Дело № 5-61/2011 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2011 года село Тарумовка

Судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан Чалаева Л. А.,
при секретаре Новохатской Л. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном
правонарушении в отношении юридического лица МО «село Кочубей» Тарумовского
района РД, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 19.20 КРФоАП,

установил:

15 декабря 2011 года в Тарумовский районный суд Республики Дагестан поступил
материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МО
«село Кочубей» Тарумовского района РД, за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП, составленный
государственным инспектором Управления Росприроднадзора по РД Умаровым Ю. А.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП осуществление деятельности, не
связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое
разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной
тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати
тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот
пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КРФоАП дела об административных правонарушениях,
которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым
осуществляется в форме административного расследования, а также дела об
административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за
пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или
дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной
гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями
районных судов.

В материале по проверке администрации МО «село Кочубей» Тарумовского района
государственный инспектор Управления Росприроднадзора по РД Умаров Ю. А. пояснил,
что Управлением Росприроднадзора по РД с 29 ноября по 15 декабря 2011 года была
проведена выездная проверка на административной территории Тарумовского района по
соблюдению требований федерального законодательства при обращении с отходами
производства и потребления, по выявлению мест размещения несанкционированных
свалок мусора и мест размещения отходов производства и потребления.

В ходе проверки было выявлено, что администрация МО «село Кочубей»
Тарумовского района РД осуществляет сбор, транспортировку и складирование мусора
на свалку ТБО без лицензии.

Администрация МО «село Кочубей» осуществляет деятельность, не связанную с
извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

При визуальном обследовании свалки мусора установлено, что на свалке
размешены отходы разных классов опасности, это стеклотара, пластиковая тара,
полиэтиленовые пакеты, мешки, картон, мусор жилищ и административных зданий,
строительный мусор и другое.

Свалка не обустроена в соответствии с требованиями, предъявляемыми
санитарными и экологическими нормами и правилами, надлежащим образом вокруг не
огорожена, на полигоне не соблюдается пропускной режим, не осуществляется учет
поступивших отходов, не ведется траншейная схема складирования ТБО. Прилегающая
территория к полигону загрязнена отходами и полиэтиленовыми мешками (пакетами),
которые разносятся ветром.

В связи с этим, в отношении администрации МО «село Кочубей», как на
юридическое лицо, Управлением Росприроднадзора по РД был составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП, то есть осуществление
предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Допрошенный в суде представитель юридического лица МО «село Кочубей»
Тарумовского района РД - глава МО «село Кочубей» Гитиномагомедов Мухуло
Магомедович подтвердил факт выявленных в ходе проверки работниками Управления
Роспотребнадзора по РД нарушений, но отрицает свое присутствие во время проверки,
как это указано в протоколе об административном правонарушении №09/02-30. Хотя
сам факт необустроенности мусорной свалки не отрицает и считает, что для получения
лицензии и необходимо организовать деятельность соответствующей организации и
эти действия по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов входят в
компетенцию администрации МО «Тарумовскийрайон».

Вина юридического лица МО «село Кочубей» Тарумовского района РД в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП,
установлена протоколом об административном правонарушении № 09/02-30 от
14 декабря 2011 года, актом № 03-03-20 от 14 декабря 2011 года, составленным по
результатам мероприятий по надзору.

Таким образом, судья считает вину юридического лица МО «село Кочубей»
Тарумовского района РД в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП, доказанной.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность в соответствии со
ст. ст. 4.2 и 4.3 КРФоАП в отношении юридического лица МО «село Кочубей»
Тарумовского района РД, судом не установлено.

С учетом совершенного административного правонарушения, суд считает
возможным применить в отношении юридического лица МО «село Кочубей»
Тарумовского района РД, наказание в виде административного приостановления
деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25, 26, 28, 29 КРФоАП, суд

постановил:

Признать юридическое лицо МО «село Кочубей» Тарумовского района РД
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 19.20 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления
деятельности мусорной свалки, расположенной на территории МО «село Кочубей»
Тарумовского района РД сроком на один месяц, начиная с 21 декабря 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан
через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его
вынесения.