О признании бездействия незаконным и обязании произвести действия.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тасеево 16 августа 2012 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гурочкиной И.Р.,

с участием помощника прокурора Тасеевского района Коршуновой О.А.,

при секретаре Васильевой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с иском к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и Агентством лесной отрасли Красноярского края был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, согласно которого <данные изъяты> покупает лесные насаждения для заготовки древесины в <данные изъяты>. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом <данные изъяты> предусмотрена обязанность <данные изъяты>» по соблюдению правил пожарной безопасности, правил санитарной безопасности, правил заготовки древесины. Очистка лесосек согласно <данные изъяты> должна быть произведена путем укладки порубочных остатков на волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, сбором и сжиганием на погрузочной площадке вне пожароопасного периода. Этим же пунктом договора предусмотрена обязанность по опашке по периметру всей лесосеки минерализованной полосой шириной не <данные изъяты>. В нарушение правил заготовки древесины <данные изъяты>» произвел загрязнение и захламление лесов промышленными и иными отходами в <данные изъяты> в лесосеке, расположенной в <данные изъяты> <данные изъяты>. До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена, минерализованная полоса по периметру лесосеки не выполнена. Просит признать бездействие <данные изъяты>» по не очистке лесосеки , расположенной в <данные изъяты>, отведенной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, невыполнению минерализованной полосы по ее периметру незаконным, и обязать <данные изъяты> произвести полную очистку от порубочных остатков лесосеки , расположенной в <данные изъяты>, отведенной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, выполнить по всему периметру лесосеки , расположенной <данные изъяты>, отведенной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, минерализованную полосу шириной не менее <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора Коршунова О.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив срок для устранения выявленных нарушений – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – председатель <данные изъяты>» ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно поступившей телефонограмме просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора Тасеевского района признает в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и Агентством лесной отрасли Красноярского края был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд, в соответствии с которым <данные изъяты>» покупает лесные насаждения для заготовки древесины в <данные изъяты> Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.9 ст.29 Лесного Кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.8 «б» Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 184 от 16 июля 2007 года «Об утверждении правил заготовки древесины» установлено, что при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами. Пунктом 60 указанных Правил заготовки древесины при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ. В соответствии с п.61 Правил очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой древесины. Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Кроме того, в самом договоре купли-продажи лесных насаждений предусмотрена обязанность <данные изъяты>» по соблюдению правил пожарной безопасности, правил санитарной безопасности, правил заготовки древесины (<данные изъяты> Очистка лесосеки согласно <данные изъяты> должна быть произведена путем укладки порубочных остатков на волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, сбором и сжиганием на погрузочной площадке вне пожароопасного периода. Этим же пунктом договора предусмотрена обязанность по опашке по периметру всей лесосеки минерализованной полосой шириной не менее <данные изъяты>.

Однако судом установлено, что ответчик очистку лесосеки от порубочных остатков в установленные сроки в нарушение требований вышеуказанных правил не произвел, требование о производстве минерализованной полосы по периметру лесосеки не выполнил. Так, согласно представленного в материалах дела сообщения о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении осмотра выполнения требований лесного законодательства при проведении работ установлено, что <данные изъяты>» произведено загрязнение и захламление лесов, допустив неудовлетворительную очистку мест рубок в объеме <данные изъяты><данные изъяты>. Как на момент проверки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, так и до настоящего времени очистка места рубки от порубочных остатков <данные изъяты>» не произведена, минерализованная полоса не выполнена. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, длительном не исполнении возложенных на него обязанностей, и принимая во внимание отсутствие уважительных причин для их не исполнения, суд находит обоснованными требования прокурора о признании бездействия <данные изъяты>» по не очистке лесосеки, не выполнению минерализованной полосы незаконным. Поскольку на момент рассмотрения иска обязанность ответчиком не исполнена, суд также полагает обоснованным возложить на <данные изъяты> указанные прокурором обязанности, установив для их исполнения срок, необходимый и достаточный для устранения нарушений.

Суд считает, что бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства, что недопустимо, поскольку в соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тасеевского района, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тасеевского района – удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие <данные изъяты>» по не очистке лесосеки , расположенной в 16 <данные изъяты>, отведенной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, невыполнению минерализованной полосы по ее периметру незаконным.

Обязать <данные изъяты> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести полную очистку от порубочных остатков лесосеки , расположенной в <данные изъяты>, отведенной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, выполнить по всему периметру лесосеки , расположенной в <данные изъяты>, отведенной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, минерализованную полосу шириной не менее <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: подпись И.Р. Гурочкина

Дело № 2-219/2012