Дело №2-169/2011 год

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2011 года село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Чалаевой Л. А.,

с участием ст. помощника прокурора Тарумовского района Республики Дагестан

Свиридович С.Ф.

при секретаре Новохатской Л. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
и. о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Алиева Р. А. в защиту
интересов неопределенного круга лиц к Ч.В.В. о
прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И. о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Алиев Р. А. обратился в
Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением в защиту интересов
неопределенного круга лиц к Ч.В.В. о прекращении
действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании, поддерживая заявленные требования, ст. помощник
прокурора Тарумовского района Республики Свиридович С.Ф. пояснил, что во
исполнение информационного письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации
от 04 мая 2010 года за № 7/5-202-10 «Об усилении прокурорского надзора в сфере
медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения
ограничений к водительской деятельности», а также аналогичных поручений прокуратуры
Республики Дагестан, прокуратурой района проведены надзорные мероприятия в
указанном направлении.

В ходе проверки было установлено, что Ч.В.В.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> РД,
<адрес> имеет водительское удостоверение серии № категории
«АВС», выданное МРЭО ГИБДД МВД РД с дислокацией в с. Тарумовка в 2004 году.
Вместе с тем, Ч.В.В. с августа 2010 года состоит на учете в наркологическом
кабинете Кочубейской МСЧ с диагнозом «Наркомания».

Согласно п. п. 12.1, 12.3, 12.5 Приложения № 1 к Приказу Министерства
здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы
медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств»
медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются
хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ
«О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения
осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по
медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в
обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского
освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей
транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или
ограничений к водительской деятельности (ст. 23).

Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам,
достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи
квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к
водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением (ст.ст.25, 27).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными
средствами являются: истечение установленного срока действия водительского
удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению
транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права
на управление транспортными средствами (ст. 28).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября
1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от
29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми
физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние
должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для
осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности,
связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета
Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, алкоголизм, наркомания,
токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности.
Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению
автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии
деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и
токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по
найму (категория В) при наличии стойкой ремиссии в течение не менее чем трех лет.

В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных
хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом
- Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, за время диспансерного учета больные
должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую
состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего
врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после
лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки
диспансерного учета для больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Ответчик Ч.В.В. в судебном заседании согласился с доводами и.о.
прокурора Тарумовского района.

Представитель МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в с. Тарумовка
Джафаров А.Д., в судебное заседание не явился по уважительной причине, в своем
заявлении к суду поддерживая требования и. о. прокурора Тарумовского района РД
Алиева Р. А. и просит их удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, проверив и оценив материалы дела, суд считает, что
требования и. о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Алиева Р. А.
подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы
человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в
какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.

Частью 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что
осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и
свободы других лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в
защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или
интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Кроме того, категория лиц,
чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива,
поэтому настоящее заявление направляется также и в интересах неопределенного круга
лиц.

При указанных обстоятельствах, Ч.В.В., управляя транспортным
средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных
происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и
имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

Таким образом, оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности,
суд приходит к выводу, что требования и. о. прокурора Тарумовского района Республики
Дагестан Алиева Р. А. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования и.о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан
Алиева Р. А. удовлетворить.

Прекратить действие специального права (водительского удостоверения
серии № категории «АВС») Ч.В.В.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на срок до
окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического
учреждения о возможности управления транспортными средствами.

Изъять водительское удостоверение серии № категории «АВС» у
ответчика Ч.В.В. на указанный период.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение
10 дней со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.