Дело об административном правонарушении в отношении МУЗ `Тасеевская ЦРБ` по ч.3 ст.19.20КоАП РФ.

, расположенного по юридическому адресу: <адрес> <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензий: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по указанным адресам мест осуществления деятельности в соответствии с разрешенной номенклатурой работ (услуг).

17 мая 2011 года в муниципальном учреждении здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница», расположенном по <адрес> при проведении плановой выездной проверки ведущим специалистом отдела лицензирования и контроля качества в сфере здравоохранения министерства здравоохранения Красноярского края ФИО2 выявлены нарушения в сфере нарушений лицензионных требований и условий:

1.     пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30;

2.     требований Приложения № 3 к Руководству Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», утвержденного Главным санитарным врачом РФ 04.03.2004 года,

3.     требований п. 8.2 Руководства Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», утвержденного Главным санитарным врачом РФ 04.03.2004 года,

4.     требований пп. 3.1 Методических рекомендаций «Техническое обслуживание медицинской техники», утвержденных первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации ФИО7 24 сентября 2003 года,

5.     пп. 6.4.3 и пп. 6.4.7 Методических рекомендаций "Техническое обслуживание медицинской техники, утвержденных Минпромнауки РФ 10.10.2003 года, Минздравом РФ 24.09.2003 года,

6.     требований п. 13.4 Общих требований к методам контроля технических характеристик ультразвукового оборудования медицинского назначения Р 50.2.051-2006, утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.04.2006 года № 66-ст,

7.     пп. 6.4.3 и пп. 6.4.7 Методических рекомендаций "Техническое обслуживание медицинской техники, утвержденных Минпромнауки РФ 10.10.2003 года, Минздравом РФ 24.09.2003 года,

8.     пп. 8.4.6. «Санитарных правил и нормативов «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. СанПиН 2.6.1.1192-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 14.02.2003 года,

9.     требований о недопущении к эксплуатации рентгенодиагностических кабинетов с просроченным техническим паспортом, утвержденными руководителем департамента организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России ФИО8ФИО8 02.08.2002 г.,

10. требований пп. 13.3 ОСТ 42-21-16-86 «ССБТ. Отделения, кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности», утвержденных Приказом Минздрава СССР от 04.11.1986 года N 1453,

11. требований Правил по метрологии ПР 50.2.006-94, принятых Постановлением Госстандарта России от 18.07.1994 года № 125,

12. требований пп. «А» п. 5, пп. «Ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30,

13. требований п. 6.4. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (далее -СанПиН 2.1.3.2630-10),

14. требований п. 4.1. СанПиН 2.1.3.2630-10, п. 4.2. СанПиН 2.1.3.2630-10, п. 4.3. СанПиН 2.1.3.2630-10,

15. требований пп.- «Ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30, п.1.5. санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01",

16. требований пп. «Г» п. 4.1 санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", и требований СанПиН 2.1.3.2630-10,

В соответствии с п. 6. Положения указанные нарушения лицензионных требований и условий отнесены к грубым нарушениям.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, о дне, времени и месте слушания извещен своевременно и надлежащим образом – при рассмотрении административного дела 23.06.2011 года главный врач ФИО4 просившая об отложении дела слушанием на 05.07.2011 года для предоставления доказательств по делу.

Изучив материалы дела, федеральный судья находит, что вина муниципального учреждения здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении, установлено, что МУЗ «Тасеевская ЦРБ» в нарушение требований законодательства в сфере нарушений лицензионных требований и условий допустило нарушение требований действующего законодательства и ведомственных правовых актов.

Из акта проверки соблюдения требований в сфере нарушений лицензионных требований и условий, проведенной 17 мая 2011 года в МУЗ «Тасеевская ЦРБ» установлено, что в учреждении муниципального учреждения здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница» как учреждения, осуществляющего медицинскую деятельность на основании лицензий установлены нарушения:

       I.            пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 (далее - Положение), а именно:

1.     в нарушение требований пп. «А» п. 5 Положения, определившем лицензионным требованием (условием) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям, а также:

1)     в нарушение требований Приложения № 3 к Руководству Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», утвержденного Главным санитарным врачом РФ 04.03.2004 года, установившего порядок ведения журнала регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки, при использовании облучателя ультрафиолетового бактерицидного настенного <данные изъяты> эксплуатирующегося в процедурном кабинете детского отделения МУЗ «Тасеевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в журнале регистрации и контроля бактерицидной установки, не внесены сведения, являющиеся обязательными для ее безопасной эксплуатации: не указаны наименования и габариты помещения, где установлен облучатель, номера и акты ввода бактерицидной установки в эксплуатацию, тип ультрафиолетовой бактерицидной установки, наличие средств индивидуальной защиты, срок замены ламп (прогоревших установленный срок службы).

Кроме того, при эксплуатации в операционной МУЗ «Тасеевская ЦРБ» бактерицидного облучателя <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ в журнале регистрации и контроля бактерицидной установки, не внесены сведения, являющиеся обязательными для ее безопасной эксплуатации: не указаны габариты помещения, где установлены облучатели, номера и акты ввода бактерицидной установки в эксплуатацию, наличие средств индивидуальной защиты. Указанное правонарушение является длящимся.

2)     в нарушение требований п. 8.2 Руководства Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», утвержденного Главным санитарным врачом РФ 04.03.2004 года, и предусмотревшим, что для обеспечения эффективной работы бактерицидных установок должна производиться очистка колб ламп от пыли, в перевязочной хирургического кабинета поликлиники МУЗ «Тасеевская ЦРБ» медицинским персоналом Учреждения в период с 01.04.2011 до 17.05.2011 не проводилась очистка использующихся при осуществлении медицинской деятельности облучателя ультрафиолетового бактерицидного настенного <данные изъяты>, что привело к появлению значительного слоя пыли на колбах ультрафиолетовых ламп, в МУЗ «Тасеевская ЦРБ» не разработан график очистки колб ламп и отражателей облучателей бактерицидных установок, что подтверждается наличием выраженного слоя пыли на колбе верхней лампы облучателя, отсутствием указанного графика, утвержденного руководителем МУЗ «Тасеевская ЦРБ», или иным уполномоченным должностным лицом.

3)     В нарушение требований пп. 3.1 Методических рекомендаций «Техническое обслуживание медицинской техники», утвержденных первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации ФИО9 24 сентября 2003 г., установившем, что техническое обслуживание медицинской техники в гарантийный и послегарантийный период является обязательным условием ее безопасной эксплуатации, а также недопустимость эксплуатации и применения в медицинских целях медицинской техники, не обеспеченной техническим обслуживанием или снятой с технического обслуживания, в МУЗ «Тасеевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ не организовано и не проводиться техническое обслуживание используемого медицинского оборудования:

a)     Ингалятора ультразвукового «<данные изъяты>»,

b) отсасывателя хирургического ОМ (заводской номер №),

c)     Ингалятора ультразвукового <данные изъяты> (заводской номер №), эксплуатирующихся в детском отделении МУЗ «Тасеевская ЦРБ», что подтверждается отсутствием данных об обслуживании указанных аппаратов в представленном журнале технического обслуживания после ДД.ММ.ГГГГ, отсутствием договоров на техническое обслуживание указанных аппаратов, заключенных в ДД.ММ.ГГГГ.. Указанное правонарушение является длящимся.

4)     в нарушение пп. 6.4.3 и пп. 6.4.7 Методических рекомендаций "Техническое обслуживание медицинской техники, утвержденных Минпромнауки РФ 10.10.2003 года, Минздравом РФ 24.09.2003 года и предусматривающих проведение периодического функционального и инструментального контроля эксплуатационных и технических характеристик используемого медицинского оборудования, а так же в нарушение требований п. 13.4 Общих требований к методам контроля технических характеристик ультразвукового оборудования медицинского назначения Р 50.2.051-2006, утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.04.2006 года № 66-ст, определившим, что операции контроля технических характеристик ультразвукового медицинского диагностического оборудования (УМДО) необходимо проводить не реже, чем один раз в год, в МУЗ «Тасеевская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения срока в один год от момента ввода в эксплуатацию аппарата для ультразвукового исследования <данные изъяты> SSD-3500, заводской номер <данные изъяты>) по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления работ (услуг) по ультразвуковой диагностике используется аппарат для ультразвукового исследования <данные изъяты> SSD-3500, заводской номер <данные изъяты>) не прошедший очередного контроля технического состояния, что подтверждается наличием протоколов ультразвуковых исследовании, выполненных в указанный период времени, журналами учета проведенных ультразвуковых исследований за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг., отсутствием по месту проведения проверки документов, подтверждающих осуществление контроля технических характеристик (замеров выходных параметров ультразвуковых датчиков, поставлявшихся и использующихся с аппаратом для ультразвукового исследования <данные изъяты> №-3500: VST-9123 серийный №М07490, VST-9124 серийный №М03040, VST-5710 серийный №М05109) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное правонарушение является длящимся.

2.     в нарушение пп. 6.4.3 и пп. 6.4.7 Методических рекомендаций "Техническое обслуживание медицинской техники, утвержденных Минпромнауки РФ 10.10.2003 года, Минздравом РФ 24.09.2003 года и предусматривающих проведение периодического функционального и инструментального контроля эксплуатационных и технических характеристик используемого медицинского оборудования, а также:

1)     пп. 8.4.6. «Санитарных правил и нормативов «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. СанПиН 2.6.1.1192-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 14.02.2003 года, и предусматривающих необходимость проведения контроля эксплуатационных параметров рентгенологического оборудования, в учреждении при осуществлении медицинской деятельности применяются рентгенологические аппараты не прошедшие очередного контроля выходных параметров, а именно:

a)     в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения срока в один год от проведения технического контроля указанного в техническом паспорте на рентгеновский диагностический кабинет №) по ДД.ММ.ГГГГ рентгенологический аппарат <данные изъяты> (заводской номер №), установленный в кабинете рентгенодиагностики № на 1 этаже здания МУЗ «Тасеевская ЦРБ»;

b) в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения срока в один год от проведения технического контроля указанного в техническом паспорте на рентгеновский диагностический кабинет №) по ДД.ММ.ГГГГ флюорограф <данные изъяты> заводской №, установленный в флюорографическом кабинете на 1 этаже МУЗ «Тасеевская ЦРБ»; Факт отсутствия очередного контроля выходных параметров указанного рентгенологического оборудования подтверждается отсутствием соответствующих актов испытаний эксплуатационных параметров. Указанное правонарушение является длящимся.

2)     МУЗ «Тасеевская ЦРБ» в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ продолжается эксплуатация рентгенологического аппарата <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>), установленного в кабинете рентгенодиагностики № на 1 этаже МУЗ «Тасеевская ЦРБ» после истечения срока действия технического паспорта на рентгеновский диагностический кабинет №, а так же в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ продолжается эксплуатация флюорографа <данные изъяты> заводской №, установленного в флюорографическом кабинете на 1 этаже МУЗ «Тасеевская ЦРБ», после истечения срока действия технического паспорта на рентгеновский диагностический кабинет №, что является нарушением требований о недопущении к эксплуатации рентгенодиагностических кабинетов с просроченным техническим паспортом, утвержденными руководителем департамента организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России ФИО10ФИО10 02.08.2002 г., что подтверждается наличием при проведении проверки пациентов, проходящих рентгенодиагностические исследования в указанных кабинетах, записями в первичной медицинской документации с описаниями проведенных исследований.

3.     в нарушение требований пп. 13.3 ОСТ 42-21-16-86 «ССБТ. Отделения,
кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности», утвержденных
Приказом Минздрава СССР от 04.11.1986 года N 1453 и предусматривающих
проведение периодических поверочных работ контрольно-измерительные
приборы физиотерапевтических аппаратов в МУЗ «Тасеевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении медицинской деятельности применяется
физиотерапевтическое оборудование не прошедшее очередной поверки
контрольно измерительной аппаратуры, а именно:

a)     аппараты для гальванизации <данные изъяты> в количестве 6 штук, расположенные в кабинете физиотерапии МУЗ «Тасеевская ЦРБ», что подтверждается наличием клейма о поверке, установленного в третьем
квартале 2009 года и действительного в течении одного года с момента
клеймления, отсутствием по месту проведения проверки иных документов, подтверждающих проведение поверки указанного физиотерапевтического оборудования в течение ДД.ММ.ГГГГ годов.

4.     в нарушение требований Правил по метрологии ПР 50.2.006-94, принятых
Постановлением Госстандарта России от 18.07.1994 года № 125, в срок с 27.09.2009 года (дата окончания срока действия свидетельства о поверке) до ДД.ММ.ГГГГ допускаются к эксплуатации средств измерения, использующиеся при осуществлении медицинской деятельности в кабинете функциональной
диагностики МУЗ «Тасеевская ЦРБ», и не прошедшие очередную поверку:
электрокардиограф <данные изъяты> №, заводской номер №, электрокардиограф <данные изъяты> заводской номер <данные изъяты>, что подтверждается отсутствием по месту проведения проверки свидетельств о поверке указанного медицинского оборудования, выполненных после ДД.ММ.ГГГГ.

II.            В нарушение требований пп. «А» п. 5 Положения, определившем лицензионным требованием (условием) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям, требований пп. «Ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 (далее по тексту - Положение), в соответствии с которым к лицензионным требованиям и условиям отнесено соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности, а также:

1.     В нарушение требований п. 6.4. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (далее -СанПиН 2.1.3.2630-10), в соответствии с которым здания лечебно-профилактических организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением в кабинете рентгенодиагностики, расположенном на 1 этаже МУЗ «Тасеевская ЦРБ» осенью ДД.ММ.ГГГГ г (в соответствии с пояснениями руководителя МУЗ «Тасеевская ЦРБ») проведен демонтаж приточной вентиляции путем отсоединения гибкой вентиляционной подводки от механизма, обеспечивающего принудительную приточную вентиляцию, с последующим блокированием, так же и естественного притока воздуха. Система принудительной приточной вентиляции остается не исправной до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное правонарушение является длящимся.

2.     В нарушение требований п. 4.1. СанПиН 2.1.3.2630-10, предусматривающим, что для внутренней отделки используются материалы в соответствии с функциональным назначением помещений и п. 4.2. СанПиН 2.1.3.2630-10, установившем, что поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В ходе осмотра помещений:

1)     рентгенодиагностического кабинета, расположенного на 1 этаже МУЗ «Тасеевская ЦРБ»;

2)     помещения гипсовой перевязочной, кабинетах врачей участковых терапевтов, коридорах, размещенных в здании поликлиники МУЗ «Тасеевская ЦРБ», установлено наличие выраженных дефектов покрытий стен и потолка, препятствующих проведению надлежащей обработки моющими и дезинфицирующими средствами.

3.     В нарушение требований 4.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, установившем, что покрытие пола должно плотно прилегать к основанию, а швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны в помещениях физиотерапевтического кабинета, кабинете врача гинеколога, коридорах размещенных в МУЗ «Тасеевская ЦРБ», а так же в помещения гипсовой перевязочной, кабинетах врачей участковых терапевтов, коридорах, размещенных в здании поликлиники МУЗ «Тасеевская ЦРБ», имеются выраженные дефекты линолеума, расхождения его швов, препятствующие проведению надлежащей санитарной обработки поверхности пола. Правонарушение является длящимся.

III.            В нарушение требований пп.- «Ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Положение), в соответствии с которым к лицензионным требованиям и условиям отнесено соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности, а также:

1.     требований п.1.5. санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", предусматривающим, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе: осуществлять производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг,

2.     требований пп. «Г» п. 4.1 санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", предусматривающим, что производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на объектах, относящихся к общественным зданиям и сооружениям: лечебно- профилактическим, стоматологическим, клиникам, кабинетам и иным зданиями сооружениям, в которых осуществляется фармацевтическая и/или медицинская деятельность, а кроме того предусматривает контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических требований, дезинфекционных и стерилизационных мероприятий при осуществлении фармацевтической и медицинской деятельности в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Тасеевская ЦРБ» не проводились мероприятия по производственному контролю, предусмотренные при организации деятельности лечебного учреждения и предусмотренные требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается отсутствием по месту проведения проверки протоколов измерений физических факторов окружающей среды, протоколов бактериологических исследовании, выполненных в указанный период времени, отсутствием заключенных договоров со специализированными лабораториями на проведение исследований в рамках программы производственного контроля, принятой в МУЗ «Тасеевская ЦРБ». Указанное правонарушение является длящимся.

Юридическим лицом - МУЗ «Тасеевская ЦРБ» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований и условий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6. Положения указанные нарушения лицензионных требований и условий отнесены к грубым нарушениям.

Выявленное нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан.

Согласно статье 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь.

Статья 41 Конституции РФ констатирует – «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь».

Выявленные в деятельности МУЗ «Тасеевская ЦРБ» нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с нарушением лицензионных требований и условий могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан.

Допущение нарушений требований законодательства в сфере нарушений лицензионной деятельности, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница» в полной мере были признаны законным представителем юридического лица в судебном заседании при его начале рассмотрения 23.06.2011 года.

Суд находит, что при осуществлении своей деятельности МУЗ «Тасеевская ЦРБ» должны соблюдаться установленные в федеральных законах, нормах и правилах обязательные требования в сфере лицензионной деятельности. Однако исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что в МУЗ «Тасеевская ЦРБ» не соблюдаются установленные нормы и правила.

Тем самым юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допущены нарушения требований законодательства в сфере лицензионных требований и условий.

Таким образом, суд находит вину муниципального учреждения здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения полностью доказанной в судебном заседании совокупностью собранных по делу доказательств.

Действия муниципального учреждения здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница» надлежит квалифицировать по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания федеральный судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, федеральный судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, федеральный судья в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установил.

Кроме того, при назначении наказания суд принимает во внимание, что МУЗ «Тасеевская ЦРБ» является единственным лечебным учреждением на территории Тасеевского района и приостановление деятельности лечебного учреждения может привести к необратимым последствиям, в том числе к гибели людей, которым не будет оказана своевременная медицинская помощь.

Тем самым, рассматривая вопрос о назначении наказания, которое согласно санкции ч.3 статьи 19.20 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает административный штраф или административное приостановление деятельности, суд полагает, что целесообразным, обоснованным и законным наказанием по данному делу об административном правонарушении будет являться наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку применение иного более строгого, предусмотренного санкцией статьи наказания, в данном случае повлечет нарушение прав и законных интересов граждан, которые находятся на лечении, нуждаются в оказании медицинской помощи, что является также недопустимым.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, федеральный судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Тасеевская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет федеральному судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, федеральный судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, федеральный судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тасеевский районный суд.

Федеральный судья В.В.Саюнов.

Дело №5-5/2011 года.