ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тасеево 11 октября 2011 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего федерального судьи Гурочкиной И.Р.,

с участием заместителя прокурора Тасеевского района Вундер Н.Г.,

при секретаре Усовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тасеевского района о признании Устава Веселовского сельсовета в части противоречащим действующему законодательству и недействующим,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд по тем основаниям, что решением Веселовского сельского Совета депутатов № 12-49 от 23 марта 2007 года принят Устав Веселовского сельсовета Тасеевского района Красноярского края. Устав был зарегистрирован управлением Минюста Российской федерации по Сибирскому Федеральному округу 23 апреля 2007 года и опубликован в газете «Ведомости Веселовского сельсовета». При этом ряд положений Устава вступили в противоречие с действующим законодательством. Согласно ст.1 Устава он является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления. В соответствие со ст.68 Устава все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета, принимаются на основе и в соответствие с Уставом. В связи с тем, что положения Устава не в полной мере соответствуют действующему законодательству, просит признать Устав Веселовского сельсовета в части (пункты 2 и 8 ст.62.1) противоречащим действующему законодательству и недействующим.

В судебном заседании заместитель прокурора Вундер Н.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в заявлении.

Представитель органа местного самоуправления, нормативный правовой акт которого оспаривается, глава Веселовского сельсовета ФИО4 требования прокурора Тасеевского района признал в полном объеме, при этом пояснил, что в настоящее время ими ведется работа по внесению изменений в Устав для приведения его в соответствие с требованиями законодательства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании Устава Веселовского сельсовета в части противоречащим действующему законодательству и недействующим.

На основании ст.251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Выслушав участвующих в деле лиц, проанализировав положения Устава Веселовского сельсовета Тасеевского района на предмет его соответствия действующему законодательству, суд находит, что действительно отдельные положения Устава Веселовского сельсовета Тасеевского района противоречат действующему законодательству.

Так, из п.2 ст.62.1 Устава следует, что минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей. Однако данное положение противоречит ст.8 Закона Красноярского края от 26 июня 2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», которая не предусматривает в настоящее время минимального размера данного вида пенсии.

Пунктом 8 ст.62.1 Устава регламентировано, что в случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края от 26 июня 2008 года, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 фактически установленного должностного оклада с учетом проведенных индексаций, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями. Однако данное положение Устава в части указания размера должностного оклада «2,3» противоречит ст.8 Закона Красноярского края от 26 июня 2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», которая предусматривает размер должностного оклада «2,8».

Таким образом, исследовав все обстоятельства дела их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора Тасеевского района в полном объеме, поскольку в судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих несоответствие указанных выше положений Устава Веселовского сельсовета Тасеевского района действующему законодательству, что недопустимо.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 253 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Устав Веселовского сельсовета в части (пункты 2 и 8 статьи 62.1) противоречащим действующему законодательству и недействующим.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р.Гурочкина

Дело №2-257/2011