Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Ташла
Ташлинского района «19» января 2011 года
Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области - Казначейский В.В.,
с участием заявителя Есипова С.Н.,
представителя Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Т Буравлёва А.В., действующего на основании доверенности от (дата),
при секретаре судебного заседания Доброскокиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Есипова С.Н. о признании частично незаконным решения начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Т и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Есипов С.Н. обратился в Ташлинский районный суд Оренбургской области с заявлением о признании частично незаконным решения начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Т и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. В своем заявлении он указал, что (дата) он обратился в УПФ РФ в Т с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста. Однако ему не зачли следующий период работы: с (дата) по (дата), то есть период службы его в Советской армии по призыву. С решением Пенсионного Фонда он не согласен, по тем основаниям, что в обозначенный период действовало положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствие с которым предусматривалось, что служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию.
Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Т от (дата) ..., в части не включения в специальный стаж ему период: - с (дата) по (дата), ... дней, службы в Советской армии по призыву, и отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Т включить в специальный стаж ему период: с (дата) по (дата), то есть ... дней, службы в Советской армии по призыву и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с (дата).
В судебном заседании истец Есипов С.Н. свои исковые требования поддержал по основаниям в нём изложенным.
В судебном заседании представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Т, Буравлев А.В., действующий на основании доверенности от (дата), возражал против удовлетворения заявления Есипова С.Н..
В обосновании своих возражений он указал, что Есипову С.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости связанной с педагогической деятельностью в связи с отсутствием на дату обращения в УПФР в Т требуемого 25 летнего стажа.
Одновременно он пояснил, что при проведение проверки заявления Есипова С.Н. ими было установлено, что на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости он имел продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости равному ... дней.
Служба в Советской армии по действующему Положению об исчислении специального трудового стажа не подлежит зачету.
По этим основаниям, было принято решение об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав стороны, исследовав документы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от (дата) ... – ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Суд проверил доводы истца Есипов С.Н. о наличии у него требуемого трудового стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, на момент его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Т (дата).
Судом был исследован военный билет серии ..., согласно которому подтверждается факт его службы в рядах Советской армии по призыву в период с (дата) по (дата).
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Т, истцу не был включен в специальный стаж Есипову С.Н. период: с (дата) по (дата), ... дней, службы в Советской армии по призыву.
и по этим основаниям ему было отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании из объяснений заявителя установлено, и это не оспаривается представителем ответчика, что Есипов С.Н. на момент обращения его с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости имел специальный стаж равный ... дней, за исключением спорного периода.
Суд, находит неправомерным отказ Пенсионного Фонда во включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии заявителя период его службы по призыву в Советской армии в период с (дата) по (дата) год, по тем основаниям, что в указанный период действовало положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствие с которым предусматривалось, что служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, данное положение утратило силу с 1 октября 1993 года.
Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П, а также в ряде его определений, а также то, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии его специальный стаж составил более 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, требование истца о включении ему в специальный стаж периода службы в СА подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года, 29 ноября 2003 года, 29 июня 2004 года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии с п.2 обозначенной статьи Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании из соответствующего заявления установлено, что истец Есипов С.Н. обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ за назначением досрочной пенсии (дата), с учётом изложенного, его специальный стаж на момент обращения составлял более ... лет, следовательно, досрочная пенсия истцу должна быть назначена именно с указанной даты.
Удовлетворяя требования заявителя суд, исходит из статьи 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии, и из смысла, которой следует, что Государственные пенсии устанавливаются законом и государство гарантирует гражданам предоставление им пенсии, в том числе и досрочной, в случаях, предусмотренных законом.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Есипова С.Н. – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Т от (дата) ..., в части не включения в специальный стаж Есипову С.Н. период:
- с (дата) по (дата), ... дней, службы в Советской армии по призыву, и отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Т включить в специальный стаж Есипову С.Н. период: с (дата) по (дата), то есть ... дней, службы в Советской армии по призыву и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с (дата).
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ташлинский районный суд, в течение десяти суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ташлинского районного суда
Оренбургской области В.В. Казначейский.
Решение изготовлено в окончательной форме
«19» января 2011 года
Решение суда вступило в законную силу 02.03.2011 года (на основании кассационного определения от 02.03.2011 года).