Дело № 2-142/2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарумовка 16 августа 2011 г

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаммаева М.Р.,

при секретаре Абдуллаевой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия специального права А.В.С. на управление транспортными средствами на срок до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами,

установил:

И.о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Алиев Р.А. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к А.В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании, поддерживая заявленные требования, помощник прокурора Тарумовского района РД Свиридович С.Ф. пояснил, что во исполнение информационного письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 04 мая 2010 года за №7/5-202-10 «Об усилении прокурорского надзора в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности», а также аналогичных поручений прокуратуры Республики Дагестан, прокуратурой района проведены надзорные мероприятия в указанном направлении.

В ходе проверки было установлено, что А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> РД, имеет водительское удостоверение серии № категории «ВС», выданное МРЭО ГИБДД МВД РД с дислокацией в с.Тарумовка в 2002 году. Вместе с тем, А.В.С. с 2006 года состоит на учете в наркологическом кабинете Тарумовской ЦРБ с диагнозом «Опийная наркомания».

Согласно п.п. 12.1, 12.3, 12.5 Приложения №1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года №555 « О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23).

Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением (ст.ст.25,27).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверение; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст.28).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В) при наличии стойкой ремиссии в течение не менее чем трех лет.

В соответствии с п.2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года №704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманией и токсикоманией – 5 лет.

Ответчик А.В.С. не явился в судебное заседание по неизвестной суду причине, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела.

Представитель МРЭО ГИБДД при МВД по РД не явился в судебное заседание по неизвестной суду причине, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела.

Свидетель Шамаров А.З. в судебном заседании пояснил, что он работает в Тарумовской ЦРБ врачом психиатром-наркологом с 2002 года. А.В.С. состоит у него на учете как у врача – нарколога по поводу наркомании с 2006 года. А.В.С. периодически проходит лечение в Тарумовской ЦРБ. 26 июля 2011 года к нему обратилась мать А.В.С. – А.Л.В., которая просила выписать препарат «Реланиум» так как её сын А.В.С. страдает бессонницей. Употребление аналогичных препаратов влияют на нервную систему, вызывают сонливость и имеют иные противопоказания, при которых управление транспортными средствами недопустимо. В настоящее время А.В.С. не может быть снят с диспансерного учета, поскольку должен наблюдаться в течение пяти лет.

Заслушав мнение представителя прокуратуры Тарумовского района - помощника прокурора Тарумовского района РД Свиридович С.Ф., показания свидетеля Шамарова А.З., проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Кроме того, категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление направляется также и в интересах неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, А.В.С., управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

Таким образом, оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. удовлетворить.

Прекратить действие специального права (водительского удостоверения серии № категории «ВС») А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на срок до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.

Изъять водительское удостоверение серии № категории «ВС» у ответчика А.В.С. на указанный период.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий ______________

Отпечатано в совещательной комнате.