Дело № 2-17/10
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
29 апреля 2010 г. с.Тарбагатай
Федеральный судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой Ф.Е. к Ефимову О.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец Гордеева Ф.Е., обращаясь с иском в суд, просит признать Ефимова О.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: … и снять его с регистрационного учета. Исковое заявление мотивировано тем, что Ефимов О.А. зарегистрирован по указанному адресу с 1999 г. и проживал до 2002 г., переехав к своей супруге, а с 2006 г. уехал с деревни к своему отцу в п. …, где проживает по настоящее время. Свои вещи ответчик забрал, собственником жилого помещения по ул…. и членом ее семьи не является, расходы по содержанию дома он не несет, деньги на коммунальные услуги не высылает, на ее обращения по телефону о снятии с регистрационного учета отвечает отказом. Она является собственником жилого помещения по адресу: …, несет бремя расходов по содержанию дома. Оплачивает за электроэнергию, налоги, делает ремонт, а также не может оформить субсидию.
В судебном заседании истец Гордеева Ф.Е. исковые требования поддержала, пояснила, что в 1999 г. сельсовет зарегистрировал ответчика по указанному адресу, Ефимов О.А., является ее племянником, проживал с ее матерью и отцом. В 2004 г. она с согласия своих родителей оформила право собственности на дом по …, ранее право собственности не оформлялось, была домовая книга, в которой главой хозяйства указан ее отец Г., ее мать Г. умерла 10.01.2008 г., завещание не составляла. В 2006 г. Ефимов О.А. уехал за пределы района и больше не появлялся.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гордеев Е.С. исковые требования поддержал, пояснил, что является отцом истца. Ефимов О.А. не проживает с ними с 2002 г., расходы по содержанию дома не несет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гордеев С.Н. исковые требования поддержал, пояснил, что является сыном истца. С 2002 г. ответчик не проживает по ул…, так как он с 2002 г. по 2006 г. проживал с женой на съемной квартире, забрал свои вещи, не участвует в содержании их дома, не оплачивает коммунальные услуги. С 2006 г. ответчик не проживает на территории Т. района РБ, так как уехал в М. район РБ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ефимова Ю.С. в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствии. В заявлении указывает, что исковые требования она поддерживает в полном объеме, так как в 2002 г. ответчик уехал, ничего не оплачивает.
Ответчик Ефимов О.А., извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Допрошенный по судебному поручению М. районным судом РБ ответчик Ефимов О.А. исковые требования не признал. Показал, что ранее дом по адресу: … принадлежал его бабушке Гордеевой С. Ф., она его и прописала в этом доме, в котором он проживал совместно с ней до окончания школы. В 2002 г. он женился, с женой снимал квартиру в с… в 2006 г. с Е. брак расторгнут. После смерти бабушки он, как и истец, имеет право на долю в этом доме. Доводы истца о том, что она оплачивает за электроэнергию, производит ремонт в доме, считает несостоятельными, так как он не проживает в настоящее время в доме и электроэнергией не пользуется, планирует приехать в с.С. летом, может захочет остаться там проживать. Постоянной прописки в п.Т. М. района РБ он не имеет, если его снимут с регистрации в с.С., у него вообще не будет регистрации. В настоящее время он проживает по адресу: п…, в квартире его гражданской жены, своего жилья в п.Т. он не имеет. Он уехал из Т. района после развода с женой Е., чтобы избежать возникновения конфликтных ситуаций, но не может сказать, что уехал навсегда, возможно вернется. Не снимается с регистрационного учета в связи с тем, что у него нет другого жилья, где бы он мог зарегистрироваться. Из с.С. он выехал в 2008 г. и свои вещи оставил там. Собственником указанного жилого помещения он не является, после смерти бабушки Гордеева Ф.Е. оформила на себя право собственности на дом, его как предполагаемого наследника в известность никто не ставил. Коммунальные услуги не оплачивает, так как в нем печное отопление и вода приносная. Гордеева Ф.Е. является его тетей и младшей сестрой его матери. Последний раз в с….. он был в 2008 г. Справку о составе семьи не представил, так как не зарегистрирован в п.Т. М. района РБ.
Допрошенные судом свидетели К., О. показали, что являются соседями истца. Ефимова О.А. в последний раз видели по адресу: с….. в 2002 г., он проживал с дедушкой и бабушкой, после чего ответчик женился, жил по другому адресу. После 2002 г. не проживает по указанному адресу, в 2008 г. не пришел на похороны бабушки.
Оценив собранные по делу доказательства, выслушав истца, явившихся третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что до 2004 г. не было оформлено право собственности на спорное жилое помещение. Из показаний ответчика следует, что Гордеева С.Ф. прописала своего внука Ефимова О.А. в 1999 г., когда он обучался в школе. Из показаний истца, третьих лиц, свидетелей следует, что Ефимов О.А. не проживает по адресу: Т. район РБ, … с 2002 г., что им не отрицается. С 2002 г. ответчик проживал на съемной квартире с женой Е., после выехал в М. район РБ.
Из свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом от 18.06.2004 г. по адресу: … следует, что собственником указанного дома является истец Гордеева Ф.Е., которая в суде пояснила, что она вместе со своими родителями Г. и Г. с их согласия оформила право собственности на жилой дом на себя. Согласно свидетельству о смерти, Г., … г.р., умерла … г.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорные правоотношения по регистрации по адресу: … возникли с 1999 г., ответчик не проживает по указанному адресу с 2002 г., то есть до принятия и введения в действие нового ЖК РФ.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. №14, если спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться к тем правам и обязанностям, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 г.
Статьей 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом исследованы письменные доказательства: согласно справкам МО СП «Ш.» от 17.02.2010 г., 03.03.2010 г., Ефимов О.А. зарегистрирован по адресу: …, но не проживает на указанной жилплощади.
Согласно справке ТП УФМС по РБ в М. районе от 31.03.2010 г., Ефимов О.А. зарегистрирован по адресу пребывания с 28.04.2008 г. по 18.03.2010 г. по адресу: …, что им не отрицается.
При рассмотрении дела установлено, что ответчиком Ефимовым О.А. были нарушены положения Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", предусматривающего, что при переезде на другое постоянное место жительства, гражданин обязан сняться с регистрационного учета. Ст.6 указанного закона предусматривает, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Согласно п.п.16,18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 28.03.2008) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановки на регистрационный учет, а органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Поскольку ответчик членом семьи истца не является, а являлся членом семьи своей бабушки Гордеевой С.Ф., которая в момент регистрации своего внука не являлась собственником спорного жилого помещения, поэтому суд считает, что в соответствии со ст.89 ЖК РСФСР Ефимов О.А. утратил право пользования жилым помещением по адресу: … с момента его выезда, то есть с 2002 г.
Доводы ответчика о том, что он имеет право на спорное жилое помещение, так как он в нем зарегистрирован, необоснованны, поскольку по действующему законодательству регистрация не дает право на жилое помещение, оставшееся после смерти бабушки Г., так как она не составила завещание в пользу своего внука и спорное жилое помещение было оформлено в УФРС по РБ истцом Гордеевой Ф.Е. не в порядке наследования.
Исходя из смысла положений Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н.С.», регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Кроме того, суд учитывает, что ответчик формально сохранил регистрацию постоянного места жительства в доме, принадлежащим истцу, но не пользовался им с 2002 г., не несет расходов по содержанию жилья. Таким образом, … не является постоянным местом жительства ответчика, так как согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место постоянного или преимущественного проживания. Сама по себе постановка на регистрационный учет в жилом помещении является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания и не обуславливает право гражданина на пользование жилым помещением, в котором он зарегистрирован.
Никаких предусмотренных законом оснований для пользования ответчиком спорным жилым помещением судом не установлено.
На основании п.6 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Ефимов О.А. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу:. ..
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании п.п.2 п.2 ст.333.36 НК РФ как инвалид второй группы, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части требований, то есть исходя из требований п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Ефимова О.А., … г.р., уроженца …, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: … и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Ефимова О.А. государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2010 г.
Федеральный судья: Чупошев Е.Н.