РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Ташла 21 декабря 2011 года Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сенякина И.И. с участием истца Якуничкина В.Н. и представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> Ануфриевой Т.У. при секретаре Масленниковой Р.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуничкина ВН к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> о признании отказа во включении в трудовой стаж периодов работы незаконным, о включении в трудовой стаж периодов пребывания на курсах повышения квалификации и возложении обязанности о назначении досрочной пенсии по старости с <дата>, УСТАНОВИЛ: Якуничкин В.Н. обратился в Ташлинский районный суд с указанными выше исковыми требованиями к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> по тем основаниям, что <дата> он обратился в Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях». Рассмотрев его заявление, ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия специального стажа, о чем уведомил решением №... от <дата> В его стаж ... не включены периоды его пребывания на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: - с <дата> по <дата> - ...л. ..м. ..д. ...л. ..м. ..д. ...л. ..м. ..д. ...л. ..м. ..д.. Истец считает, что решение Управления пенсионного фонда в <адрес> не основано на законе, просит признать данное решение незаконным в части не включения в его специальный трудовой стаж периодов пребывания его на курсах повышения квалификации - с <дата> по <дата> - ...л. ..м. ..д. включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его пребывания на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> - ...л. ..м. ..д.. - в льготном исчислении год работы как за один год и три месяца, а с <дата> по <дата> - ...л. ..м. ..д.. – в календарном порядке; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в| <адрес> назначить ему пенсию с момента его обращения, т.е. с <дата>. В ходе подготовке настоящего гражданского дела к судебному разбирательству, от ответчика в суд поступил отзыв на исковые требования, в которых указывается, что ответчик возражает против их удовлетворения по тем основаниям, что в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Как наиболее выгодный вариант право на досрочное пенсионное обеспечение Якуничкину В.Н. определялось в рамках Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 [г. № 2-П (далее ПКС-2П). Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П применен следующий порядок исчисления стажа за периоды работы: до <дата>. - в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (в ред. от 22.09.1993г. № 959); с <дата>. ~ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (вред. от 19.02.2001 г. № 130); с <дата>. по дату назначения пенсии применены нормы постановлений Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и от 11.07.2002г. № 516. Периоды нахождения Якуничкина В.Н. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с п. 1 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, предусмотрено, что «в выслугу для назначения пенсии.. . засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях...». Кроме того в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. По представленным документам продолжительность стажа Якуничкина В.Н., дающего право ему на досрочную трудовую пенсию по старости (в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П) за работу в сель местности составляет ... года ... мес. ... дней, должна составлять не менее 25 лет. В судебном заседании истец Якуничкин В.Н исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям полностью поддержал, несколько изменил предмет исковых требований, просил обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Якуничкину ВН досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>. Представитель ответчика Пшембаева Т.У. по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд считает, что исковые требования Якуничкина В.Н., с учётом его дополнений в судебном заседании подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствие с ч.3 ст.196 ГПК РФ на суд возлагается обязанность принимать решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд. Структура исковых требований, в пределах которых суд в соответствие с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ должен принимать решение состоит из основания и предмета, по которым данные требования истцом были заявлены. Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно п. 1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Рассматривая приведённые нормы Закона во взаимной связи, суд приходит к выводу, что гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учётом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика с учётом представленных им же соответствующих доказательств. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Федеральным законом от 17 декабря 2001г."О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 г. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствие с Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (с изменениями от 27 августа 1992 г., 23 июля, 22 сентября 1993 г.) установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения указанным в прилагаемом к Постановлению Списке, один год работы в сельской местности считать за один год и 3 месяца. В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с настоящим списком, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными указанным постановлением. Таким образом периоды с <дата> по <дата> должны быть пересчитаны в соответствии с приведенными Постановлениями, а именно <дата> по <дата> - <дата> - ...л. ..м. ..д.., а остальные периоды должны быть засчитаны в календарном порядке. В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). В судебном заседании установлено, что истец Якуничкин В.Н. обратилась в пенсионный фонд с соответствующим заявлением <дата>, однако по состоянию на данную дату с учётом принимаемого судом решения право у истца на назначение досрочной пенсии по старости не возникло, поскольку такое право у него возникло с <дата>, поскольку именно на указанную дату трудовой стаж истца составил 25 лет. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ районный суд решил, РЕШИЛ: Исковые требования Якуничкина ВН к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> удовлетворить. Признать решение №... от <дата> начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> незаконным. Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Р.Ф. в <адрес> включить в трудовой стаж Якуничкина ВН дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: в льготном исчислении за 1 год работы как за 1 год три месяца периоды пребывания Якуничкина В.Н. на курсах повышения квалификации: - с <дата> по <дата>- ... лет ... месяца ... дней, в календарном исчислении периоды пребывания Якуничкина В.Н. на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата> <дата> - ... лет ... месяц ... дней. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Якуничкину ВН досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом 26.12.2011 года. Председательствующий Сенякин И.И. Решение суда вступило в законную силу 11.01.2012 года.