№ 2-879/2011 по иску Решетова Ю.И. к ГУ-УПФ РФ о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ташла 1 декабря 2011 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сенякина И.И.

с участием истца Решетова Ю.И., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> Ануфриевой Т.У.,

при секретаре Масленниковой Р.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетова ЮИ к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> о признании решения начальника Управления Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес>... от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в трудовой стаж периода с <дата> по <дата> службы в Советской Армии незаконным и о включении в трудовой стаж указанного периода,

УСТАНОВИЛ:

Решетов Ю.И. обратился в суд с указанным выше иском к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> по тем основаниям, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствие с п.п. 19 ст. 27 Закона №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Начальник Пенсионного фонда принял решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и об отказе в зачёте периода его службы в Советской Армии с <дата> по <дата>, а также период с <дата> по <дата> нахождения в учебном отпуске, однако с указанным решением он не согласен, так как в обозначенный период действовало положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствие с которым предусматривалось, что служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, кроме того, по его мнению подлежит зачёту в его стаж и период нахождения его в учебном отпуске.

В ходе подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что Положение №1397 в соответствие с ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №953 не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года, соответственно те граждане, которые на момент отмены Положения №1397 не выработали 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением №1397 – не приобрели право на включение в педагогический стаж периода службы в Вооруженных силах СССР. Следовательно истец, у которого на момент отмены Положения №1397 педагогический стаж в соответствие с Положением №1397 составлял менее 2/3 (... лет ... месяцев) – не приобрел право на включение периода службы в Вооруженных силах СССР в педагогический стаж, так как исходя из вышесказанного, при обращении истца в орган пенсионного обеспечения в период действия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - условия Положения №1397 не действуют, суммирование же педстажа, выработанного истцом до 01.10.1993 года и после – для определения условия о выработке 2/3 педагогического стажа законодательством не предусмотрено. Кроме того, не подлежит включению в стаж истца и его нахождение в учебном отпуске, так как такой отпуск является средством для реализации права работников на получение образования вне зависимости от стажа работы.

В судебном заседании истец Решетов Ю.И. исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям поддержал лишь в части включения в его трудовой стаж периода его службы в Советской Армии с <дата> по <дата>.

Представитель ответчика Ануфриева Т.У. по указанным в выше приведённом отзыве основаниям иск не признала.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд считает, что исковые требования Решетова Ю.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч.3 ст.196 ГПК РФ на суд возлагается обязанность принимать решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Структура исковых требований, в пределах которых суд в соответствие с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ должен принимать решение состоит из основания и предмета, по которым данные требования истцом были заявлены.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Рассматривая приведённые нормы Закона во взаимной связи, суд приходит к выводу, что гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учётом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика с учётом представленных им же соответствующих доказательств.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Как установлено в судебном заседании из обжалуемого решения начальника УПФ РФ от <дата> истцу в специальный стаж засчитано ... лет ... месяцев и ... дней, не засчитан период его службы в Советской Армии с <дата> по <дата> по призыву, в качестве оснований для принятия данного решения, как в нём указано послужило то обстоятельство, что по п.5 «Правил исчисления периодов работы…», дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствие со ст.ст. 27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, определён исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. «Служба в армии» данным пунктом не предусмотрена.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать на то обстоятельство, что в период с <дата> по <дата> действовало положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствие с которым предусматривалось, что служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, данное положение утратило силу с 1 октября 1993 года.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П, а также в ряде других его определений, а также то, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии его специальный стаж составил более 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, требование истца о включении ему в специальный стаж периода службы в СА подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ районный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Решетова ЮИ к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес>... от <дата> в части отказа во включении в трудовой стаж Решетова Ю.И. периода с <дата> по <дата> (... года ... м. ... дней) его службы в Советской Армии по призыву незаконным.

Включить в трудовой стаж Решетова ЮИ, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его службы в Советской Армии по призыву с <дата> по <дата> (всего ... года ... месяцев и ... дня).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 6 декабря 2011 года.

Председательствующий Сенякин И.И.

Решение суда вступило в законную силу 19.12.2011 года.