Дело Номер обезличенгода РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Тарумовка 20 октября 2010 г. Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Чалаевой Л. А., с участием и.о. прокурора Тарумовского района РД юриста 1 класса Шелкопляс В.Ю., при секретаре Новохатской Л.В., рассмотрев исковое заявление и.о. прокурора Тарумовского района РД в общеобразовательная школа» об обязании ответчика установить на компьютеры образовательного учреждения района средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора Тарумовского района РД обратился в Тарумовский районный суд с иском (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Новогеоргиевская средняя общеобразовательная школа» об обязании ответчика установить на компьютеры образовательного учреждения района средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов. В судебном заседании, поддерживая требования, и.о. прокурора Тарумовского района РД Шелкопляс В.Ю. пояснил, что в соответствии с поручением прокуратуры Республики Дагестан прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование», в том числе выполнение мероприятий по направлению «Внедрение современных образовательных технологий», а именно обеспечение компьютерной сети образовательных учреждений района средствами фильтрации негативной информации и иными техническими средствами, предназначенными для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов. В 2008 году в рамках приоритетного национального проекта «Образование» образовательные учреждения района обеспечены компьютерными программами и системой фильтрации доступа в Интернет, ограждающих учащихся от экстремистских, фашистских и порнографических сайтов. Реализация направления «Внедрение современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование» призвана обеспечить доступность информационных ресурсов практически для каждого обучающегося и педагога в России. Однако подключение образовательных учреждений к сети Интернет связано с рядом проблем регламентации доступа обучающихся к Интернет-ресурсам, в частности не учебным сайтам, наносящих вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующих насилие и жестокость. В целях ограничения доступа учащихся на не учебные сайты Минобрнауки России разработаны и письмом от Дата обезличена года Номер обезличен направлены «Методические и справочные материалы для реализации комплексных мер по внедрению и использованию программно-технических средств, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания». Дата обезличена г. в целях ограничения доступа учащихся на не учебные сайты, обеспечение компьютерной сети образовательных учреждений района средствами фильтрации негативной информации директору данного образовательного учреждения объявлено предостережение. Вместе с тем, в ходе проверки проведенной прокуратурой района в сентябре текущего года, установлено, что на компьютерной технике Ново-Георгиевской СОШ, подключенной к сети Интернет, отсутствует программное обеспечение, предназначенное для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов. Нарушения не устранены, просит суд удовлетворить требования в полном объеме. Ответчик - директор Новогеоргиевской СОШ Шаврина М.В. признала требования и.о. прокурора Тарумовского района РД и показала, что действительно прокуратурой Тарумовского района РД в целях исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование» в том числе выполнение мероприятий по направлению «Внедрение современных образовательных технологий» было направлено предостережение и предостережение о недопустимости нарушения закона было школой получено. Они обращались в Управление образования МО «Тарумовского района» по данному вопросу, и им сообщили, что в настоящее время нет возможности устранить выявленные проверкой нарушения, нет денежных средств. Из-за отсутствия необходимых финансовых средств не всегда представляется возможным оперативно выполнить все требования. Но в настоящее время школа изыскала финансовую возможность и уже оплатила денежные средства за установку программы, но пока договора не заключила. Изучив и проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 3.2 Методических и справочных материалов в качестве пользователя локального контелтного фильтра (ЛКФ) выступают обучающийся или сотрудник образовательного учреждения, использующие компьютер для доступа к Интернету. Пользователь обязан руководиться правилами доступа к Интернету, определенными администратором ЛКФ. Сам ЛКФ не виден для категории пользователей. Администратором ЛКФ является ответственный за внедрение системы контелтного фильтра (СКФ). Он получает дистрибутив ЛКФ с СИП; устанавливает дистрибутив ЛКФ на компьютеры образовательного учреждения; определяет на основании категорий ресурсов, полученных с сервера ОСФ, правила доступа к Интернету для пользователей ЛКФ; использует СИП для получения информации о статистике работы пользователей с ресурсами Интернет в рамках своего образовательного учреждения. В соответствии с п. 3.4 Методических и справочных материалов для эксплуатации СКФ ее персонал (должностные лица, ответственные за внедрение СКФ в образовательных учреждениях) должен перед началом работы изучить в соответствии со своим назначением: -Руководство оператора ЛКФ; -Руководство оператора СИП. Согласно раздела 3 Методических и справочных материалов руководитель образовательного учреждения отвечает за обеспечение эффективного и безопасного доступа к сети Интернет, определяет ответственного работника за поддержку организации доступа в сеть. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие развитию детей и защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио-видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнография, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящее заявление направлено в интересах неопределенного круга лиц. Учитывая, что директором проделана определенная работа по оплате денежных средств по оплате программы и иных технологических средств фильтрации негативной информации, предназначенных для защиты от несанкционированного использования на учебных сайтах, и.о. прокурора Шелкопляс В.Ю. отказался от исковых требований по п.1 искового заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования и.о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан удовлетворить. Обязать директора МОУ «Ново-Георгиевская средняя школа» установить на негативной информации, предназначенные для защиты от несанкционированного использования не учебных сайтов. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Дагестан (через Тарумовский районный суд) в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному
общеобразовательному учреждению «Новогеоргиевская средняя
компьютерах образовательного учреждения средства фильтрации