РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Ташла 26 января 2011 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сенякина И.И.
с участием истца Мальцева А.Н. и его представителя адвоката Костиной М.В., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Р.Ф. Т Сергеевой Н.Н.,
при секретаре Масленниковой Р.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева АН к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. Т о признании решения №... от <дата> начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации Т об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным, о включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы в должности <данные изъяты> в с <дата> по <дата> и о возложении обязанности на Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Р.Ф. назначить досрочную пенсию со дня подачи заявления,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мальцев А.Н. обратился в суд с указанным выше иском к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Т по тем основаниям, что <дата> он обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как он достиг возраста ... лет и его общий страховой стаж составлял уже ...
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 /в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г./ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
При этом, время выполняемых до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года.
На основании предоставленных истцом в УПФ РФ Т документов в его трудовой стаж были засчитаны периоды работы с <данные изъяты>, а всего ...
Остались не включенными в его льготный стаж периоды работы с <дата> ... в колхозе Ф на том основании, что профессия ... не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда и разъяснили порядок обжалования данного Решения.
Истец данное решение УПФ РФ Т №... от <дата> считает незаконным по следующим основаниям:
-курсы ... он окончил в <дата> о чем получил Удостоверение № ... от <дата>;
- к нему должен быть применен Список №2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, где действовали старые списки с указанием профессий ... и их подручных, дающих право на назначение льготной пенсии по старости, старые списки действуют до 01.01.1992 года, а также с включением всего периода работы ...;
-согласно записи в трудовой книжке он работал ... в период <данные изъяты> он был уволен с колхоза Ф в связи с реорганизацией в А/О. <дата> он вновь был принят на работу электросварщиком в А/О имени Ф закрытого типа, где проработал <дата>, откуда был уволен по собственному желанию;
-в течение всего трудового периода работы он постоянно и непрерывно, безвыездно проработал на одном предприятии, которое дважды меняло свое название;
-согласно справке СХПК колхоза Ф от <дата> находящейся в его пенсионном деле на предприятии <данные изъяты>
Таким образом, его стаж ..., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет <данные изъяты>, а стаж необходимый для назначения льготной пенсии должен быть 12 лет 06 месяцев.
В судебном заседании истец исковые требования полностью поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям и дополнительно пояснил, что с <дата> он стал работать ... в колхозе им.Ф, а в трудовой книжке ему записали, что он работал просто ..., данную запись он увидел при увольнении. Работал он на ... каждый день. По штату он работал ... один, сам <данные изъяты> совместно достигается положительный результат, а в некоторых случаях их раздельное использование вообще не возможно. Заработную плату он получал по ведомости, должность в которой не указывалась. Уволился он с колхоза им. Ф <дата>, до увольнения в течение <данные изъяты> работал ... О том, что колхоз переименовывался он не знал, работал и работал. В процессе выполнения трудовых обязанностей у него ухудшились <данные изъяты> поэтому он и принял решение с этой работы уволиться.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Т С иск не признала и суду пояснила, что когда Мальцев обратился в ГУ УПФ о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, проверка стажа его работы проводилась специалистами пенсионного фонда <адрес> по месту работы истца. Когда специалисты Т ГУ УПФ проводили проверку, то направляли в СХПК им. Ф запросы о предоставлении необходимых документов, однако, никаких документов предоставлено не было. Из представленных истцом документов, пенсионный фонд счёл возможным засчитать Мальцеву стаж его работы с <данные изъяты> поскольку в трудовой книжке имеется запись ... и специалисты пенсионного фонда нашли возможным указанные периоды работы истцу зачесть в его трудовой стаж. Согласно записям, имеющимся в том числе и в представленной трудовой книжке, после <дата> должность, на которой работал истец, значится как ..., однако работа в данной должности возможность назначения досрочной пенсии не предусматривает.
Допрошенный в качестве специалиста Ю суду пояснил, что ... это профессия. ... это специальность. ... может работать .... Обучаются они по данным специальностям по отдельности, вопросы перед ними ставятся по каждой специальности. ... должен уметь работать на .... Это неотделимые друг от друга два разных процесса. В крупных организациях ... работают, кто ..., кто .... А в колхозах данную специальность совмещает один человек.
Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив представленные материалы, суд считает, что исковые требования Мальцева А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с ч.3 ст.196 ГПК РФ на суд возлагается обязанность принимать решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
Структура исковых требований, в пределах которых суд в соответствие с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ должен принимать решение состоит из основания и предмета, по которым данные требования истцом были заявлены.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Рассматривая приведённые нормы Закона во взаимной связи, суд приходит к выводу, что гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учётом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика с учётом представленных им же соответствующих доказательств.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, при этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.
В соответствие с разъяснениями от 25 февраля 1994 года №3 «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и дополнений к этим Спискам, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591» электрогазосварщикам – врезчикам, занятым на резке и ручной сварке следует назначать пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях как электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.
То обстоятельство, что Мальцев А.Н. в том числе и с <дата> по <дата> работал ..., занятым на ... в колхозе, в А/О и СПК Ф, то есть практически в одном и том же месте и на одной и той же должности кроме объяснений истца, также подтверждается данными трудовой книжки, в соответствие с которыми, Мальцев А.Н. <дата> был принят в колхоз Ф ..., а с <дата> продолжил работать в данной должности и работал вплоть до <дата>.
Кроме того, указанное обстоятельство также подтверждается и материалами дела, а именно:
- свидетельством №..., выданным <дата>, подтверждающим то обстоятельство, что Малцев А.Н. окончил курсы ... и ему была присвоена квалификация ...;
- актом проверки факта льготной работы специалистами пенсионного фонда <адрес> от <дата>, в ходе которой было установлено, что в протоколах заседания членов правления колхоза –... от <дата> имеется запись: «Мальцева АН принять в колхоз и оплатить подъёмные»; ... от <дата> – «Мальцева АН направить на курсы ...»; в книге учета расчётов по оплате труда в лицевых счетах по бригаде ... значится – «Мальцев АН, наименование должности за весь проверяемый период у всего списочного состава, в том числе Мальцева АН не указана (за исключением <данные изъяты> и <данные изъяты> года, где Мальцев Н. значится – ...
- актом проверки факта льготной работы специалистами пенсионного фонда <адрес> от <дата>, в ходе которой было установлено, что Мальцев Н.С. уволен из СПК Ф по собственному желанию <дата> на основании заявления по собственному желанию; согласно книге учёта оборотных средств в СПК к-зе им. Ф числится на балансе следующее <данные изъяты>
- справкой председателя СПК Ф от <дата>, в соответствие с данными которой, согласно имеющемуся оборудованию и составу основных средств <данные изъяты> на предприятии велась .... <данные изъяты>
Таким образом, в судебном заседании из объяснений истца установлено, что он в оспариваемый период работал в единственном лице как ..., так и ..., причём указанные работы производились только в ручную и данное обстоятельство подтверждается приведёнными выше доказательствами, ответчиком не оспариваются.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля 2008 г.) трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии с п.2 обозначенной статьи Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании из соответствующего заявления установлено, что истец обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ <дата>.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что с <дата> по <дата> истец работал в качестве ..., следовательно, данный месяц зачесть в трудовой специальный стаж истцу возможным не представляется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ районный суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мальцева АН к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. в Т удовлетворить частично.
Признать решение №... от <дата> начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе Мальцеву А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.
Включить в трудовой стаж Мальцева АН, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы с <дата> по <дата> в должности ... в колхозе, А/О, СПК Ф
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность назначить Мальцеву АН досрочную пенсию с <дата>, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 31 января 2011 года.
Председательствующий Сенякин И.И.
Решение суда вступило в законную силу 09.03.2011 года (на основании кассационного определения от 09.03.2011 года).