Дело Номер обезличен год РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 01 сентября 2010 года село Тарумовка Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Чалаевой Л.А., при секретаре Новохатской Л.В., с участием истца – главы МО «село Тарумовка» Тарумовского района Полякова Павла Дмитриевича, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы МО «село Тарумовка» Тарумовского района РД Полякова Павла Дмитриевича к ФИО1 о признании незаконной постройки на территории площадью 500 кв. м. по ... в с. Тарумовка (вблизи кафе «Дагестан») и сносе самовольно заложенного фундамента для строительства хозяйственных помещений и ограды, а также об освобождении земельного участка, используемого для производства кирпича, УСТАНОВИЛ: Глава МО «село Тарумовка» Тарумовского района РД Поляков Павел Дмитриевич обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной постройки на территории площадью 500 кв. м. по ... в с. Тарумовка (вблизи кафе «Дагестан») и сносе самовольно заложенного фундамента для строительства хозяйственных помещений и ограды, а также об освобождении земельного участка, используемого для производства кирпича. В судебном заседании глава МО «село Тарумовка» Тарумовского района Поляков П. Д. пояснил, что Термежотделом № 17 по Тарумовскому району Управления Роснедвижимости по РД совместно с помощником прокурора Тарумовского района РД Свиридович С.Ф. была проведена проверка для выявления нарушений требований земельного законодательства. По результатам проверки было установлено, что в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, гражданин ФИО6, на земельном участке по ... в с. Тарумовка (вблизи кафе «Дагестан») площадью 500 кв. м., не имея соответствующих правоустанавливающих документов, залил фундамент для строительства хозяйственных помещений и оград, а также использует данный участок для производства кирпича. В порядке осуществления государственного земельного контроля Термежотделом № 17 по Тарумовскому району Управления Роснедвижимости по РД было выдано предписание ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства в срок до Дата обезличена года. Кроме того, Дата обезличена года и.о. прокурора Тарумовского района Шелкопляс В.Ю. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.1 КРФоАП и направлено для рассмотрения в Термежотдел № 17 по Тарумовскому району Управления Роснедвижимости по РД. Дата обезличена года по результатам рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Однако нарушения земельного законодательства до настоящего времени добровольно не устранены ФИО1 Глава МО «село Тарумовка» Тарумовского района Поляков П. Д. просит суд незаконной постройку на территории 500 кв.метров по ... в с. Тарумовка (вблизи кафе «Дагестан») и снести самовольную постройку фундамента для строительства хозяйственных помещений и ограды, а также освободить данный участок, используемый для производства кирпича. Ответчик ФИО1 не признал исковые требования и показал в суде, что он купил земельный участок площадью 600 кв.метров у гражданина ФИО2 и у него имелись все необходимые правоустанавливающие документы. ФИО2 показал ему границы участка до туалета, от которого он отступил три метра, когда заливал фундамент. Кроме того, между ним и Анаевым находится земельный участок, принадлежащий брату ФИО2, а также участок другого человека. О том, что он вышел за границы своего земельного участка, ему стало известно не сразу, но он не придал этому особого значения, так как хотел со временем документально оформить земельный участок площадью 500 кв. м., который был им самовольно захвачен. Предписание Термежотдела № 17 по Тарумовскому району от Дата обезличена года не исполнено им в связи с тем, что ему не было указано на то, какие именно объекты необходимо снести. ФИО1 просит суд оставить иск без удовлетворения. Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что бывший глава администрации с. Тарумовка Давыдов Н.И. своим постановлением от Дата обезличена года выделил ему земельный участок площадью 950 кв. м. для строительства жилого дома по ... в с. Тарумовка. Он не оформил право собственности на свой участок, так как ему никто об этом не говорил. В августе 2009 года он продал ФИО1 земельный участок площадью 600 кв. м., а также передал ему все правоустанавливающие документы на этот участок. ФИО2 продал ФИО1 земельный участок согласно договору купли-продажи. 350 кв. м. остались за ним, из которых 230 кв. м. он передал своему брату. При определении границ земельного участка ФИО1, им был сделан отступ от сбросной канавы на четыре метра, чтобы обеспечить проезд техники для расчистки канавы. В судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что ФИО2 действительно продал ФИО1 земельный участок площадью 600 кв.м. Свидетель ФИО5 пояснил суду, что он составлял акт обследования и выбора земельного участка под строительство жилого дома в с. Тарумовка, ... в 2001 году по поручению Руденко В.Н., который был председателем комиссии. Эти действия были произведены на основании заявления ФИО2 на имя главы администрации МО «Тарумовский район» Чепурного С.А. С выездом на место были определены границы участка с соблюдением всех норм и правил застройки. Так, от федеральной дороги был сделан отступ на 25 метров, от магистральной дороги оставили 2 метра. С левой стороны участка проходила сбросная канава, от которой также был сделан отступ на 4 метра, чтобы обеспечить проезд техники для расчистки канавы. После проведения всех измерений ФИО2 был показаны границы его земельного участка площадью 950 кв. м. Кроме того, внимание ФИО1 было обращено на то, что он осуществляет строительство с нарушением границ своего земельного участка, в частности, ему было указано на необходимость снести фундамент залитый для строительства ограды, так как он тянулся до канавы, то есть отсутствовал отступ на 4 метра, который был обозначен при определении границ участка. Допрошенный в суде в качестве свидетеля Руденко В. Н. показал, что согласно заявлению, ФИО2 о выделении земельного участка для строительства жилья, была направлена комиссия для составления акта обследования и выбора земельного участка под строительство жилого дома с определением границ участка. У ФИО2 имеется постановление от 2001 года за подписью бывшего главы администрации с. Тарумовка Давыдова Н.И. о выделении участка для строительства жилого дома, которое он передал ФИО1 Имеется на участок и межевое дело. Кроме того, начальником Термежотдела № 17 по Тарумовскому району Управления Роснедвижимости по РД Горемыкиным А.С. была проведена съемка, которая выявила, что площадь самовольно захваченного участка составила 0,3 га, а не 500 кв. м. По данному факту было вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Было вынесено также предписание о сносе фундамента протяженностью 6 метров, так как не был оставлен отступ от канавы, чтобы обеспечить проезд техники для расчистки канавы. ФИО1 было подано заявление на имя главы МО «село Тарумовка» Полякова П.Д. для узаконения самовольно захваченного земельного участка, которое он должен был рассмотреть в течение одного месяца. Однако заявление не было рассмотрено. Контроль за выполнением предписания о сносе незаконной постройки в границах сельского поселения лежит на архитекторе и стройнадзоре, а общий надзор в границах населенного пункта должен осуществлять глава администрации поселения. В суде свидетель ФИО4 пояснил, что он входил в состав комиссии, которая составляла акт обследования земельного участка вдоль федеральной дороги «Астрахань-Махачкала» по факту самовольного захвата земельного участка. В июне 2010 года ФИО1 были даны четкие указания относительно того, что и где следует снести. Однако им не было исполнено предписание. Контроль за исполнением должен был осуществлять глава МО «село Тарумовка» Поляков П.Д. Свидетель Горемыкин С. А. показал в суде, что по факту самовольного захвата земельного участка в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и направлен для рассмотрения в мировой суд судебного участка № 82 Тарумовского района РД. По результатам рассмотрения было вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Комиссией, выехавшей на место нахождения кафе «Дагестан», было установлено, что ФИО1 вышел за границы своего земельного участка, который составлял по площади шесть соток. Межевание земельного участка было проведено с его прежним хозяином – ФИО2 на основании постановления администрации о выделении земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома. В 2004 году была сделана съемка участка, получен кадастровый паспорт и зарегистрированы права на участок, то есть получено свидетельство о государственной регистрации права. В последующем, на основании договора купли-продажи, участок был разделен на две части: один участок площадью 300 кв. м. остался у ФИО2, а второй участок площадью 600 кв. м. был закреплен за ФИО1 Был составлен передаточный акт части земельного участка, сделано межевание и составлен межевой план. Сделав межевание, документы были направлены в кадастровую палату, откуда был получен кадастровый паспорт. Свидетельство о государственной регистрации права ФИО1 не получено. Он выезжал на участок ФИО1, чтобы показать ему границы его земельного участка, которые были определены еще прежним хозяином при продаже ему доли земельного участка. Дата обезличена года предписанием государственного инспектора по использованию и охране земель Горемыкиным С.А., на основании ст.71 Земельного кодекса РФ, пп. «б» п.14 Положения о государственном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.11.2002 №833, ФИО1 было вручено предписание устранить до Дата обезличена года самовольный захват 500 кв. метров земельного участка. Из акта обследования земельного участка вдоль федеральной трассы Астрахань-Махачкала видно, что комиссия под председательством заместителя главы администрации МО «Тарумовский район» Руденко В.Н. выявила самовольный захват земли ФИО1 и установила границы, согласно акта выбора земельного участка, залитый фундамент ФИО1 на захваченном земельном участке, комиссия решила снести в добровольном порядке в течение 10 дней со дня вручения акта ФИО1 Дата обезличена года ФИО1 получил указанный акт, но до настоящего времени его не исполнил. Горемыкин С.А. представил суду схему расположения земельного участка, купленного ФИО1 у ФИО2 площадью 600 кв.метров обозначенного как «ЗУ1» с обозначенными точками согласно межевого плана, из которого видно, ФИО1 осуществил самовольную застройку фундамента для забора и хозяйственных построек, выйдя за границы своего участка и произведя самовольный захват земельного участка в точках обозначения границ: т.7 на 2.6 метра, в т8 на 1.98 метра, в т7 на 2.39 метра (кадастровый номер 05:04:000002:), осуществил строительство фундамента для хозяйственных построек и забора длиной на указанной части самовольно захваченного участка в точках н1-н8-н7 длиной 29.52 метра. На линии границы по точкам н3-н5, и от точки н5 до конца осуществленного строительства фундамента, плоть до выхода на участок, выходящий на участок ФИО2 И. и Анаева. Совокупностью приведенных доказательств установлено, что ФИО1 осуществил самовольную постройку фундамента на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Захватил самовольно земельный участок площадью500 квадратных метров, на этом участке осуществляет производство кирпича (шлакоблоков). Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает, что иск главы МО «село Тарумовка» Тарумовского района РД Полякова П. Д. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное для получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. Согласно ч.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах, установленных законом или договором с собственником. ФИО1 не является собственником земельного участка площадью 500 кв. метров, расположенного вблизи кафе Дагестан» по ... Номер обезличен в с. Тарумовка РД, собственник земли – администрация МО «село Тарумовка», не передавал указанный участок в пользование ФИО1, договора аренды либо договора купли-продажи с ФИО1 не заключал. Указанные 500 кв. метров МО «село Тарумовка» не отчуждало. Тем самым указанный земельный участок подлежит освобождению от незаконно возведенных самовольных построек и освобождению от незаконного производства на этом участке кирпича (шлакоблоков). При изложенных обстоятельствах постройки на земельном участке площадью 500 квадратных метров по ... в ... следует признать самовольной постройкой. На основании изложенного, ст.ст. 222, 264 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования главы МО «село Тарумовка» Тарумовского района РД Полякова Павла Дмитриевича удовлетворить. Признать самовольной постройкой и снести самовольно заложенный фундамент для строительства хозяйственных помещений и ограды длиной 29,51 метр, отстоящих на расстоянии 2,6 м., 1,98 м., 2,39 м. от точек на схеме расположения земельного участка Н-1, Н-8, Н-7 межевого плана (лист 11), снести фундамент по линии Н-3-Н-5, залитый в сторону кафе «Транзит» от точки Н-5 (лист 11 межевого дела), расположенный по ... (вблизи кафе «Дагестан») в с. Тарумовка Тарумовского района Республики Дагестан. Признать 500 кв. м. земли захваченной ФИО1 – самовольным захватом и обязать ФИО1 освободить земельный участок, выходящий за точки Н-5, Н-6, Н-7, Н-8, Н-1 и используемый для производства кирпича, площадью 500 кв. м., расположенный в с. Тарумовка, ..., ( вблизи кафе «Дагестан»). Снос фундамента и освобождение земельного участка от расположенного на нем производства кирпича (шлакоблоков), произвести за счет ФИО1. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан. Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2010 года. Мотивированное решение составлено и оглашено 06 сентября 2010 года Председательствующий