Дело по протесту прокурора Тасеевского района на постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Михайлова В.А.



Р Е Ш Е Н И Е

с.Тасеево 11 августа 2011 года

Федеральный судья Тасеевского районного суда Красноярского края ГУРОЧКИНА И.Р.,

с участием помощника прокурора Тасеевского района КОРШУНОВОЙ О.А., действующей по распоряжению прокурора Тасеевского района,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Тасеевского района на постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Тасеевского района по пожарному надзору Трофимовым А.А. в отношении Михайлова Виктора Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, зарегистрированного по <адрес> в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд с протестом на постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Тасеевского района по пожарному надзору Трофимовым А.А. в отношении Михайлова В.А., поскольку считает постановление незаконным и подлежащим отмене. Указанным постановлением Михайлов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, что является незаконным. Кроме того, Михайлов В.А. признан виновным в нарушении требований пожарной безопасности, совершенном в условиях особого противопожарного режима, при этом ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении о назначении наказания, ни в материалах дела не имеется указаний на совершение правонарушения в особый противопожарный режим. Просит постановление № о назначении административного, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Тасеевского района по пожарному надзору Трофимовым А.А. в отношении Михайлова В.А. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

В судебном заседании помощник прокурора Тасеевского района Коршунова О.А. внесенный протест поддержала, при этом подтвердила все основания для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение, изложенные в протесте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Михайлов В.А. с протестом прокурора согласен.

Главный государственный инспектор Тасеевского района по пожарному надзору Трофимов А.А. считает доводы, изложенные в протесте прокурора, обоснованными.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

При рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не связан доводами жалобы или протеста и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ рассмотрение должностным лицом дела об административном правонарушении осуществляется в пределах его компетенции в соответствии с законом. Таким образом, суд находит, что при рассмотрении административного дела главный государственный инспектор Тасеевского района по пожарному надзору Трофимов А.А. должен был руководствоваться и строго соблюдать нормы административного законодательства, установленного КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора Тасеевского района по пожарному надзору Трофимовым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено, что находясь в камере № ИВС ОВД по Тасеевскому району ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 20 минут по адресу: <адрес> № Михайлов В.А. не обеспечил выполнение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, зарегистрированных в Минюсте 27 июня 2003 года № 4838), а именно: курил в не отведенном для курения месте (ППБ 01-03 п.25). Действия Михайлова В.А. должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, квалифицированы по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенных в условиях особого противопожарного режима, однако ни в протоколе об административном правонарушении, ни в принятом по результатам его рассмотрения постановлении о назначении административного наказания не имеется указания на то, что должностным лицом установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, правил пожарной безопасности именно в условиях особого противопожарного режима.

Постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Тасеевского района по пожарному надзору Трофимовым А.А., Михайлову В.А. назначено наказание в виде административного штрафа. При этом в соответствии с нормами КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу должны учитываться характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Из протокола об административном правонарушении следует, что Михайлов В.А. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, то данное обстоятельство должно было быть признано отягчающим и должно было быть учтено при назначении ФИО1 наказания. Однако при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 общие правила назначения наказания должностным лицом соблюдены не были, что свидетельствует о том, что им при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенными нарушениями процессуальных требований, что повлекло незаконность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Тасеевского района по пожарному надзору Трофимовым А.А., в отношении Михайлова Виктора Александровича, - отменить и возвратить дело об административном правонарушении в отношении Михайлова Виктора Александровича на новое рассмотрение главному государственному инспектору Тасеевского района по пожарному надзору Трофимову А.А

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня его провозглашения через Тасеевский районный суд.

Федеральный судья: И.Р.Гурочкина

Дело №12-10/2011