Р Е Ш Е Н И Е

с.Тасеево 18 января 2012 года

Судья Тасеевского районного суда Красноярского края ГУРОЧКИНА И.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, САПЕГИНА АНАТОЛИЯ НИКОЛАЕВИЧА,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сапегина Анатолия Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 16 декабря 2011 года заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 в отношении

Сапегина Анатолия Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <данные изъяты>», проживающего по <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированного по <адрес> № в <адрес> <адрес> <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Сапегин А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него 16 декабря 2011 года заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 Считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям: после столкновения 13 декабря 2011 года в 13 часов 56 минут автомобиля <данные изъяты> под его управлением и автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО3 в районе <адрес> по <адрес> в <адрес>, на место ДТП были вызваны сотрудники ДПС, которые проводили осмотр места ДТП. При этом указанные в схеме ДТП понятые ФИО4 и ФИО5 лично при производстве замеров и составлении схемы не участвовали. Также сотрудники ДПС не разъяснили ему самому право участия в замерах и составлении схемы ДТП, составив ее без его участия, дав лишь расписаться в схеме. Место осыпи грязи, указанное на схеме, не соответствует действительности, так как осыпь грязи находилась на его полосе движения. В схеме имеются исправления, которые не удостоверены и не заверены уполномоченным лицом, а также в ней не указано место расположение принадлежащего ему автомобиля. Считает, что схема ДТП от 13 декабря 2011 года не может быть положена в основу доказательств привлечения его к административной ответственности. Также считает недействительной справку о ДТП от 13 декабря 2011 года, поскольку в копии указанной справки синим красящим веществом внесено изменение, которое не удостоверено и не заверено уполномоченным лицом. В постановлении по делу об административном правонарушении имеются его подписи, однако сотрудники ДПС не разъяснили ему права, а он, являясь юридически неграмотным, расписался в тех местах, где ему указали. Схема ДТП и справка о ДТП были составлены 13 декабря 2011 года в 13 часов 56 минут ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО6, то есть в одно время и одним и тем же лицом. Просит постановление по делу об административном правонарушении № от 16 декабря 2011 года о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа отменить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сапегин А.Н. настаивал на отмене постановления по делу об административном правонарушении, подтвердив основания для его отмены, изложенные в жалобе в части указанных нарушений при составлении схемы ДТП и справки о ДТП, остальные основания не поддержал, дополнительно пояснил, что он не согласен с замерами ширины проезжей части, которая составляет согласно проведенного им лично осмотра 7,7 метра, а не 6 метров, как указано в схеме ДТП. Он на полосу встречного движения не выезжал, место столкновения его автомобиля и автомобиля под управлением ФИО11 находится на полосе движения автомобиля под управлением ФИО10, в связи с чем считает, что он ПДД не нарушал и его незаконно привлекли к административной ответственности.

Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 пояснил, что в отношении Сапегина А.Н. им было принято постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, поскольку Сапегин А.Н. нарушил п.8.6 ПДД. Считает, что им были верно установлены все обстоятельства дела об административном правонарушении, и принято обоснованное постановление о привлечении Сапегина А.Н. к административной ответственности. Доводы Сапегина А.Н., изложенные в жалобе и при ее рассмотрении в судебном заседании считает необоснованными, в связи с чем просит в удовлетворении жалобы отказать.

Потерпевший ФИО3 с жалобой Сапегина А.Н. не согласен, указав, что двигаясь по <адрес> в <адрес> он на встречную полосу движения не выезжал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с представленным протоколом № № об административном правонарушении от 13 декабря 2011 года, составленным ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО8, Сапегин А.Н. обвинялся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Установленные протоколом об административном правонарушении обстоятельства легли в основу принятого по результатам его рассмотрения постановления заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 от 16 декабря 2011 года, которым постановлено признать Сапегина Анатолия Николаевича виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ рассмотрение должностным лицом дела об административном правонарушении осуществляется в пределах его компетенции в соответствии с законом. Таким образом, суд находит, что при рассмотрении административного дела заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 должен был руководствоваться и строго соблюдать нормы административного законодательства, установленного КоАП РФ.

При производстве по делам об административных правонарушениях должны неукоснительно соблюдаться положения и принципы законодательства об административных правонарушениях.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При изучении материалов дела об административном правонарушении судьей установлено, что согласно сообщения оперативного дежурного ОП № 2 МО МВД России «Абанский» сообщение о столкновении двух автомобилей на <адрес> поступило в дежурную часть 13 декабря 2011 года в 13 часов 56 минут. Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, составленным ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО6 было установлено, что 13 декабря 2011 года в 13 часов 56 минут на <адрес> в <адрес> водитель автомобиля <данные изъяты>/<данные изъяты> Сапегин А.Н. допустил выезд на полосу встречного движения и допустил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем <данные изъяты> под управлением ФИО3 В справке о дорожно-транспортном происшествии, в сведениях о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, в схеме дорожно-транспортного происшествия, составленными ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО6 также указано время дорожно-транспортного происшествия, а именно 13 часов 56 минут 13 декабря 2011 года.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о времени совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении № № следует, что ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО8 составил указанный протокол о том, что Сапегин А.Н. управляя транспортным средством NISSAN BLUEBIRD № ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на <адрес> А <адрес> совершил нарушение п.8.6 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Таким образом, из указания в вышеизложенных документах о дорожно-транспортном происшествии времени дорожно-транспортного происшествия - 13 часов 56 минут 13 декабря 2011 года, и времени совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, - 14 часов 00 минут 13 декабря 2011 года, следует вывод, что нарушение Сапегиным А.Н. п.8.6 ПДД РФ, а соответственно, и совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.28.2 КоАП РФ не верно указано время совершения административного правонарушения, в котором обвиняется Сапегин А.Н.

Ст.29.1 КоАП РФ установлено, что орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судья находит, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 должно было быть установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Сапегина А.Н. был составлен неправильно, поскольку в нем не верно указано время совершения административного правонарушения, в котором обвиняется Сапегин А.Н., и по данному основанию заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 должен был решить вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое составило протокол. Однако данные действия лицом, вынесшим обжалуемое постановление, произведены не были, что свидетельствует о существенном нарушении производства по делу об административном правонарушении, и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в связи с существенным нарушением процессуальных требований не смогло всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В своей жалобе и в судебном заседании Сапегин А.Н. просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него 16 декабря 2011 года заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7, по тем основаниям, что он не выезжал по полосу встречного движения, не нарушал требования ПДД РФ и не совершал административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ. Рассматривая данные доводы, судья полагает, что поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости вынесения решения об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, то оснований для решения вопроса о наличии либо отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сапегина А.Н. состава административного правонарушения при рассмотрении жалобы у судьи не имеется, поскольку вопрос о наличии либо отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения должен быть решен лицом, правомочным рассматривать дело об административном правонарушении.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, вынесенное 16 декабря 2011 года заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7 в отношении Сапегина Анатолия Николаевича, - отменить и возвратить дело об административном правонарушении в отношении Сапегина Анатолия Николаевича на новое рассмотрение заместителю начальника ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО7

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Тасеевский районный суд.

СУДЬЯ: И.Р.Гурочкина

Дело №12-3/2012