Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 октября 2011 года с. Тасеево Тасеевский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: федерального судьи Саюнова В.В., при секретаре Исаевой И.А., с участием: помощника прокурора Тасеевского района юриста 1 класса Коршуновой О.А., действующей на основании распоряжения И.О. прокурора Тасеевского района, заявителя Нечаева А.П., представителя заинтересованного лица: председателя избирательной комиссии муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района Красноярского края ФИО6, ФИО1, - кандидата на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района Красноярского края; рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нечаева Антона Петровича о защите избирательных прав и об отмене регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, зарегистрированного избирательной комиссией муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района Красноярского края УСТАНОВИЛ: Нечаев А.П. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата ФИО1 на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района Красноярского края по тем основаниям, что: 1. ФИО1 работает <данные изъяты>, которая с ДД.ММ.ГГГГ находится в очередном отпуске. В настоящее время ФИО1 является кандидатом на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет. ФИО5 является <данные изъяты> и состоит в трудовых отношениях с ФИО1, что является нарушением норм избирательного права. 2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 участвовала как член избирательной комиссии муниципального образования Суховский сельсовет с правом решающего голоса, когда была зарегистрирована кандидатом на должность главы Суховского сельсовета ФИО1 Однако совет депутатов Суховского сельсовета не принимал решения о введении ФИО5 в число членов избирательной комиссии. Заявитель Нечаев А.П.. в судебном заседании свои заявленные требования подтвердил и просит их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в заявлении и подтвержденных им в судебном заседании. Представитель заинтересованного лица – председатель избирательной комиссии муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района, Красноярского края ФИО6 заявленные требования Нечаева А.П. не признала и пояснила, избирательная комиссия в составе 5 человек: её, ФИО12, ФИО10, ФИО11 и ФИО5 приняла ДД.ММ.ГГГГ решение о регистрации ФИО1 в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет по представленным Тасеевским местным отделением « <данные изъяты>» документов, простым большинством голосов. Просит отказать в удовлетворении заявления Нечаеву А.П. Заинтересованное лицо ФИО1 пояснила, что она не согласна с заявлением Нечаева А.П. и просит в удовлетворении отказать, так как она не знала, что нельзя было ФИО5 участвовать в избирательной комиссии из за зависимости по службе. Она никаким образом на ФИО5 не влияла. Свидетель ФИО7 пояснила, что она является членом совета депутатов Суховского сельсовета и Советом депутатов не принималось решение о введении ФИО5 в состав избирательной комиссии, хотя она присутствовала н всех заседаниях совета, кроме последнего, когда ФИО1 складывала свои полномочия. Свидетель ФИО8 пояснила, что она работает <данные изъяты> в администрации Суховского сельсовета и знает, что ФИО1 при регистрации кандидатов на должность главы и работе избирательной комиссии принимала участие, все знала о кандидатах и документы хранились у нее в сейфе. О количестве членов избирательной комиссии присутствовавшей ДД.ММ.ГГГГ она не знает. ФИО5 в состав избирательной комиссии не вводили. Свидетель ФИО5 пояснила, что она является членом избирательной комиссии с июля 2011 года, она писала заявление, но на заседании совета депутатов не присутствовала и решение совета депутатов не видела, но присутствовала на заседаниях избирательной комиссии. На заседании ДД.ММ.ГГГГ присутствовали вместе с ней 5 членов избирательной комиссии. Она состоит в трудовых отношениях с администрацией Суховского сельсовета, но ФИО1 не просила ее о чем-то как члена избирательной комиссии и она голосовала за неё поскольку все документы были собраны от Тасеевской местной партии «<данные изъяты>». Свидетель ФИО9 пояснила, что она является членом совета депутатов Суховского сельсовета и ДД.ММ.ГГГГ на заседании сессии решались несколько вопросов, в том числе и о выводе из состава членов избирательной комиссии Соломатовой. Но так как нужно было решать вопрос о вводе нового члена то по рекомендации членов избирательной комиссии в нее ввели ФИО5 Данный вопрос решался в телефонном режиме ДД.ММ.ГГГГ, она созвонилась с депутатами и они согласились. Она не звонила ФИО7, так как надеялась её увидеть и спросить об этом, но решение написала от ДД.ММ.ГГГГ о введении ФИО5 и внесла в повестку заседания совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ данный вопрос. Выслушав участников, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам: Решением Суховского сельского совета депутатов Тасеевского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы главы муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района Красноярского края. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссии муниципального образования Суховского сельсовета Тасеевского района Красноярского края ФИО1 зарегистрирована в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района Красноярского края. Решение о регистрации было принято на основании Федерального закона № 67- ФЗ от 12.06.2001 года (в редакции от 25.07.2011 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Красноярского края № 8-1411 от 02.10.2003 года (в редакции от 30.06.2011 года «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае». Рассматривая поставленные основания для отмены в регистрации в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет Тасеевского района Красноярского края, а именно: наличие состояния в трудовых отношениях с ФИО1 одного из членов избирательной комиссии и отсутствие решения совета депутатов Суховского сельсовета о введении ФИО5 в состав членов избирательной комиссии, суд приходит к следующим выводам: Действительно, ФИО5 работает в Суховском сельсовете <данные изъяты> и находится в непосредственном подчинении <данные изъяты> ФИО1 Таким образом, с момента регистрации ФИО1 появились основания для исключения ФИО5 из числа членов избирательной комиссии. Нахождение ФИО1 в отпуске не имеет правового значения, поскольку согласно трудового законодательства – отпуск предоставляется работнику с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (Статья 114 ТК РФ) и согласно ст. 21 ТК РФ – работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и соблюдать трудовую дисциплину. Согласно п.п. «Л» ч.1 ст. 29 Федерального закона № 67- ФЗ от 12.06.2001 года (в редакции от 25.07.2011 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» членами комиссии с правом решающего голоса не могут быть лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. Суду предоставлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ Суховского сельского совета депутатов о назначении членом избирательной комиссии муниципального образования Суховский сельсовет – ФИО5, а так же предоставлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания 14 сессии Совета депутатов Суховского сельского совета 5 созыва, в котором в повестку дня включен под номером 6 вопрос о назначении членом избирательной комиссии. Однако, как установлено в судебном заседании вопрос № и № ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня не стоял и был в телефонном режиме решен с депутатами ДД.ММ.ГГГГ в связи с не решенным вопросом введения в состав избирательной комиссии нового члена и трудностью сбора депутатов на новое заседание, а нумерация проведена секретарем совета депутатов ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судом установлено, что действительно в состав избирательной комиссии была введена ФИО5 с грубейшим нарушением норм избирательного законодательства. При принятии решения ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет ФИО1 имел место состав из 5 человек, из 7, в том числе ФИО5 Члены избирательной комиссии ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, - ранее надлежащим, законным образом назначенные в члены избирательной комиссии и присутствовали на заседании комиссии, простым большинством приняли решение о регистрации ФИО1 Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в избирательной комиссии было достаточное для принятия решения кворума, поскольку из 7 членов присутствовало четверо, при принятии решения была легитимная избирательная комиссия, которая простым большинством приняла решение о регистрации на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет ФИО1 и оснований для отмены её регистрации у суда не имеется, как не имеется нарушения избирательных прав зарегистрированного также кандидата на должность главы муниципального образования Суховский сельсовет Нечаева Антона Петровича. Согласно ч.1 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд. Часть 3 ст. 75 указанного закона констатирует, что решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями. Исследованные доказательства в совокупности приводят суд к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Нечаеву Антону Петровичу в связи отсутствием нарушений Федерального закона № 67- ФЗ от 12.06.2001 года (в редакции от 25.07.2011 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Красноярского края № 8-1411 от 02.10.2003 года (в редакции от 12.11.2009 года) «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае». Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 260-261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. В удовлетворении заявленных требований Нечаеву Антону Петровичу отказать в полном объеме. 2. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение пяти суток со дня провозглашения. Федеральный судья В.В. Саюнов. Дело №2-285/2011