Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тасеево 10 февраля 2012 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием помощника прокурора Тасеевского района КОРШУНОВОЙ О.А., действующей по распоряжению прокурора Тасеевского района,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тасеевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тасеевского сельсовета о признании бездействия администрации незаконным и обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тасеевского сельсовета по тем основаниям, что прокуратурой Тасеевского района в ходе осуществления надзора за соблюдением прав граждан выявлено нарушение прав инвалидов, использующих автотранспортные средства, на беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры. На территории Тасеевского сельсовета имеется стоянка для автотранспортных средств, расположенная по ул.Советская с.Тасеево. Указанная стоянка организована администрацией Тасеевского сельсовета, однако ею не выполнены мероприятия по выделению не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов. Просит признать бездействие администрации Тасеевского сельсовета по не выделению места для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по ул.Советская с.Тасеево, незаконным, и обязать администрацию Тасеевского сельсовета произвести необходимые действия по выделению места для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по ул.Советская с.Тасеево.

В судебном заседании помощник прокурора Коршунова О.А. заявленные требования поддержала, уточнив их тем, что просит установить срок, в течение которого администрация Тасеевского сельсовета обязана произвести необходимые действия по выделению места для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по ул.Советская с.Тасеево, - до 10 мая 2012 года.

Представитель администрации Тасеевского сельсовета Чопоров К.В. с требованиями прокурора согласен, пояснив, что до 10 мая 2012 года администрацией Тасеевского сельсовета будут произведены действия по выделению места для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по ул.Советская с.Тасеево.

Выслушав помощника прокурора, представителя администрации Тасеевского сельсовета, свидетеля, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

На основании ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, тем самым социальная направленность политики государства возводится в ранг конституционной основы, гарантирующей обеспечение достойной жизни и свободного развития каждого человека. Указанная норма провозглашает один из основополагающих принципов деятельности демократического государства, согласно которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, является главной обязанностью государства. Специальные нормы, регулирующие основные вопросы социальной политики государства в области защиты инвалидов содержатся в Федеральном Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (далее 181-ФЗ), который определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, политических и других прав и свобод.

Частью 9 ст.15 указанного Закона определено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст.3 Закона Красноярского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации и средствам связи в Красноярском крае».

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно информации, предоставленной управлением социальной защиты населения, на территории Тасеевского района проживает 14 инвалидов, обеспеченных спецавтотранспортом, и 4 инвалида, получивших единовременную денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей. При этом, как было установлено в судебном заседании, на организованной администрацией Тасеевского сельсовета стоянке для автотранспортных средств, расположенной по ул.Советская в с.Тасеево, не выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов. Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии администрации Тасеевского сельсовета, поскольку ею не исполняются требования действующего законодательства и возложенные на нее обязанности. Суд также считает законным и обоснованным предъявление прокурором Тасеевского района требований об обязании администрации Тасеевского сельсовета произвести необходимые действия по выделению места для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по ул.Советская с.Тасеево, и полагает, что срок для исполнения администрацией Тасеевского сельсовета возложенных законом обязанностей, определенный прокурором – до 10 мая 2012 года, разумный и достаточный для возможности исполнения решения суда.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ, регламентирующей порядок вынесения решения суда и его реализацию по делам об оспаривании действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 245, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации Тасеевского сельсовета по не выделению места для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по ул.Советская с.Тасеево, незаконным.

Обязать администрацию Тасеевского сельсовета в срок до 10 мая 2012 года произвести необходимые действия по выделению места для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по ул.Советская с.Тасеево.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р.Гурочкина

Дело №2-44/2012