ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тасеево 01 ноября 2011 года

Тасеевский районный суд в составе:

председательствующего федерального судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием заместителя прокурора Тасеевского района ВУНДЕР Н.Г.,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тасеевского района о признании решения Тасеевского сельского Совета депутатов № 5-20 от 29 июня 2010 года противоречащим действующему законодательству и недействующим,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд по тем основаниям, что решением Тасеевского сельского Совета депутатов за № 5-20 от 29 июня 2010 года принято Положение о порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма. Данный нормативный правовой акт опубликован в газете «Ведомости Тасеевского сельсовета» № 3 от 01 ноября 2010 года. Однако указанное Решение противоречит действующему законодательству. Просит признать решение Тасеевского сельского Совета депутатов № 5-20 от 29 июня 2010 года противоречащим действующему законодательству и недействующим.

В судебном заседании заместитель прокурора Тасеевского района Вундер Н.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в заявлении.

Глава Тасеевского сельсовета – ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте слушания (сообщение получено 26 октября 2011 года специалистом 1 категории ФИО4), в судебное заседание не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Учитывая согласие прокурора на рассмотрение дела в отсутствие Главы Тасеевского сельсовета, а также принимая во внимание, что в соответствие со ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание представителя органа местного самоуправления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие Главы Тасеевского сельсовета.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании противоречащим действующему законодательству и недействующим признании решения Тасеевского сельского Совета депутатов № 5-20 от 29 июня 2010 года (далее Решение).

На основании ст.251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностным лицом нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Разделом 4 Решения установлено, что для принятия на учет малоимущий гражданин подает заявление, к которому прилагаются: документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.); решение соответствующего органа о признании гражданина малоимущим; выписка из домовой книги; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.); выписка из технического паспорта Ростехинвентаризации с поэтажным планом и экспликацией; справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя; при необходимости иные документы. Однако указанный в Решении перечень документов противоречит статье 6 Закона Красноярского края от 23 мая 2006 года № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края».

Пунктом 3 раздела 6 Решения установлено, что решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано в судебном порядке. Однако указанный в Решении срок направления решения об отказе в принятии на учет противоречит сроку, определенному в п.2 ст.11 Закона Красноярского края от 23 мая 006 года № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края».

Кроме того, прокурором в поданном в суд заявлении указано, что в целом Решение принято с превышением компетенции. Суд находит доводы прокурора обоснованными, поскольку рассматриваемым Решением установлен Порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако ч.7 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Также Решением установлен Порядок предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Однако в соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются в установленном Жилищном кодексе Российской Федерации порядке.

Таким образом, исследовав все обстоятельства дела их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора Тасеевского района в полном объеме, поскольку в судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований. Представленное решение Тасеевского сельского совета депутатов от 19 октября 2011 года № 22-110 «Об отмене Решения Тасеевского сельского Совета депутатов от 29.06.2010 года № 5-20 «О Положении о порядке ведения и учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку на момент рассмотрения гражданского дела оно не вступило в силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 251 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Тасеевского сельского Совета депутатов № 5-20 от 29 июня 2010 года противоречащим действующему законодательству и недействующим.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р.Гурочкина

Дело №2-299/2011