Дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) в интересах неопределенного круга лиц к ООО `Восход` об устранении нарушений санитарного законнодательств



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 09 августа 2011 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего федерального судьи Гурочкиной И.Р.,

при секретаре Усовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Канске) в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) обратился в суд к ответчику с иском об устранении нарушений санитарного законодательства по тем основаниям, что в 2010 года в ООО «Восход» была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанному сроку ответчиком выполнены не все пункты предписания. Сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства, не обеспечивающие безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушают права и интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Просит признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Восход», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; и обязать ответчика устранить: нарушения п.7.1. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.3.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных» – обеспечить прохождение предварительного профилактического медицинского осмотра работников при устройстве на работу – путем предоставления учетной карточки работника, личной медицинской книжки с надлежащей отметкой; нарушение п.7.1. СП Санитарные правила для животноводческих предприятий от ДД.ММ.ГГГГ, п.5.5. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - обеспечить наличие на ферме помещения для стирки и дезинфекции спецодежды – путем предоставления документов, подтверждающих наличие помещения для стирки и дезинфекции спецодежды (например: фото, чеки о покупке стиральной машины, о приобретении дезинфицирующих средств); нарушения п.п.2.9, 5.6, 5.9 СП Санитарные правила для животноводческих предприятий от ДД.ММ.ГГГГ – оборудовать подъездные пути к площадкам для транспорта для погрузки навоза, обеспечить наличие водонепроницаемых площадок с твердым покрытием для обеззараживания навоза биотермическим способом в специально устроенных буртах – предоставить документальное подтверждение факта устранения нарушений (акты выполненных работ по оборудованию площадки); нарушение п.2.14 СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» – обеспечить отделку помещения для хранения дезинфицирующих средств материалами, допускающими проведение влажной уборки, предотвращающими сорбцию вредных или агрессивных веществ, установив срок исполнения не позднее декабря 2011 года.

В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства не явился.

Представитель ответчика – директор ООО «Восход» ФИО2 заявленные исковые требования признал и пояснил, что в июне 2010 года в ООО «Восход» была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой был выявлен ряд нарушений, выдано предписание об их устранении. К установленному в предписании сроку все нарушения устранить не удалось, но работа по их устранению ведется. Все нарушения к ДД.ММ.ГГГГ будут устранены, кроме обеспечения наличия водонепроницаемых площадок с твердым покрытием для обеззараживания навоза биотермическим способом в специально устроенных буртах, поскольку эта работа требует значительного периода времени, в связи с чем просит установить срок устранения данного нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно Устава – ООО «Восход» является юридическим лицом. Учреждение относится к государственной собственности <адрес>, финансирует и строит свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства Российской Федерации. К основным видам деятельности Общества относятся: производство и переработка зерна; производство и переработка мяса; оказание услуг населению; производство хлебобулочных изделий; производство гречки; лесозаготовки; распиловка и строгание древесины; производство пиломатериалов. Все вышеперечисленные виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ введены санитарно-эпидемиологические правила «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. СП 3.1./ДД.ММ.ГГГГ-03». Указанные санитарные правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней, и соблюдение указанных санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного санитарного врача СССР утверждены Санитарные правила для животноводческих предприятий , которые распространяются на проектирование, строительство и эксплуатацию животноводческих комплексов и ферм крупного, мелкого рогатого скота и свиней, с кормоприготовительными отделениями, цехами и кормохранилищами. В Правилах изложены требования к генеральному плану и территории, производственным зданиям, помещениям, оборудованию, отоплению и вентиляции, водоснабжению, канализации, санитарно-бытовому обеспечению, организации работ по применению пестицидов. Указанные санитарные правила также содержат требования по предупреждению неблагоприятного воздействия производственно-профессиональных факторов на работающих и по санитарной охране окружающей среды.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ введены санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. СП ДД.ММ.ГГГГ-03». Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению работ и услуг, включающих разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, а также контроль за эффективностью и безопасностью этих работ и услуг. Санитарные правила обязательны для физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Тем самым, ООО «Восход», являясь юридическим лицом, обязано соблюдать требования СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП ДД.ММ.ГГГГ-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных», Санитарные правила для животноводческих предприятий , СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», однако по результатам проведенной в 2010 году в отношении указанного лица проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства. Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей предписано устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом по результатам проведенной с 20 по ДД.ММ.ГГГГ проверки выявлено, что в ООО «Восход» в установленный срок нарушения санитарного законодательства устранены не в полном объеме.

Таким образом, суд находит, что в течение длительного времени ООО «Восход» не исполняет требования СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП ДД.ММ.ГГГГ-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных», Санитарные правила для животноводческих предприятий , СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности». В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что требования истца о признании бездействия юридического лица незаконным являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд также считает, что не исполнение ООО «Восход» требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В связи с указанными обстоятельствами в целях предотвращения последствий, к которым может привести не соблюдение юридическим лицом норм санитарно-эпидемиологического законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить в полном объеме и требование об обязании ответчика устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд находит обоснованными доводы представителя ответчика о необходимости предоставления ему срока для обеспечения наличия водонепроницаемых площадок с твердым покрытием для обеззараживания навоза биотермическим способом в специально устроенных буртах до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эта работа действительно требует значительного периода времени.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Восход», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Восход» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить:

нарушения п.7.1. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.3.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных» – обеспечить прохождение предварительного профилактического медицинского осмотра работников при устройстве на работу - путем предоставления учетной карточки работника, личной медицинской книжки с надлежащей отметкой;

нарушение п.7.1. СП Санитарные правила для животноводческих предприятий от ДД.ММ.ГГГГ, п.5.5. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - обеспечить наличие на ферме помещения для стирки и дезинфекции спецодежды – путем предоставления документов, подтверждающих наличие помещения для стирки и дезинфекции спецодежды (например: фото, чеки о покупке стиральной машины, о приобретении дезинфицирующих средств);

нарушения п.п.2.9 СП Санитарные правила для животноводческих предприятий от ДД.ММ.ГГГГ – оборудовать подъездные пути к площадкам для транспорта для погрузки навоза, – предоставить документальное подтверждение факта устранения нарушений;

нарушение п.2.14 СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» – обеспечить отделку помещения для хранения дезинфицирующих средств материалами, допускающими проведение влажной уборки, предотвращающими сорбцию вредных или агрессивных веществ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Восход» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить:

нарушения п.п.5.6, 5.9 СП Санитарные правила для животноводческих предприятий от ДД.ММ.ГГГГ - обеспечить наличие водонепроницаемых площадок с твердым покрытием для обеззараживания навоза биотермическим способом в специально устроенных буртах – предоставить документальное подтверждение факта устранения нарушений (акты выполненных работ по оборудованию площадки).

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина

Дело года.