установлено, что в предусмотренное законом пользование ответчиком указанный выше лесной участок не оформлялся.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ районный суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком Поляковым АГ.
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ташлинского района Оренбургской области Бугуцкого Е.В. к Полякову АГ удовлетворить.
Возложит на Полякова АГ обязанность в местечке <адрес> освободить незаконно занимаемый участок от вагончиков и демонтировать водяную скважину, земельный участок привести в первоначальное положение.
Взыскать с Полякова АГ в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Ташлинского района в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 6 декабря 2010 года.
Судья: Сенякин И.И.
Решение суда вступило в законную силу 17.12.2010 года.