ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Ташла 31 августа 2011 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сенякина И.И.

с участием помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Садчикова В.А., представителя ответчиков администрации МО Я., администрации МО А., администрации МО Б. и администрации МО Т. Тарасовой И.А.

при секретаре Масленниковой Р.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. к администрации МО С, к администрации МО Т. к администрации МО Ш., к администрации МО В., к администрации МО А., к администрации МО Н., к администрации МО С., к администрации МО О., к администрации МО П., к администрации МО З., к администрации МО Т., к администрации МО К., к администрации МО Л., к администрации МО Б., к администрации МО Я. о возложении обязанности до (дата) разработать и вынести на рассмотрение Совета депутатов Положение о собраниях и конференциях граждан, ссылка на которое приведена в уставе МО,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ташлинского района Оренбургской области Пудовкин В.Н. обратился с указанным выше иском к администрациям МО ... по тем основаниям, что в ходе проверки проведённой прокуратурой Ташлинского района установлено, что советами депутатов МО указанных сельсоветов не принято Положение о собраниях и конференциях граждан, ссылка на которое имеется в ст.ст. 15,16 Уставов МО. Бездействие администраций МО нарушает требования федерального законодательства, препятствует осуществлению жителями МО своих прав, предусмотренных ст. 12 Конституции Российской Федерации, гарантирующей местное самоуправление. В соответствие с ч.1 ст. 37 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» местная администрация наделяется полномочиями по решениям вопросов местного значения. Местной администрацией руководит глава местной организации на принципах единоначалия. Согласно п. 5 ч. 4 ст. 36 указанного Закона глава МО в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. В МО в настоящее время сложилась ситуация, при которой глава не обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, поскольку процедура принятия решений в форме собраний и конференций граждан отсутствует.

Определением Ташлинского районного суда Оренбургской области от (дата) материалы гражданских дел по иску прокурора к администрации МО Т., к администрации МО Ш. к администрации МО В. к администрации МО А., к администрации МО Н., к администрации МО С., к администрации МО О., к администрации МО П., к администрации МО З., к администрации МО Т., к администрации МО К., к администрации МО Л., к администрации МО Б., к администрации МО Я. о возложении обязанности до (дата) разработать и вынести на рассмотрение Совета депутатов Положение о собраниях и конференциях граждан, ссылка на которое приведена в уставе МО объединены в одно производство.

Все лица участвующие в деле о дне, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчиков не явились.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд считает, что производство по гражданскому делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В соответствии со ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявление, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статьями 131-132 Конституции РФ предусмотрено, что структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией

Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Таким образом, Ташлинским районным судом по указанным выше основаниям не может быть принято решение об удовлетворении иска прокурора, поскольку суд в данном случае не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в соответствии с абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ, поскольку не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску по иску прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. к администрации МО С., к администрации МО Т. к администрации МО Ш., к администрации МО В., к администрации МО А., к администрации МО Н., к администрации МО С., к администрации МО О., к администрации МО П., к администрации МО З., к администрации МО Т., к администрации МО К., к администрации МО Л., к администрации МО Б., к администрации МО Я. о возложении обязанности до (дата) разработать и вынести на рассмотрение Совета депутатов Положение о собраниях и конференциях граждан, ссылка на которое приведена в уставе МО прекратить.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий Сенякин И.И.

Определение суда вступило в законную силу 13.09.2011 года.