РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

с.Тарумовка 22 декабря 2011 г

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаммаева М.Р.,
при секретаре Абдуллаевой Р.Г.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу главы МО «село Раздолье» Тарумовского
района РД Ислангереева М.Д. об отмене постановления гос. инспектора по пожарному
надзору УНД ГУ МЧС России Дустова Д. А. от 30 ноября 2011 года о наложении на него
административного штрафа в размере 6 ООО рублей за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП,

установил:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору УНД ГУ
МЧС России Дустова Д.А. от 30 ноября 2011 года глава МО «село Раздолье»
Тарумовского района РД Ислангереева М.Д. привлечен к административной
ответственности в виде штрафа в размере 6 000 рублей, за административное
правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФобАП, то есть за нарушение
требований норм и правил пожарной безопасности.

Ислангереев М.Д. обратится в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с
жалобой на указанное постановление, считая, что оно вынесено с нарушением закона.
Свои требования Ислангереев М.Д. мотивировал тем, что его не известили о времени
и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении,
не вручили копию протокола об административном правонарушении. О том, что его
признали виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП и назначили административное наказание в
виде штрафа в размере 6 000 рублей, ему стало известно, когда 07.12.2011 г. по почте
получил копию указанного постановления. Считает указанные обстоятельства
нарушением, ввиду чего нельзя признать законным постановление об
административном правонарушении в отношении него. Также просит восстановить
ему пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы.

По смыслу ч.1 ст.1.5 КРФобАП, лицо подлежит административной
ответственности за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а
неустранение сомнения в виновности лица, привлеченного к административной
ответственности, толкуется в пользу лица.

Государственный инспектор по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России Дустов
Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований главы МО
«село Раздолье» Тарумовского района РД Ислангереева М.Д. об отмене постановления
от 30 ноября 2011 года о наложении на Ислангереева М.Д. административного штрафа
в размере 6 000 рублей.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу что
постановление №94, вынесенное государственным инспектором по пожарному
надзору УНД ГУ МЧС России Дустова Д.А. 30 ноября 2011 года в отношении
Ислангереева М.Д. подлежит отмене по следующим основаниям.

Постановление о привлечении Ислангереева М.Д. к административной
ответственности вынесено 30 ноября 2011 года, с жалобой он обратился в Тарумовский
районный суд Республики Дагестан 13 декабря 2011 года, то есть по истечении
установленного законом десятидневного срока. В жалобе Ислангереев М.Д. также
просит восстановить ему пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы,
считая, что пропустил его по уважительной причине.

В соответствии со ст.30.3 КРФобАП жалоба на постановление по делу об
административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня
вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока по
уважительным причинам, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу,
может быть восстановлен судьей. При этом, вопрос об уважительности пропуска срока,
и о том, что подлежит ли он восстановлению, должен быть отражен в решении суда.

Заслуживает внимания довод Ислангереева М.Д. о том, что о привлечении его к
административной ответственности ему стало известно только после получения по
почте копии постановления 07 декабря 2011 года, о чем имеется соответствующая
запись на уведомлении о вручении.

Таким образом, суд находит, что главой МО «село Раздолье» Тарумовского района
РД Ислангереевым М.Д. срок для обращения с жалобой на постановление по делу об
административном правонарушении, вынесенном в отношении него 30 ноября 2011
года пропущен по уважительной причине, ввиду чего подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 3,4 ст.28.2 КРФобАП при составлении протокола об
административном правонарушении физическому лицу или законному
представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу
разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем
делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю
юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с
протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе
представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются
к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя
юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об
административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке,
протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия
протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении
которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вопреки указанной норме закона, при составлении протокола об
административном правонарушении нарушены нормы вышеуказанной статьи, что
подтверждается показаниями главы МО «село Раздолье» Тарумовского района РД
Ислангереева М.Д.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении и
вынесении по нему постановления допущены существенные нарушения требований
действующего законодательства, вынесенное по делу об административном
правонарушении в отношении главы МО «село Раздолье» Тарумовского района РД
Ислангереева М.Д. постановление подлежит отмене.

В связи с изложенным, согласно ч.2 ст.24.5 КРФобАП производство по делу об
административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава
административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КРФобАП, суд

решил:

1.            Восстановить главе МО «село Раздолье» Тарумовского района РД Ислангерееву
Магомеду Дибировичу пропущенный процессуальный срок на обжалование
постановления гос. инспектора по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России Дустова
Д.А. от 30 ноября 2011 года о наложении на него административного штрафа в
размере 6 ООО рублей за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП.

2.            Постановление гос.инспектора по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России
Дустова Д.А. от 30 ноября 2011 года о наложении на главу МО «село Раздолье»
Тарумовского района РД Ислангереева М.Д. административного штрафа в размере
6 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч.1 ст.20.4 КРФобАП, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней.