РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Ташла 16 августа 2011 года Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сенякина И.И. с участием истца Киреевой Н.А. и его представителя адвоката Арутюнян Л.А., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> Пшембаевой Т.У. при секретаре Масленниковой Р.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевой НА к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> №... от <дата> об исключении из специального стажа, дающего право на получение досрочной пенсии по старости периодов работы, о включении их в указанный стаж и возложении обязанности назначит досрочную трудовую пенсию с <дата>, УСТАНОВИЛ: Киреева Н.А. обратилась в Ташлинский районный суд с указанными выше исковыми требованиями к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> по тем основаниям, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 20 п. 1 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях». В соответствие со ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 действовавшего по состоянию на <дата>, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа не менее 30 лет в городах. В соответствие с решением №... начальника УПФ РФ в <адрес> от <дата>, ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия специального стажа. На основании представленных истицей документов, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ей засчитали всего ... года ... месяцев и ... дней. В стаж работы истца не были засчитаны периоды с <дата> по <дата> её нахождения на курсах повышения квалификации, считая решение пенсионного фонда не законным истец просит включить данные периоды в трудовой стаж и возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную пенсию со дня обращения к ответчику. В ходе подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству ответчиком был представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором выражено мнение о правомерности вынесенного решения, так как в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости истицы был рассчитан в рамках Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004г., в соответствии с которым определен порядок исчисления стажа за периоды работы: до 01.11.1999 - в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 (в ред. от 22.09.1993г. № 959) с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. - в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (в ред. От 19.02.2001г. № 130) с 12.11.2002г. применены нормы Постановлений Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781 и от 11.07.2002г.№ 516. Периоды нахождения Киреевой Н.А. на курсах повышения квалификации в стаж не засчитан, так как в соответствии с п.1 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 от 22.09.1999г. предусмотрено, что «в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет. ... засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях...». Кроме того в соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствие с п. 5 этих же «Правил» в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение курсов повышения квалификации в специальный стаж работы не предусмотрено. По представленным документам продолжительность стажа Киреевой Н.А., дающего право ей на досрочную трудовую пенсию по старости (в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) за работу в сельской местности составляет ... года ... месяца ... дней, должна составлять не менее 25 лет. В судебном заседании истец Киреева Н.А. исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям полностью поддержала. Представитель ответчика Пшембаева Т.У. по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд считает, что исковые требования Киреевой Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствие с ч.3 ст.196 ГПК РФ на суд возлагается обязанность принимать решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд. Структура исковых требований, в пределах которых суд в соответствие с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ должен принимать решение состоит из основания и предмета, по которым данные требования истцом были заявлены. Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно п. 1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Рассматривая приведённые нормы Закона во взаимной связи, суд приходит к выводу, что гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учётом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика с учётом представленных им же соответствующих доказательств. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Федеральным законом от 17 декабря 2001г."О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 г. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). В судебном заседании установлено, что истец Киреева Н.А. обратилась в пенсионный фонд с соответствующим заявлением <дата> и по состоянию на момент обращения с учётом настоящего решения о включении в трудовой стаж истца вышеуказанных периодов её работы, её трудовой стаж составлял более 25 лет(... года ... месяцев и ... дней + ... месяцев ... дней), следовательно, у истца с указанной даты возникло право на назначение досрочной пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ районный суд, РЕШИЛ: Исковые требования Киреевой НА к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> удовлетворить. Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> ... от <дата> в части исключения из специального стажа Киреевой НА, дающего право на получение досрочной пенсии по старости, периода с <дата> по <дата> ... месяцев ... дней) её нахождения на курсах повышения квалификации, включить данные периоды в календарном порядке в специальный стаж Киреевой Н.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Возложить на Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность назначить Киреевой Н.А., досрочную трудовую пенсию с <дата>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом 22 августа 2011 года. Председательствующий судья Сенякин И.И. . Решение суда вступило в законную силу 02.09.2011 года.