П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Село Ташла 11 июня 2011 г.

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Щурихин А.А.,

с участием представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения ... Ташлинского района Оренбургской области Б

начальника отдела НД – главного государственного инспектора ... по пожарному надзору Карнаухова С.П.;

при секретаре Бурак Н.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения ... Ташлинского района Оренбургской области,

У С Т А Н О В И Л:

МДОУ ... Ташлинского района Оренбургской области нарушило согласно проверке, проведённой в период с (дата) по (дата) на территории, в зданиях, и помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения ... Ташлинского района Оренбургской области, расположенного по <адрес> требования пожарной безопасности п.3., 51., 57., 90., ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.04.2003 регистрационный №4838); ст.ст.83., 84., 88.,89., 134. Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; прил.А, п.А10 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.Нормы и правила проектирования.» (утверждён и введён в действие приказом МЧС России от 25.03.2009 г. №175); раздел 7 таб.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.» (утверждён и введён в действие приказом МЧС России от 25.03.2009 г. №173); п.4.2.5., п.5.2.3., п.5.2.10.,п.5.2.14.,5.2.15. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утверждён и введён в действие приказом МЧС России от 25.03.2009 г. №171); п.4.2 СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» (утверждён и введён в действие приказом МЧС России от 25.03.2009 г. №174); ГОСТ Р 12.2.143-2009 СИСТЕМЫ ФОТОЛЮМИНЕСЦЕНТНЫЕ ЭВАКУАЦИОННЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМ. ТРЕБОВАНИЯ И МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ.»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (введен в действие с 01.01.1998г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. №18-7)

а именно: в здании детского сада отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в помещениях учреждения, в нарушение ст. 83 ФЗ от (дата) №123-ФЗ, Прил.А, п.А10 СП 5.13130.2009, п.3 ППБ 01-03; в здании детского сада отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях учреждениях, в нарушение ст. 84 ФЗ от (дата) №123-ФЗ, раздел 7 таб. 2 СП 3.13130.2009, п.3 ППБ 01-03; Воспитательные группы детского сада не обеспечены 2-мя (каждая группа) эвакуационными выходами, отвечающих требованиям нормативных документов, в нарушение ст. 89 ФЗ от 22.07.08 г. №123-ФЗ; п.5.2.10. СП 1.13130.2009, п.3 п.51.ППБ 01-03 - выхода (дверные проёмы) из воспитательных групп детского сада (количество людей в группах до 15 человек) в коридор, а также дверные проёмы между помещениями спален и игровых, имеют ширину проёма менее 0,8 м. (фактически 0,77 м.), в нарушении ст.89. ФЗ от (дата) №123-ФЗ, п.п. 4.2.5. СП1.13130.2009, п.3.,п.51.ППБ 01-03; Выхода (дверные проёмы) из коридора здания (в здании более 15 человек) в тамбур и далее на улицу, непосредственно на улицу из коридора, имеют ширину проёмов менее 1,2 м. (фактически 0,77-0,92 м.), в нарушении ст.89. ФЗ от (дата) №123-ФЗ, п.п. (дата). СП1.13130.2009, п.3,п.51.ППБ 01-03; В воспитательных комнатах отделка потолков выполнены с применением горючих материалов с более высокой пожарной опасностью, чем КМ3, а пола более чем КМ4, в коридоре отделка потолка выполнена материалом с пожарной опасностью – более чем КМ1 для потолка, КМ2 для пола, а именно для потолка использованы древесно-волокнистые плиты окрашенные масляной красной, для пола – деревесно-стружечные плиты окрашенные масляной краской, ленолеум, в нарушение ППБ 01-03, п.51.п.3; ст.134 ФЗ от (дата) №123-ФЗ; Снаружи перед дверью эвакуационных выходов в восточном торце здания на крыльцо отсутствует горизонтальная площадка глубиной 1,5 ширины наружной створки двери, в нарушение ст.89. ФЗ от (дата) №123-ФЗ, п.п.5.2.3. СП1.13130.2009,п.3, п.51.ППБ 01-03; Отсутствуют ограждения лестниц крыльца «главного» входа и ограждение крыльца и лестницы выхода в восточном торце здания, в нарушение ст.89. ФЗ от (дата) №123-ФЗ, п.п.5.2.15. СП1.13130.2009, п.3.,п.51. ППБ 01-03; На путях эвакуации и выходах отсутствуют знаки и указатели пожарной безопасности, обозначающие эти пути и выхода соответствующие расцветке и размеру, отвечающие требованиям ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Классификация. Общие технические ... методы контроля», в нарушение п.51 ППБ 01-03; Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений, в нарушение п.7.2. СНиП 21-01-97*; ст.88 ФЗ от (дата) №123-ФЗ; СП4.13130.2009 п.4.2, п.3 ППБ 01-03; Отсутствует стандартный указатель направления движения к ближайшему наружному пожарному водоисточнику, плоский выполненный с использованием светоотражающих красок либо объёмный со светильником с нанесёнными на них цифрами указывающие расстояние до водоисточника, в нарушение ППБ 01-03, п.90.; Не проведены профилактические испытания сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования и электроизделий, (последняя проверка (дата)), в нарушение п.57 ППБ 01-03

Вышеуказанные нарушения, допущенные ... Ташлинского района Оренбургской области влияют на возможность возникновения пожара, распространение огня по конструкциям здания, быструю и безопасную эвакуацию по путям эвакуации и эвакуационным выходам, на время начала эвакуации, на правильность действий работников учреждения при возникновении пожара, их быструю и безопасную эвакуацию, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей в помещениях детского сада, расположенного по <адрес>

За данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальник отдела НД – главный государственный инспектор Ташлинского района Карнаухов С.П. суду пояснил, что ...» допущены нарушения требований установленных Правилами пожарной безопасности, на что (дата) был составлен протокол об административном правонарушении. Нарушения длятся и не устраняются. Поэтому просит суд приостановить деятельность МДОУ ...

... Б. суду пояснила, что данные нарушения действительно имеют место. Нарушения требований пожарной безопасности не требующие капитального ремонта могут быть выполнены, на остальные работы нужны средства. Средства не выделяются в связи, с чем она просит приостановить деятельность детсада ....

Совершение ... административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки (дата) объяснениями представителя ... Б в судебном заседании. Отсутствие финансирования не является основанием для освобождения от ответственности.

При определении вида наказания, суд учитывает, что нарушения к настоящему времени не устранены и они создают угрозу жизни и здоровью детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... Ташлинского района Оренбургской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ и применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ... (дата) включительно.

В целях исполнения постановления запретить нахождение детей в помещении ... находящегося по <адрес>

Судебным приставам – исполнителям по согласованию с заведующей ... Б в случае необходимости проведения работ по устранению обозначенных выше нарушений, обеспечить доступ в здание с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

В части приостановления эксплуатации помещения постановление подлежит немедленному исполнению.

Направить копии настоящего постановления начальнику отдела надзорной деятельности – главному государственному инспектору Ташлинского района Карнаухову С.П., прокурору Ташлинского района Оренбургской области Пудовкину В.М., заведующей МДОУ ... Б и начальнику ... РОСП .....

Настоящее постановление может быть обжаловано заведующей МДОУ ... должностным лицом ГПН по Ташлинскому району, а прокурором может быть принесён протест на решение в Оренбургский областной суд. Жалоба, протест прокурора должны быть поданы в Ташлинский районный суд Оренбургской области или могут быть поданы непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А.Щурихин

Постановление суда вступило в законную силу 22.06.2011 года.