РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года с. Тарбагатай

Федеральный судья Тарбагатайского районного суда, Республики Бурятия Зайцев Э.Е.,

с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Думновой И.В.,

при секретаре Мудаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарбагатайского района об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании помощник прокурора Думнова И.В. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что решением Тарбагатайского районного суда от (обезличено) года удовлетворено исковое заявление прокурора Тарбагатайского района в интересах прав и законных интересов несовершеннолетних детей, обучающихся в МОУ «(обезличено) НОШ». Муниципальное образовательное учреждение «(обезличено) начальная общеобразовательная школа», муниципальное учреждение Отдел образования МО «Тарбагатайский район» обязаны в радиусе 200 метров от образовательного учреждения МОУ «(обезличено) НОШ» установить гидрант либо противопожарный водоем (водонапорная башня) объемом не менее 50 кв.м. для целей пожаротушения, обеспечивающий забор воды в любое время года; а также установить указатели, показывающие направление и расстояние до водоисточника (пожарного водоема и водонапорной башни) в срок до 01.08.2012 года.

18.10.2011 года указанное решение вступило в законную силу, (обезличено) года выдан исполнительный лист № (обезличено) в отношении должника – муниципальное образовательное учреждение «(обезличено) начальная общеобразовательная школа».

(обезличено) года исполнительный лист направлен в Тарбагатайский отдел УФССП по РБ.

30.11.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарбагатайскому району гр. Е. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу, которое поступило в прокуратуру 06.12.2011 года.

Полагает данное постановление незаконным, т.к. изложенный в нем вывод судебного пристава-исполнителя гр. Е. о том, что исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой приставов, и ссылка на п.п. 8 п. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не обоснован. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Исполнительный лист № (обезличено) от (обезличено) года, выданный Тарбагатайский районным судом, поступил в Тарбагатайский отдел УФССП по РБ (обезличено) года, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено с грубым нарушением установленного трехдневного срока, а именно 30.11.2011 года.

Таким образом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.11.2011 года по исполнительному листу № (обезличено) от (обезличено) года, выданному Тарбагатайским районным судом, вынесено судебным приставом-исполнителем гр. Е. в нарушение требований ст.ст. 2, 4, 5, 12, 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем просит признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать Тарбагатайский отдел УФССП по РБ возбудить исполнительное производство по исполнительному листу, провести исполнительные действия.

Судебный пристав-исполнитель гр. Е. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Оценив собранные по делу доказательства, выслушав пояснения представителя заявителя, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что исполнительное производство осуществляется на ряде принципов, в том числе законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагает на ФССП и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст.31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, ссылка судебного пристава-исполнителя гр. Е., изложенная в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.11.2011 года, о том, что исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой приставов, ничем не подтверждена и не основывается на законодательстве Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства является незаконным.

Также обоснованы доводы прокурора о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Так, согласно п.п. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Вместе с тем из представленных суду материалов следует, что по поступившему (обезличено) года (что подтверждается представленным суду сопроводительным письмом) исполнительному листу серии (обезличено) № (обезличено) от (обезличено) года судебным приставом-исполнителем гр. Е. постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено лишь 30.11.2011 года, т.е. по истечении более чем месяца.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и об обязании Тарбагатайский отдел УФССП по РБ возбудить исполнительное производство и произвести исполнительные действия.

При этом суд исходит из установленного п. 8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 3-х дневного срока для возбуждения исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Тарбагатайского района об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов удовлетворить.

Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.11.2011 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарбагатайскому району УФССП по РБ гр. Е. по исполнительному листу серии (обезличено) № (обезличено), выданному (обезличено) года Тарбагатайским районным судом.

Обязать ОСП по Тарбагатайскому району УФССП по РБ возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии (обезличено) № (обезличено) в течение 3 дней с момента вступления данного решения в законную силу, и провести исполнительные действия в соответствии с действующим законодательством.

Копию решения направить в прокуратуру Тарбагатайского района РБ, ОСП по Тарбагатайскому району УФССП по РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: Зайцев Э.Е.