Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Ташла «24» марта 2011 года
Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области - Казначейский В.В.,
с участием помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Садчикова В.А.,
при секретаре судебного заседания Доброскокиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. к Муниципальным общеобразовательным учреждениям: ...» Ташлинского района Оренбургской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании,
У С Т А Н О В И Л:
В Ташлинский районный суд Оренбургской области обратился прокурор Ташлинского района Оренбургской области Пудовкин В.М. с заявлением к указанным выше муниципальным общеобразовательным учреждениям о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании.
В заявлениях прокурор района указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки выполнения образовательными учреждениями Ташлинского района мероприятий по охране жизни и здоровья детей, профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников установлено, что в указанных муниципальных общеобразовательных учреждениях, в нарушение действующих санитарно-эпидемиологических правил, должные мероприятия, направленные на охрану жизни и здоровья, а так же профилактику заболеваний учащихся, не выполняются, так как искусственная освещенность в учебных кабинетах не отвечает требованиям гигиенических норм, а именно, классные доски не оборудованы софитами.
Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992г. «Об образовании» образовательное учреждение в установленном законодательством порядке несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В силу требований ст. 51 данного закона, на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательного учреждения.
Аналогичные требования содержатся в ст. 28 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполнятся требования санитарного законодательства.
П. 2.6.2. Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями от 23 июля 2008 г.), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44 в учебных помещениях обеспечиваются нормируемые уровни освещенности и показатели качества освещения (показатель дискомфорта и коэффициент пульсации освещенности) в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному и искусственному освещению.Классная доска оборудуется софитами и освещается двумя установленными параллельно ей зеркальными светильниками типа ЛПО-30-40-122(125). Указанные светильники размещаются выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.
При проектировании системы искусственного освещения для учебных помещений необходимо предусмотреть раздельное включение линий светильников. Использование различных типов ламп и светильников согласовывается с территориальными центрами Роспотребнадзора.
В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих столах - 300 лк, на классной доске - 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования - 500 лк, в кабинетах информатики на столах - 300 - 500 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях (на полу) - 150 лк.
Вышеназванные требования санитарно-эпидемиологических правил нарушаются.Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Вопреки требованиям закона руководством школы до настоящего времени нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены.
В уточненных исковых требованиях просит признать бездействие указанных муниципальных общеобразовательных учреждений, выразившееся в ненадлежащем обеспечении искусственной освещенности классных досок в учебных кабинетах незаконными и обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «... установить приборы искусственного освещения на 2 классных досках в учебных кабинетах в соответствии с требованиями гигиенических норм в срок до (дата).
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «... установить приборы искусственного освещения на 2 классных досках в учебных кабинетах в соответствии с требованиями гигиенических норм в срок до (дата).
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «... установить приборы искусственного освещения на 2 классной доске в учебном кабинете в соответствии с требованиями гигиенических норм в срок до (дата).
В судебном заседании помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Садчиков В.А. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представители ответчиков: МОУ «<данные изъяты> представитель третьего лица участия в судебном заседании не принимают. В представленных заявлениях просят суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Не возражают против удовлетворения исковых требований прокурора Ташлинского района.
Суд, заслушав помощника прокурора Ташлинского района Садчикова В.А., изучив материалы дела, находит заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в указанных муниципальных общеобразовательных учреждениях, в нарушение действующих санитарно-эпидемиологических правил, должные мероприятия, направленные на охрану жизни и здоровья, а так же профилактику заболеваний учащихся, не выполняются, так как искусственная освещенность в учебных кабинетах не отвечает требованиям гигиенических норм, а именно, классные доски не оборудованы софитами.
Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992г. «Об образовании» образовательное учреждение в установленном законодательством порядке несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В силу требований ст. 51 данного закона, на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательного учреждения.
Аналогичные требования содержатся в ст. 28 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполнятся требования санитарного законодательства.
П. 2.6.2. Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями от 23 июля 2008 г.), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44 в учебных помещениях обеспечиваются нормируемые уровни освещенности и показатели качества освещения (показатель дискомфорта и коэффициент пульсации освещенности) в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному и искусственному освещению.Классная доска оборудуется софитами и освещается двумя установленными параллельно ей зеркальными светильниками типа ЛПО-30-40-122(125). Указанные светильники размещаются выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.
При проектировании системы искусственного освещения для учебных помещений необходимо предусмотреть раздельное включение линий светильников. Использование различных типов ламп и светильников согласовывается с территориальными центрами Роспотребнадзора.
В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих столах - 300 лк, на классной доске - 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования - 500 лк, в кабинетах информатики на столах - 300 - 500 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях (на полу) - 150 лк.
Вышеназванные требования санитарно-эпидемиологических правил нарушаются.Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Вопреки требованиям закона руководством школы до настоящего времени нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены.
При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Ташлинского района Оренбургской области Пудовкина В.М. удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «... установить приборы искусственного освещения на 2 классных досках в учебных кабинетах в соответствии с требованиями гигиенических норм в срок до (дата).
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение ... установить приборы искусственного освещения на 2 классных досках в учебных кабинетах в соответствии с требованиями гигиенических норм в срок до (дата).
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение ... установить приборы искусственного освещения на 2 классной доске в учебном кабинете в соответствии с требованиями гигиенических норм в срок до (дата).
Взыскать в счет оплаты государственной пошлины в доход государства с ответчиков: муниципального общеобразовательного учреждения ..., с каждого денежную сумму в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд, в течение десяти суток со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ташлинского районного суда
Оренбургской области В.В. Казначейский.
Решение суда в окончательной форме изготовлено « 24» марта 2011 года
Решение суда вступило в законную силу 05.04.2011 года