Дело № 2-22/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2010 г. с.Тарбагатай
Федеральный судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ПО «Янтарь» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ПО «Янтарь» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Заявление мотивировано тем, что в ПО «Янтарь» не приняты меры по проведению аттестации рабочих мест. В ПО «Янтарь» работает 43 человека, в том числе: продавцы, сторожа-истопники, заведующие магазинами, швея, парикмахер, заведующая швейного цеха, товаровед, водитель, главный бухгалтер. Проведение аттестации предусмотрено коллективным договором ПО «Янтарь» на 2008-2010 г., но несмотря на его наличие работа в данном направлении не проводится. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. №... Проведение данных мероприятий призвано способствовать установлению безопасных условий труда всех работников.
В судебном заседании прокурор Наумова А.В. заявление поддержала полностью. Пояснила, что документальной проверкой, проведенной прокуратурой Тарбагатайского района РБ в период с 18.02.2010 г. по 03.03.2010 г. установлено, в ПО «Янтарь» выявлены факты нарушения законодательства об охране труда, что привело к несчастному случаю на производстве со сторожем- истопником Б. 06 ноября 2009 г. работодатель в течение суток не известила Государственную инспекцию труда в РБ о случившемся несчастном случае. Кроме того, в ПО «Янтарь» не применяются меры по обеспечению организации обучения безопасности труда.
Председатель правления ПО «Янтарь» М., действующая на основании устава, заявление прокурора признала и пояснила, что в ПО «Янтарь», правление которого находится с 2009 г. по адресу: ул…, осуществляет трудовую деятельность 45 человек. Для осуществления указанных мероприятий недостаточно денежных средств, однако в настоящее время принимаются меры к устранению отмеченных недостатков, выявленных прокуратурой Тарбагатайского района РБ. ПО «Янтарь» с ООО «Технический Центр» 19.03.2010 г. заключен договор на оценку тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности на рабочих местах, норм обеспечения средствами индивидуальной защиты, оформления карт аттестации рабочих мест по условиям труда на 5 рабочих местах, ею было пройдено обучение по охране труда в НОУ СПО «Улан-Удэнский Торгово-Экономический техникум», выдано соответствующее удостоверение.
Оценив собранные по делу доказательства, выслушав пояснения прокурора, представителя ПО «Янтарь», ознакомившись с материалами дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.11.2009 г., адрес постоянно действующего исполнительного органа ПО «Янтарь» - …, председателем правления является М., имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, что также подтверждается п.9.7 устава ПО «Янтарь», утвержденного протоколом Общего собрания пайщиков от 05.05.2006 г. Согласно п.1.1 устава ПО «Янтарь», потребительское общество «Янтарь» - добровольное объединение граждан и юридических лиц, созданное на основе членства путем объединения его членами (пайщиками) имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
В силу ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствие со ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. №569, введенного в действие с 1 сентября 2008 г.
Указанный нормативно-правовой акт устанавливает порядок оформления и использования результатов аттестации. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. П.9 указанного документа регламентирует, что для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда предусмотрено п.5.1.3 коллективного договора ПО «Янтарь» на 2008-2010 г. Проверкой, проведенной прокуратурой Тарбагатайского района РБ с 18.02.2010 г. по 03.03.2010 г. установлено, что в ПО «Янтарь» аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда не проведена. Распоряжением председателя правления ПО «Янтарь» №… от 10.01.2007 г. ответственным по охране труда назначена М. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой заместителя прокурора района Наумовой А.В. от 03.03.2010 г., письменным объяснением М. от 03.03.2010 г. в ходе проведения проверки прокуратуры района и не оспаривается последней при рассмотрении дела в судебном заседании.
ПО «Янтарь» приступило к выполнению мер по устранению выявленных прокуратурой Тарбагатайского района РБ недостатков, что подтверждается представленной представителем ответчика договором от 19.03.2010 г., заключенного между ПО «Янтарь» и ООО «Технический Центр» на оценку тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности на рабочих местах, норм обеспечения средствами индивидуальной защиты, оформления карт аттестации рабочих мест по условиям труда на 5 рабочих местах.
Исходя из изложенного, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
На основании ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для организаций составляет 4000 руб., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ПО «Янтарь».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать ПО «Янтарь», расположенный по адресу: …, юридический адрес: …, провести аттестацию всех имеющихся в ПО «Янтарь» рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, организации работ по охране труда в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. №...
Взыскать с ПО «Янтарь» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Федеральный судья Чупошев Е.Н.